南京樓市調控今年定調：遏制過熱勢頭

今明兩年，南京的樓市將如何調控？市民家用的水、電、氣價格是否還要調整？出門乘坐公交地鐵時，換乘優(yōu)惠的力度是不是會更大呢？去醫(yī)院看病，還有哪些項目能讓大家少花點錢？……日前，南京市政府印發(fā)了《南京市價格機制改革工作計劃（2017—2018年）》（以下簡稱“工作計劃”），明確了今明兩年內南京的價格機制改革方向和目標，這些涉及老百姓的吃住用行等各個方面。

關鍵詞：房地產

建立新建商品住房銷售價格承諾制度

工作計劃中指出，南京要根據國家和省、市關于房地產調控的部署要求，全面貫徹落實市委、市政府“寧十七條”“寧十條”“雙控”以及“雙限”等系列房地產市場調控新政，遏制南京房地產市場的過熱勢頭。

同時，強化新建商品住房價格申報指導工作，督促開發(fā)企業(yè)理性定價，穩(wěn)定市場價格預期。建立新建商品住房銷售價格承諾制度，加強商品住房價格量化指導，促進房地產市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

計劃還指出，要嚴格規(guī)范商品房銷售價格行為，要求開發(fā)企業(yè)在銷售場所醒目位置明碼標價，不得在房價之外亂收費，嚴厲查處虛假折扣、捂盤惜售等價格違規(guī)違法行為。加強部門聯動執(zhí)法，建立房地產市場監(jiān)管聯合執(zhí)法制度，嚴厲打擊房地產市場違規(guī)違法行為。今年，要建立房地產價格監(jiān)管信息系統，通過網上申報價格和明碼標價，增強房地產市場調控監(jiān)管的科學性、有效性和針對性。2018年，建立新建商品住房網上價格誠信平臺，深化開發(fā)企業(yè)價格誠信建設。

關鍵詞：水電氣

民用管道液化氣價適時調整

水價方面，南京將實行差別化污水處理費政策，明確污泥處置提取費用政策，提高污泥規(guī)范化處理處置力度。同時，完善再生水價格形成機制，鼓勵再生水生產和使用。2017年，制定南京市“十三五”自來水價格改革意見。

氣價如何調整呢？要理順民用管道天然氣價格與民用管道燃氣設施工程安裝費的關系，逐步降低民用管道燃氣設施工程安裝收費標準。落實液化石油氣價格聯動機制，適時調整民用管道液化石油氣價格。2017年，對溧水區(qū)新裝居民生活用管道天然氣同步建立居民階梯氣價制度。

電價方面，要推動電價由政府定價為主轉向市場競爭形成價格為主。鼓勵有條件的電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。同時，落實成品油價格變動與電動汽車充換電服務收費聯動機制，適時調整純電動汽車充換電服務收費。

環(huán)境價格改革也要進一步推進，完善南京市排污權有償使用和交易價格政策。今年，將探索新污染源排污收費政策。

關鍵詞：醫(yī)改

降低部分檢驗檢查項目價格

在醫(yī)改方面，今明兩年，南京要完善二、三級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革政策。實施一級及未定級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革，改革醫(yī)療服務項目管理，提高體現醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務項目價格，降低部分檢驗檢查項目價格，并拉開與二、三級公立醫(yī)院醫(yī)療服務項目價格的合理差價，初步形成合理的分級診療價格政策體系。

計劃指出，要鼓勵扶持中醫(yī)藥發(fā)展，完善中醫(yī)藥價格政策。規(guī)范非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格行為。

加強公立醫(yī)療機構病房床位管理，合理調整各級醫(yī)療機構床位等級及價格，規(guī)范病房床位、護理收費價格行為。

2017-2018年，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務中心與一級公立醫(yī)院的醫(yī)療服務項目價格銜接，完善一般診療費政策。另外，研究制定家庭醫(yī)生、智慧醫(yī)療、醫(yī)聯體相關價格政策。

關鍵詞：交通

加大公共交通

換乘優(yōu)惠力度

巡游出租車運價實行政府指導價，建立運價動態(tài)調整機制，完善運價形成機制和結構，逐步推進巡游出租車同城同價。

同時，公共交通換乘優(yōu)惠工作也正在調研中，公共交通換乘優(yōu)惠力度也將進一步加大。票價改革也在推進中，2017年，建立符合城市經濟發(fā)展科學合理的票價體系。2018年，還要完善地鐵線網票價政策。

關鍵詞：教育

幼兒園收費管理辦法

即將修訂

教育方面，工作計劃明確將對公辦幼兒園、高中（含中職）、高等學校學費、住宿費實行行政事業(yè)性收費管理，修訂幼兒園收費管理辦法，進一步完善南京的普通高中收費政策。對民辦教育收費實行分類管理，做好民辦惠民幼兒園認定和收費管理工作。2017年，統籌全市民辦中小學收費管理，指導各區(qū)合理制定收費標準。2018年，研究制定民辦中小學分類管理收費政策。

關鍵詞：停車

2018年，逐步實現社會資本投資新建停車場自主定價

2018年，南京將完善停車收費政策，逐步實現社會資本全額投資新建停車設施由經營者依法自主定價，廣泛吸引社會資本投資建設城市停車設施，逐步形成以市場為導向的公共停車場收費管理機制。

關鍵詞：菜籃子

蔬菜儲備確保庫存

平價店建設方面，要確保全市穩(wěn)定運營的農副產品平價商店不低于200家。2017年，引導組建農副產品平價直銷店配送中心，實行全域實時監(jiān)控。

做好耐貯蔬菜的儲備工作，確保5-7天消費量的動態(tài)庫存。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。