上海：闊步邁向全球卓越城市

[1933年進(jìn)出上海港的國內(nèi)外商船噸位3522萬噸，對外貿(mào)易約占全國50%。]

上海，一座以港而興的城市；上海，一座海納百川的城市；上海，一座英雄輩出的城市；上海，一座邁向卓越的城市！

上海，曾經(jīng)的十里洋場、曾經(jīng)的光怪陸離、曾經(jīng)的紙迷金醉、曾經(jīng)的屈辱條約……那都存在于70年前的今天，而今一去不復(fù)返了！

如果中國是一個村，上海就曾經(jīng)是全村人的希望。這里，誕生了洋務(wù)運動中的江南造船廠、上海制幣廠以及電報局和郵政局，甚至還一度熱情地?fù)肀鞣轿拿鳎喊ㄇ迥┟癯踅鷮W(xué)制的建立、西式科學(xué)代表著作的出版、電影技術(shù)的導(dǎo)入與新聞媒體的誕生，還有復(fù)旦大學(xué)、上海交大等高等學(xué)府的應(yīng)運而生且影響至今。

就歷史上的經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度和市場化而言，上海在百年前的五四運動期間就已經(jīng)集聚著中國最密集的產(chǎn)業(yè)工人群體；這是中國共產(chǎn)黨得以在上海開天辟地的階級基礎(chǔ)。早期無產(chǎn)階級的組織化存在，使得先進(jìn)思想在中國星火燎原之際，也催生了當(dāng)時在遠(yuǎn)東地區(qū)相對成熟的工業(yè)以及隨之而榮的金融業(yè)和城市生活服務(wù)業(yè)。

上世紀(jì)30年代，上海工業(yè)發(fā)展就一度達(dá)到高峰，生產(chǎn)規(guī)模幾乎占全國一半。上海地方志辦公室主任洪民榮研究員告知筆者：早在1933年，上海的工業(yè)資產(chǎn)總額就占全國40%，產(chǎn)業(yè)工人約占全國43%，工業(yè)產(chǎn)值約占全國50%。而到1937年6月即全面抗戰(zhàn)前夕，上海全市共有工廠5515家。其中，棉紡廠65家，約占全國43.9%，紗錠占全國40.2%；卷煙廠46家，約占全國76.7%；面粉廠12家，占全國9.8%，磨粉機(jī)占全國32.7%；發(fā)電廠7家，裝機(jī)容量26萬千瓦，占全國總量45.5%。商業(yè)批發(fā)企業(yè)8300多家，約占全國1/3，60%工業(yè)品銷往全國各地。建有全國規(guī)模最大的紗布交易所和中國機(jī)制面粉交易所，以及米、糧食、油餅、南貨、煙葉、茶、火腿腌臘、豬鬃、油脂、棉花、土布、顏料、藥材、木材、漆、竹、瓷器、生皮等34個主要商品交易市場，區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)則遍布全國。

30年代，上海已經(jīng)形成了遠(yuǎn)東中心城市的繁榮景象。如：航運事業(yè)比橫濱發(fā)達(dá)，國際貿(mào)易比大阪興旺。當(dāng)時，上海港碼頭岸線長10.48公里，航線通達(dá)100多個國家300多個港口，吞吐量、集散力均居國內(nèi)各港之首，居世界港口第14位，1933年進(jìn)出上海港的國內(nèi)外商船噸位3522萬噸，對外貿(mào)易約占全國50%。

上海也開始成為全國的金融中心、貨幣交易中心和遠(yuǎn)東國際金融中心之一。1935年，就有外商金融機(jī)構(gòu)約30家；58家華商銀行總行設(shè)于上海，占全國銀行的35%；上海銀行公會有43家會員銀行，35家總行設(shè)于上海。1936年，上海已有銀行機(jī)構(gòu)182個，另有11家信托公司、48家匯劃錢莊、3個儲蓄會和1家郵政儲金匯業(yè)局。同時，上海建有遠(yuǎn)東最大的外匯市場、黃金市場和證券交易市場。1936年，上海銀行、錢莊和信托公司資力估算為32.7億元，占全國金融資力的47.8%。

