7月30日,美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)聯(lián)合美國國務院發(fā)布迄今最大規(guī)模的對伊朗航運制裁措施,針對由伊朗商人穆罕默德·侯賽因·沙姆哈尼(Mohammad Hossein Shamkhani)控制的全球航運網絡,共計實施115項制裁,涵蓋73家企業(yè)與62艘船舶。這是自2018年特朗普政府重啟對伊制裁以來,最大一輪針對航運與能源運輸?shù)拇驌粜袆印?/p>
“航運帝國”遭精準打擊:主腦為伊朗高層子嗣
據美方通報,這一龐大的海運網絡長期協(xié)助伊朗和俄羅斯向全球市場出口原油、成品油及石化產品,掩蓋真實貨源與資金流向。其操盤者為穆罕默德·侯賽因·沙姆哈尼,系伊朗最高領袖哈梅內伊的政治顧問、伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍前司令阿里·沙姆哈尼(Ali Shamkhani)之子。父子二人均已被列入多國制裁名單。
財政部指出,沙姆哈尼通過多家注冊于阿聯(lián)酋、新加坡、馬紹爾群島、塞舌爾、瑞士等地的殼公司操控超過百艘船舶,借助頻繁更換運營人、注冊信息、管理公司等手段,實施規(guī)避追蹤的“航運洗錢”操作。
62艘船舶遭制裁
OFAC本輪制裁中共列出62艘在營船舶,其中包括:
油輪36艘,包括:
3艘VLCC(超大型油輪)
4艘蘇伊士型油輪
7艘LR2/阿芙拉型
22艘MR及更小型油船
集裝箱船22艘,勞氏日報報道稱,在被指定的集裝箱船中,至少有18艘由新加坡SeaLead運營。根據勞氏船舶情報、Linerlytica服務報告和在線數(shù)據庫的數(shù)據,SeaLead是全球第13大集裝箱船運營商(據Alphaliner統(tǒng)計)。
液化氣船3艘(VLGC)
此外,美國國務院還額外制裁了10艘船舶與20家相關公司,其中就包括中國浙江舟山的舟山市金潤石油轉運有限公司,指其涉嫌為伊朗原油接卸中轉提供服務。這是美方第四次將中國港口公司納入伊朗制裁名單。
牽涉全球班輪網絡:SeaLead部分船隊“中招”
據《勞氏日報》報道,被制裁的22艘集裝箱船中,至少18艘目前由SeaLead Shipping運營。SeaLead是總部設于新加坡的集裝箱班輪公司,按Alphaliner數(shù)據排名全球第13位。分析人士指出,該公司或面臨嚴重租船合規(guī)問題,部分船只或因關聯(lián)問題失去保險、港口靠泊權或金融支持。
此外,被指定實體之一的Progwin Shipping SA(前身為Fractal Shipping)也備受關注。Fractal曾是2022年俄油制裁后的關鍵運輸參與者,由法英雙籍人士馬蒂厄·菲利普(Mathieu Philippe)控制。其在迪拜的實體2024年已遭英國制裁。
中國港口公司被單列制裁,舟山企業(yè)首度“中槍”
在此次制裁行動中,美國國務院特別將中國浙江舟山的“舟山市金潤石油轉運有限公司”(Zhoushan Jinrun Petroleum Transfer Co., Ltd.)單獨列入制裁名單,指其涉嫌為伊朗油輪提供原油及成品油的中轉與轉運服務。根據公告,該公司與多艘受制裁船舶存在業(yè)務往來,協(xié)助伊朗隱藏油品來源,并繞過國際貿易限制。
這是自“極限施壓”政策重啟以來,美方第四次對中國港口或能源相關企業(yè)實施針對性制裁。此前曾被制裁的包括位于山東、廣東等地的煉油廠或碼頭運營方。
美國國務院發(fā)言人表示,該行為“削弱了國際社會對伊朗非法出口的防線”,并敦促全球港口運營商加強對靠泊船舶的最終受益人審查。
分析人士指出,此舉標志著美國在打擊伊朗規(guī)避制裁行為時,對第三國港口企業(yè)的執(zhí)法尺度正逐步加碼,未來中國及亞洲港口需更謹慎識別潛在高風險船舶。
OFAC警告:全球航運業(yè)須加強盡調
此次制裁還涵蓋為上述網絡提供公司注冊服務的中介代理機構與律師事務所。美國財政部警告稱,全球航運與港口企業(yè)應加強盡職調查,審查船舶真正受益人及背景,以避免無意中違反美國法律。
為平衡貿易影響,OFAC同時發(fā)布一項臨時一般許可(General License),允許與部分被指定船舶及公司進行“有限交易”,許可有效期至2025年10月1日。
備注:數(shù)據僅供參考,不作為投資依據。
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