長春裝備制造產業(yè)開發(fā)區(qū)建設掃描融入國家戰(zhàn)略

先進裝備制造業(yè)發(fā)展水平是一個國家綜合國力的重要體現，國務院剛剛頒布的《中國制造2025》，全面開啟了中國制造由大國邁向強國的新篇章。作為《中國制造2025》規(guī)劃中十大亟待重點發(fā)展的領域之一，先進軌道交通裝備制造正式寫入國家戰(zhàn)略。作為省、市共同打造的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，長春先進裝備制造業(yè)發(fā)展也由此邁入新的春天。

長春作為我國軌道交通裝備產業(yè)制造、研發(fā)基地，擔負著軌道交通裝備產業(yè)發(fā)展的重要使命。今年7月，習近平總書記到我省考察調研，在視察中車長春軌道客車股份有限公司時指出，要把裝備制造業(yè)作為重要產業(yè)，加大投入和研發(fā)力度，奮力搶占世界制高點、掌控技術話語權，使我國成為現代裝備制造大國和強國。此前，李克強總理在考察該企業(yè)時強調，你們擔負著企業(yè)責任，也肩負著國家重任，要為中國制造爭光。

聚焦長春軌道交通裝備制造產業(yè)發(fā)展，以軌道交通為主導產業(yè)的長春裝備制造產業(yè)開發(fā)區(qū)功不可沒。作為國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，規(guī)劃建設用地面積17.9平方公里的長春裝備制造產業(yè)開發(fā)區(qū)于2012年7月經長春市政府正式批準成立。緊緊依托“高鐵出?！焙汀巴藚^(qū)進園”的歷史性機遇，開發(fā)區(qū)秉承以軌道交通制造產業(yè)帶動戰(zhàn)略，做大主導產業(yè)磁極，輻射帶動其它加工制造業(yè)的發(fā)展思路，邁上創(chuàng)新驅動、平臺推動、引資拉動、服務聯動的創(chuàng)業(yè)之路。

如今，隨著開發(fā)區(qū)內長客裝備公司新廠區(qū)、高速動車組檢修項目、長客股份公司環(huán)線內項目等一批項目建設的快速推進，長春西北部，一個寄托著全國、全省、全市先進裝備制造業(yè)騰飛夢想的“高鐵新區(qū)”正在快速崛起。

十月金秋，到位于寬城區(qū)蘭家鎮(zhèn)的長春裝備制造產業(yè)開發(fā)區(qū)采訪，令人振奮。長客裝備一期輪軸輪對項目車間內機聲轟轟、鋼花四濺一片繁忙景象，高速動車組檢修項目正在加緊建設中;軌道客車零配件產業(yè)園區(qū)項目一期30萬平方米標準化廠房已經建成，6戶企業(yè)搶先入駐;長客股份環(huán)線內廠區(qū)項目即將開工;深圳得潤電子、萬潤科技兩家上市公司以及中意集團等國內知名企業(yè)也先后落位……

借勢國家發(fā)展戰(zhàn)略，長春西北部，以軌道交通為主導產業(yè)的裝備制造產業(yè)開發(fā)區(qū)，正以前所未有的發(fā)展速度、態(tài)勢和干勁，在加快推進全市產業(yè)轉型升級，助推全省老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展的道路上奮力奔跑。

產城一體四大功能區(qū)建設齊頭并進

用地面積6.05平方公里的軌道交通裝備制造功能區(qū)內，重點打造的軌道交通機車車輛制造基地、軌道交通光機電與系統(tǒng)集成產業(yè)基地和軌道交通新材料與節(jié)能產業(yè)基地等四大基地項目建設成果喜人。

來到長客裝備公司新廠區(qū)，相關負責人告訴記者，廠區(qū)用地面積約125萬平方米，建筑面積70萬平方米，計劃建設投資52億元。規(guī)劃功能包括：動車組檢修、鐵路客車檢修、城軌車檢修、輪對制造及檢修、車軸制造等。規(guī)劃目標為年檢修動車組320列、檢修客車800輛、輪對制造及檢修20000條、車軸制造80000根。規(guī)劃總產值115億元。目前，新廠區(qū)一期工程——輪軸輪對造修基地已建成投入使用。

軌道交通裝備制造功能區(qū)內的高速動車組檢修基地分兩期規(guī)劃建設，計劃總投資31.5億元。其中，一期投資13.29億元，新建三級修、四級修、分解廠房及生活輔助用房，新增建筑面積140700平方米，新建動車組調試試驗線6.5公里，新增工藝及公用設備159臺（套），建設工期兩年，建成后實現月產高速動車組三級修9列（8輛編組，下同）、四級修7列的能力;二期計劃投資18.21億元，二期擬建表面處理廠房、組裝調試聯合廠房、轉向架檢修聯合廠房、物流庫房及部件檢修廠房，新增建筑面積約230000平方米，建設工期4年，建成后基地實現月產高速動車組三級修9列（8輛編組，下同）、四級修7列、五級修8列的能力。