可以說，上世紀(jì)30年代的上海經(jīng)濟(jì)不僅代表著中國現(xiàn)代化的勢頭，其景氣繁榮程度和國際經(jīng)濟(jì)地位也是任何一個日本城市所無法比擬的。但從甲午戰(zhàn)爭開始，日本帝國主義就成為中華民族最兇惡的敵人；并一直以打擊和摧毀上海工業(yè)能力以及掠奪包括上海在內(nèi)的江南區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源為戰(zhàn)略目標(biāo)。所以說沒有國家的獨立，就沒有民族的尊嚴(yán)和人民的自由，也談不上確保上海的繁榮昌盛。

曾經(jīng)有人妄言：共產(chǎn)黨不懂經(jīng)濟(jì)、遲早會丟失上海。就在上海解放的當(dāng)天清晨，當(dāng)榮毅仁看到細(xì)雨中睡臥在南京路上蜿蜒五百多米的解放軍隊伍時，他意識到國民黨再也回不來了。而宋慶齡看到這一景象時，更加堅定了對新中國及其人民領(lǐng)袖的高度認(rèn)同。上海解放要早于全國大部分的區(qū)域，而且一直到五十年代初期，和香港的資金與人員往來都是高度自由的；但更多的工廠、經(jīng)營者、技術(shù)人員和高級工程師，并沒有選擇離開上海；更多的海外留學(xué)人員、科學(xué)家以及華僑經(jīng)營和工藝設(shè)計師傅要回歸上海，無不是充滿著對一個新生的經(jīng)濟(jì)中心城市的向往。

也就是從那個黎明時期起，上海得到了毛澤東、周恩來、朱德、劉少奇、鄧小平和陳云等老一輩開國元勛的指導(dǎo)和全國人民的支援，上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會運行不斷渡過重重險關(guān)。此時的中國如果是個家，那么上海就是共和國的長子。

長子，意味著積極承擔(dān)更多的責(zé)任。在穩(wěn)定市場、貢獻(xiàn)國家財政的同時，上海也長期引領(lǐng)著社會時尚。如1958年，第一批按照標(biāo)準(zhǔn)化工藝生產(chǎn)的上海牌手表投產(chǎn)，結(jié)束了中國只能修表不能造表的歷史。一時間，國人都以能夠擁有一塊上海牌手表為驕傲，該品牌手表甚至創(chuàng)下累計銷量超過1.2億只、上繳利稅52億元的驚人紀(jì)錄。上海牌手表為何如此火爆？市檔案局一份1960年上海手表廠生產(chǎn)情況的匯報給出了答案：上海牌手表大膽技術(shù)革新，走時精準(zhǔn)是它最大的優(yōu)勢。

值得強(qiáng)調(diào)的還有江南造船廠的“東風(fēng)號”，這是我國自行設(shè)計建造的第一艘萬噸級遠(yuǎn)洋貨輪。“東風(fēng)號”始建于1959年，1965年正式建成下水。這艘巨大的遠(yuǎn)洋貨輪全部采用國產(chǎn)鋼材和設(shè)備建成，總長161.4米，高可比當(dāng)時的錦江飯店，它的載貨量為1萬噸；當(dāng)年的上海各界為此一片歡騰。開航之后，從上海出發(fā)中途不加燃料可直達(dá)英國倫敦。這艘巨輪從設(shè)計到下水，是我國工業(yè)迅速發(fā)展的重要見證和工業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的標(biāo)志。而上海市檔案局的資料還顯示，上海解放后只用了不到二十年的時間，不僅建立了獨立自主的工業(yè)體系，在科技原創(chuàng)方面也走在了時代的前列；為新中國的國防、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科技的現(xiàn)代化打下了堅實的基礎(chǔ)。

