在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,貿(mào)易便利化有助于增加商業(yè)機(jī)會(huì),降低企業(yè)行政管理費(fèi)用和商務(wù)成本,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。作為我國(guó)北方最大的沿海開放城市,天津依托國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱航運(yùn)中心),為國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易及航運(yùn)業(yè)務(wù)提供高效的大通關(guān)“一站式”服務(wù),海港口岸貨物、船舶以及人員出入境效率大幅提升,貿(mào)易便利化效果顯現(xiàn)。
“一站式”通關(guān)提高效率
天津航運(yùn)中心是我國(guó)目前規(guī)模最大、功能最全的航運(yùn)服務(wù)中心之一。據(jù)天津國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心業(yè)務(wù)部副部長(zhǎng)司立新介紹,該中心集納了口岸辦、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、外匯管理、海事法院、道路運(yùn)輸管理和航運(yùn)中心11家政府部門,以及港口集團(tuán)、銀行、保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、船代、貨代等企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)50多家。
“一站式”通關(guān)服務(wù)是天津航運(yùn)中心最為突出的優(yōu)勢(shì)。司立新說(shuō),按照貨物通關(guān)服務(wù)流程,中心能提供從換單、預(yù)錄入、報(bào)檢、報(bào)關(guān)到辦理港口提貨手續(xù)的“一條龍”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“進(jìn)門結(jié)單,出門提貨”。
以天津出入境檢驗(yàn)檢疫局派駐天津航運(yùn)中心的辦事處為例,辦事處主要負(fù)責(zé)天津口岸進(jìn)口動(dòng)植物產(chǎn)品、食品等的報(bào)檢、計(jì)費(fèi),異地出口貨物、異地特殊放行的援外物資和對(duì)外承包工程物資的報(bào)檢、計(jì)費(fèi)、放行,出入境貨物的證稿審核、證書繕制及發(fā)放等工作。數(shù)據(jù)顯示,2016年前三季度,辦事處共受理進(jìn)出境報(bào)檢29.44萬(wàn)票,打印進(jìn)出境通關(guān)單13.83萬(wàn)批次。
如今,天津港集團(tuán)下屬11家集裝箱碼頭公司也已全部入駐航運(yùn)中心,受理全港計(jì)劃、換單、提貨等集裝箱手續(xù)。去年前三季度,入駐航運(yùn)中心的天津港集團(tuán)各業(yè)務(wù)單位共辦理集裝箱手續(xù)1095.33萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。
從實(shí)踐看,“一站式”通關(guān)服務(wù)為貿(mào)易便利化帶來(lái)了顯著成效。天津國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心副主任王澤偉表示,運(yùn)行十年來(lái),駐航運(yùn)中心海關(guān)完成貿(mào)易值1.2萬(wàn)億美元,進(jìn)出口報(bào)關(guān)單量超1452萬(wàn)票;駐航運(yùn)中心檢驗(yàn)檢疫局完成出入境報(bào)檢557萬(wàn)批次,辦理進(jìn)出境通關(guān)單351萬(wàn)份;駐航運(yùn)中心的港口集團(tuán)辦理集裝箱業(yè)務(wù)10625萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。
發(fā)布航運(yùn)指數(shù)帶動(dòng)要素聚集
為加快推進(jìn)北方國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),依據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和自身積累的大數(shù)據(jù)資源,天津航運(yùn)中心還制定并發(fā)布了天津航運(yùn)指數(shù)。
據(jù)悉,天津航運(yùn)指數(shù)立足天津、覆蓋北方、面向世界,是反映天津及北方地區(qū)航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)水平的綜合性指數(shù),可以作為航運(yùn)信息的有效載體和航運(yùn)市場(chǎng)的“風(fēng)向標(biāo)”,為各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)管理和政府部門的宏觀調(diào)控提供必要的決策參考。
天津航運(yùn)指數(shù)辦公室楊靜介紹說(shuō),天津航運(yùn)指數(shù)下設(shè)北方國(guó)際集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)(TCI)、北方國(guó)際干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)(TBI)和沿海集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)(TDI)三個(gè)分項(xiàng)指數(shù),同時(shí)還編制北方國(guó)際糧食遠(yuǎn)期運(yùn)價(jià)播報(bào)(IGF)。
自指數(shù)發(fā)布以來(lái),天津航運(yùn)指數(shù)網(wǎng)站已成為天津、北京、河北、陜西、新疆、上海、浙江、重慶、廣東等地區(qū)用戶了解北方航運(yùn)市場(chǎng)信息的重要渠道。此外,天津航運(yùn)指數(shù)還建立了微信、微博等自媒體發(fā)布平臺(tái),與港航媒體建立合作關(guān)系,吸引了知名院校、國(guó)內(nèi)外指數(shù)研究機(jī)構(gòu)、金融領(lǐng)域企業(yè)前來(lái)咨詢、合作與交流,在帶動(dòng)航運(yùn)要素聚集和航運(yùn)信息集散方面發(fā)揮了積極作用。