正在如火如荼建設中的三級檢修項目于2014年10月開工，建筑面積7.2萬平方米，預計今年年底前建成投產。目前，廠房鋼結構、網架、廠房彩板、塑鋼窗窗框、屋面板、屋面采光窗安裝完成;屋面防水完成80%;廠房內地溝施工完成80%。兩個辦公樓主體施工完成;辦公樓外墻彩鋼板安裝完成90%;辦公樓塑鋼窗窗框全部安裝完成;辦公樓內部裝飾正在鋪貼地磚。瞭望樓獨立基礎施工完成，鋼結構正在制作，輕質混凝土屋面板正在制作。

用地面積1.21平方公里的智能裝備制造功能區(qū)，重點打造智能儀器儀表與試驗設備制造基地、高檔數控機床生產基地、智能控制系統(tǒng)制造基地和模具產業(yè)基地等三大基地。目前，該功能區(qū)正在進一步加緊完善規(guī)劃。

占地面積1.7平方公里的教育研發(fā)功能區(qū)內重點建設項目包括大學、九年一貫制學校、職業(yè)技術學校、人才交流中心、技術培訓中心、高科技產業(yè)孵化基地等，建設開發(fā)區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)大學和企業(yè)研發(fā)中心。目前，吉林建筑大學城建學院、長春理工大學光電信息學院兩所高校的校區(qū)建設正進入收尾階段。

規(guī)劃用地面積4.45平方公里的配套商住區(qū)內重點發(fā)展配套的生活型服務業(yè)和生產型服務業(yè)。目前，開發(fā)區(qū)回遷區(qū)建設完成投入使用，占地面積25萬平方米，建筑面積36萬平方米，總投資5.95億元，建設住宅78棟，可容納4000戶居民回遷。應吉林建筑大學城建學院、長春理工大學光電信息學院落位開發(fā)區(qū)的需求，吉林省國際房地產開發(fā)有限公司在開發(fā)區(qū)配套商住區(qū)建設了學府世家項目，占地面積8萬平方米，建筑面積13萬平方米，總投資3.2億元。

夯實基礎四大體系支撐開發(fā)區(qū)科學發(fā)展

幾年來，長春裝備制造產業(yè)開發(fā)區(qū)從規(guī)劃編制、基礎設施建設、土地整理和招商引資等方面入手，做了大量工作，為經濟發(fā)展，項目集聚奠定了堅實基礎。

政策支撐體系。2012年，長春裝備制造產業(yè)開發(fā)區(qū)成立后積極申報設立國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，并獲得批準，享有國家級的稱號和政策;2013年，市政府為支持開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，制定出臺了《關于支持長春裝備制造產業(yè)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的若干政策》（長府辦發(fā)〔2013〕10號），賦予開發(fā)區(qū)13條政策支持;2014年，開發(fā)區(qū)成為長春市突出發(fā)展民營經濟綜合配套改革示范區(qū)的試點區(qū)域，享有先行先試的權力和政策，成為全市開發(fā)區(qū)中財稅政策支持力度較大的重點區(qū)域。

規(guī)劃發(fā)展體系。為了保證整個開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設的科學性，按照規(guī)劃先行的原則，現已編制完成產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、總體發(fā)展建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域內基礎設施建設規(guī)劃以及各重點功能區(qū)的專項規(guī)劃，基本實現了規(guī)劃的全覆蓋。

環(huán)境配套體系。截至目前，開發(fā)區(qū)累計投入建設資金47億元，形成“九通一平”配套面積15平方公里。新建道路29公里;修建鐵路專用線16公里;水、電、氣、暖、通訊、網絡等工程全部配套到位。完成了占地面積25萬平方米，建筑面積37萬平方米的回遷區(qū)建設，建設住宅樓79棟，可容納3950戶居民，現1000多戶居民已回遷入住。經過努力，開發(fā)區(qū)已經形成了較強的要素資源吸附能力、產業(yè)支撐能力和公共服務能力。

項目服務體系。長客股份公司和長客裝備公司作為軌道車輛主機廠入駐開發(fā)區(qū)，項目總占地面積2.05平方公里，預計總投資97億元。目前，長客裝備公司車軸及輪對造修基地項目已建成投產，長客股份公司動車組檢修基地建設項目已經開工建設，環(huán)線內城軌車輛制造項目也正做開工前的準備工作。為有效促進軌道交通裝備產業(yè)集群集聚發(fā)展，開發(fā)區(qū)建設了建筑面積30萬平方米的軌道客車零配件產業(yè)園項目，被吉林省工業(yè)和信息化廳認定為2014年吉林省創(chuàng)業(yè)孵化基地，目前，已有6戶企業(yè)入駐達產。

項目集聚釋放產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

長客裝備公司新廠區(qū)建設項目：一期工程已建成投產，占地面積30萬平方米、建筑面積10萬平方米，主要用于車軸及輪對造修和動車組轉向架檢修項目。長客股份公司動車組檢修基地項目也布局在長客裝備公司新廠區(qū)，正在建設的三級檢修項目將于2015年末竣工投產。四級檢修、五級檢修計劃明年啟動。