改革開放以后尤其是黨的十八大以來，上海更是以四個自信的昂揚(yáng)姿態(tài)闊步邁向全球卓越城市。而新時代的中國如果是一艘巨輪的話，上海就無疑是這艘巨輪的桅桿，也就是遼闊海洋的天際線上首先可以瞭望到的中國標(biāo)志。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海社科院經(jīng)濟(jì)所所長沈開艷研究員，在其主編的本年度《上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》中告訴我們：當(dāng)前和未來一段時間的上海經(jīng)濟(jì)，不僅要靠內(nèi)需活躍市場，從長期看還要重視技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步營造良好的營商環(huán)境和構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)新高地。如自貿(mào)區(qū)建設(shè)，就是上海踐行習(xí)近平總書記提出的“改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”的重要領(lǐng)域，在上海全球城市戰(zhàn)略中扮演著重要的角色。與此同時，長三角區(qū)域合作上升為國家戰(zhàn)略，也是上海發(fā)展的新引擎。

不僅國家高端智庫在研究長三角國家戰(zhàn)略，上海一線部門的研究者也在積極關(guān)注該區(qū)域的新發(fā)展脈動。如任職于中共徐匯區(qū)委研究室的溫州籍青年才俊鄭岳陽就告知筆者：當(dāng)年解放上海的人民軍隊有一路是從常熟進(jìn)軍嘉定的，而這條當(dāng)年的軍事進(jìn)攻線路，如今已是高速公路的主干道和長三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大動脈。而常熟和上海經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作密切又頻繁，并且完成了自身從千億元能級的服裝城向千億元能級的汽車城的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，也就是得益于“上海引擎”的強(qiáng)勁牽引。這種上海產(chǎn)業(yè)中心輻射、周邊區(qū)域承接紅利的新發(fā)展模式，正在推動著長三角區(qū)域整體的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革；也顯示了上海更加寬廣的胸襟。

沈開艷的研究還表明：圍繞長三角城市群發(fā)展總體規(guī)劃定位，上海已具備相當(dāng)大的優(yōu)勢：

一、上海是最具經(jīng)濟(jì)活力的資源配置中心。圍繞上海五個中心建設(shè)以及自貿(mào)區(qū)建設(shè)，上海加快制度創(chuàng)新，已成為我國資源配置效率高、輻射帶動能力強(qiáng)、國際化市場化法制化制度體系完善的資源配置中心。

二、具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。瞄準(zhǔn)世界科技前沿領(lǐng)域和頂級水平，上海正努力成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐，以及國際性重大科學(xué)發(fā)展、原創(chuàng)技術(shù)發(fā)明和高新科技產(chǎn)業(yè)培育的重要策源地。

三、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心。近年上海加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合，重點發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)、高增值環(huán)節(jié)和總部經(jīng)濟(jì)，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。

四、亞太地區(qū)重要國際門戶。得益于上海的歷史、區(qū)位地理等優(yōu)勢，上海國際金融和航運中心建設(shè)在服務(wù)國家“一帶一路”倡議、提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面發(fā)揮著越來越大作用，國際金融服務(wù)體系、國際商務(wù)服務(wù)體系、國際物流網(wǎng)絡(luò)體系在亞太乃至全球的影響力越來越大，推動上海在更高層次參與國際合作和競爭。

五、全國新一輪改革開放排頭兵。尤其是伴隨著近30年的浦東開發(fā)開放，上海在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、綜合配套改革、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等方面，一直發(fā)揮著先行先試的示范作用，為上海建設(shè)卓越的全球城市積累了有目共睹的制度優(yōu)勢。其前景必然光明！

本文寫作之際，沈開艷研究員剛剛出訪保加利亞等東歐國家回滬。她告訴筆者：上海解放之初、保加利亞是我們重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，保加利亞城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾走在東歐國家的前列。如今，上海繁榮程度和經(jīng)濟(jì)輻射能力已經(jīng)超越了對方城市。而沈開艷接觸的保加利亞外交學(xué)院等高端智庫負(fù)責(zé)人，則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海是“一帶一路”藍(lán)圖上的戰(zhàn)略樞紐型城市，希望中國的“一帶一路”倡議能給東歐國家?guī)眄椖?、帶來發(fā)展、帶來共贏。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。