楊靜表示,經(jīng)過(guò)六年的完善與發(fā)展,天津航運(yùn)指數(shù)如今能夠做到實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地反映北方航運(yùn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),也得到了業(yè)界的認(rèn)可和肯定。隨著指數(shù)影響力的不斷擴(kuò)大和指數(shù)服務(wù)產(chǎn)品的不斷豐富,天津航運(yùn)指數(shù)正在發(fā)揮著帶動(dòng)航運(yùn)要素聚集的作用,促進(jìn)了天津航運(yùn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升和口岸服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。
圍繞天津航運(yùn)指數(shù)編制委員會(huì)、指數(shù)用戶單位及航運(yùn)服務(wù)中心進(jìn)駐單位,航運(yùn)中心還通過(guò)開展培訓(xùn)講座及人才交流等服務(wù),進(jìn)一步完善了指數(shù)延伸服務(wù)。
四方面入手提升航運(yùn)軟實(shí)力
在進(jìn)駐天津國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)中心后,駐派各部門先后推出了區(qū)域通關(guān)、分類通關(guān)、無(wú)紙化通關(guān)、“三集中”通關(guān)模式、“京津冀”通關(guān)一體化、“單一窗口”建設(shè)等一系列改革措施,大大提高了通關(guān)效率,直接或間接地為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間和成本。
據(jù)測(cè)算,一票業(yè)務(wù)辦理時(shí)間由運(yùn)行前的60小時(shí)縮短為運(yùn)行后的2小時(shí)到3小時(shí),而無(wú)紙化低風(fēng)險(xiǎn)的貨物只需十余秒即可快速放行。按照2015年中心辦理的進(jìn)出口貨值約1076億美元計(jì)算,僅利息一項(xiàng),通關(guān)時(shí)間每縮短1天,就可節(jié)省利息近1.12億元人民幣。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化與航運(yùn)服務(wù)業(yè)高端化對(duì)中心的發(fā)展提出了更高要求。為此,航運(yùn)中心計(jì)劃從以下四方面入手加快調(diào)整,適應(yīng)新形勢(shì)需求:
一是鞏固“一站式”通關(guān)服務(wù)成果,加速航運(yùn)咨詢業(yè)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。王澤偉表示,航運(yùn)中心將立足“一站式”通關(guān)服務(wù),繼續(xù)為天津海港口岸的貨物、船舶以及人員出入境提供集中、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的服務(wù)。同時(shí),隨著信息化的推廣和應(yīng)用,航運(yùn)中心將探索打造線上與線下相結(jié)合的通關(guān)服務(wù)平臺(tái)。
二是進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化舉措。結(jié)合天津口岸實(shí)際,研究切實(shí)可行、符合實(shí)際需求的方式方法,實(shí)現(xiàn)真正意義的“5+2”工作制。積極配合口岸“單一窗口”建設(shè),在航運(yùn)中心全面推行“單一窗口”申報(bào)。充分發(fā)揮航運(yùn)公共平臺(tái)作用,積極支持進(jìn)駐的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事等政府部門簡(jiǎn)化公共服務(wù)手續(xù)。
三是提升航運(yùn)業(yè)國(guó)際軟實(shí)力。當(dāng)前,國(guó)際航運(yùn)重心逐漸向東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國(guó)的航運(yùn)中心建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行,但與此同時(shí),國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)卻仍掌握在歐洲的老牌航運(yùn)中心手中。我國(guó)航運(yùn)研究能力不足是原因之一,天津國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)中心將深入研究軟實(shí)力的提升,以此作為我國(guó)航運(yùn)中心建設(shè)突破的關(guān)鍵。
四是推進(jìn)航運(yùn)衍生品研發(fā)。隨著天津航運(yùn)指數(shù)的不斷發(fā)展,中心對(duì)指數(shù)應(yīng)用進(jìn)行了整合并延伸服務(wù):將港航市場(chǎng)信息和指數(shù)分析信息整合,使之成為市場(chǎng)信息增值服務(wù);依托分航線運(yùn)價(jià)開發(fā)指數(shù)關(guān)聯(lián)合約,組成現(xiàn)貨市場(chǎng)交易服務(wù);加強(qiáng)與航運(yùn)指數(shù)用戶的接觸溝通,從用戶方發(fā)現(xiàn)套期保值需求,開發(fā)運(yùn)價(jià)衍生交易產(chǎn)品,構(gòu)成運(yùn)價(jià)交易服務(wù);拓展現(xiàn)有培訓(xùn)交流服務(wù),開展運(yùn)價(jià)衍生品交易培訓(xùn),構(gòu)成培訓(xùn)服務(wù)體系。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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