長客股份公司環(huán)線內項目：項目占地面積80萬平方米，建筑面積56萬平方米，計劃總投資45億元，主要生產城市軌道客車、地鐵、輕軌、碳鋼車等產品，規(guī)劃年產值110億元。

軌道客車零配件產業(yè)園一期項目：占地面積44萬平方米，建筑面積30萬平方米，建設標準化工業(yè)廠房18棟及配套生產型服務設施。綜合考慮不同規(guī)模企業(yè)需求，廠房面積介于6200至23000平方米之間?？赏ㄟ^出租、出售或按揭貸款等方式提供給入駐企業(yè)?，F已有部分企業(yè)入駐投產。

軌道客車零配件產業(yè)園二期項目：占地面積17.3萬平方米，建筑面積12.17萬平方米。園區(qū)規(guī)劃建設單層廠房21棟，建筑面積介于1600至5000平方米之間不等;多層廠房5棟，總建筑面積3.5萬平方米;另外還規(guī)劃有食堂、宿舍、綜合樓等配套服務設施。單體廠房建設規(guī)格，可按照企業(yè)需求進行設計施工。企業(yè)可自由選擇租用、購買或按揭貸款。

綜合加工制造產業(yè)園區(qū)項目：借助國家“振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略”和吉林省“工業(yè)強省”的要求。開發(fā)區(qū)堅持以軌道交通制造產業(yè)為引領，兼顧發(fā)展其它加工制造業(yè)的工作思路，為使園區(qū)功能更加豐富，實現產業(yè)多元化組團發(fā)展的目標，給更多的加工制造業(yè)企業(yè)提供開發(fā)建設項目的平臺。一期規(guī)劃占地面積40萬平方米，重點引進科技含量高、產品附加值高、市場前景好、無污染的軌道交通裝備制造業(yè)以外項目。

電商產業(yè)園項目：占地面積約17.02萬平方米，建筑面積約10.9萬平方米，規(guī)劃有26棟現代化標準廠房及21棟辦公樓。配套建設食堂、宿舍、服務超市等，為各電子商務企業(yè)提供商務辦公、產品展示、倉儲物流、人才培訓、創(chuàng)業(yè)融資、生活配套等集成性服務，針對電子商務產業(yè)鏈打造一個多功能的綜合性服務平臺。

電子電力產業(yè)園項目：占地面積5萬平方米，建筑面積3.98萬平方米，規(guī)劃有9棟現代化標準廠房及2棟配套辦公樓。廠房面積介于2000至3000平方米之間不等，可滿足各種現代化生產需要。配套辦公樓建筑面積1.4萬平方米，設計現代、風格亮麗，可滿足工作園配套需要。電子電力產業(yè)園采用現代化園區(qū)管理模式，為高鐵汽車電子配套廠家提供盡善盡美的服務。項目已經開工建設?？赏ㄟ^出租、出售或按揭貸款等方式提供給入駐企業(yè)。

韓國工業(yè)園項目：總占地面積33.19萬平方米，總建筑面積20萬平方米。廠區(qū)內主干道12M，輻路6M，停車位達到700個。

綜合醫(yī)院項目：為適應長春裝備制造產業(yè)開發(fā)區(qū)經濟和社會的快速發(fā)展，加強區(qū)域公共衛(wèi)生服務建設，擬在住宅小區(qū)附近建一所大型的集醫(yī)療、教學、科研、預防、保健、康復為一體的綜合性醫(yī)院。該項目將按照“三甲”醫(yī)院標準設立科室、配備設施和設備，并按照“三甲”醫(yī)院標準提供服務。項目占地面積3萬平方米，建筑面積6萬平方米。

中小學校建設項目：為滿足轄區(qū)適齡兒童及轄區(qū)企業(yè)職工子女就讀需求，開發(fā)區(qū)近期擬按照高起點、高標準的建設理念，建設一所布局合理、功能齊全、設備配套、環(huán)境優(yōu)美的標準化、現代化九年一貫制學校。依據國家設計規(guī)范，設置小學36班、初中18班。配套建設中小學操場、閱覽室、小禮堂等?？扇菁{師生3000人。項目占地面積11.04萬平方米，建筑面積5.3萬平方米。

商住地產開發(fā)項目：占地面積13.4萬平方米，總建筑面積26.7萬平方米。規(guī)劃建設住宅33棟，別墅2棟，配套建設幼兒園、公寓、會館及商業(yè)等，可容納居民2721戶。

在高鐵推廣上升到國家戰(zhàn)略和舉國資源整合打造中國制造強國的大背景下，以軌道交通為主導產業(yè)的長春裝備制造產業(yè)開發(fā)區(qū)，必將成為吉林省、長春市軌道交通裝備制造產業(yè)的旗手，成為中國裝備制造產業(yè)的新高地。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。