華北電力大學(xué)校長劉吉臻：應(yīng)深度發(fā)揮火電調(diào)峰能力

中國能源報(bào)：2015年以來，我國電力供需形勢(shì)總體呈現(xiàn)寬松態(tài)勢(shì)，特別是火電正面臨潛在過剩風(fēng)險(xiǎn)。您對(duì)火電未來的發(fā)展定位持何看法？

劉吉臻：目前電力行業(yè)確實(shí)存在產(chǎn)能過剩，這些產(chǎn)能包括了電力設(shè)備制造和建設(shè)能力。對(duì)火電未來的發(fā)展定位，我們務(wù)必要有兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是火電作為發(fā)電重要主體地位短期內(nèi)難以動(dòng)搖。我們做過相關(guān)研究，即使到2030年我國碳排放達(dá)到峰值，火力發(fā)電仍將占全國發(fā)電量的60%。二是火電今后要轉(zhuǎn)變以往的發(fā)展思路和生產(chǎn)方式，研發(fā)更先進(jìn)的技術(shù)，走高效化、集約化、清潔化的道路，這也是能源革命的內(nèi)涵。

值得注意的是，火電還應(yīng)被賦予第二屬性，即承擔(dān)“一次能源可儲(chǔ)、二次能源可控”的調(diào)峰作用。國家應(yīng)通過市場(chǎng)化的手段，大力推廣建設(shè)一批深度調(diào)峰的火電廠，從而快速發(fā)揮火電調(diào)峰能力，以接納更多新能源進(jìn)入電網(wǎng)，很可惜這目前并未引起足夠重視。

中國能源報(bào)：在2015年電力消費(fèi)增速放緩的同時(shí)，全年新增發(fā)電裝機(jī)容量卻創(chuàng)歷史最高水平，其中風(fēng)電新增投產(chǎn)超預(yù)期、達(dá)到歷史最大規(guī)模。既然發(fā)電裝機(jī)已有過剩跡象，是否意味著新能源產(chǎn)能也要有所控制？

劉吉臻：我并不這么認(rèn)為。目前中國能源發(fā)展的主題是在保障能源供給的情況下實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。能源轉(zhuǎn)型有兩大主題，一是要大力發(fā)展可再生能源，實(shí)現(xiàn)對(duì)化石能源的替代。二是在漫長的過程中，諸如煤炭等化石能源仍將在我國能源消費(fèi)中占據(jù)主體地位，這就需要加大推進(jìn)煤炭清潔高效利用，轉(zhuǎn)變過去粗放的發(fā)展方式。

從長遠(yuǎn)來看，可再生能源的替代是必然選擇，而實(shí)現(xiàn)化石能源的高效清潔利用也是能源轉(zhuǎn)型的必然選擇，所以不能因?yàn)槲覈F(xiàn)在面臨產(chǎn)能相對(duì)過剩就放緩可再生能源的發(fā)展。

特別是今年多次提到的供給側(cè)改革。我認(rèn)為能源供給側(cè)改革的關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變能源的發(fā)展方式。目前需求側(cè)并不旺盛，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的良好機(jī)遇，如果不抓住機(jī)遇，只是去解決暫時(shí)的困難，將來我國能源發(fā)展將進(jìn)入非常艱難的死胡同。

中國能源報(bào)：在您看來，電力企業(yè)將在能源供給側(cè)改革中扮演怎樣的角色？

劉吉臻：首先，在國家宏觀層面，能源革命的主題就是大力發(fā)展新能源，取代過量使用的化石能源，同時(shí)變革化石能源的使用方式，推進(jìn)清潔高效利用。此外，所有利益都應(yīng)服從國家大局，絕不能因利益集團(tuán)引導(dǎo)有誤而放棄宏觀大局。

其次，誰是供給側(cè)？對(duì)于能源行業(yè)來講，發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)就是供給側(cè)，改革的對(duì)象就是它們。電力企業(yè)也應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，通過創(chuàng)新、精細(xì)化管理來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，拓展新領(lǐng)域來適應(yīng)新常態(tài)。

中國能源報(bào)：我國“三北”地區(qū)棄風(fēng)、棄光、限電現(xiàn)象嚴(yán)重，其中甘肅省棄風(fēng)、棄光率分別達(dá)到39%和31%，新能源發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。對(duì)此，您怎么看？

劉吉臻：我國的新能源替代才剛剛開始，其實(shí)，消納問題并不難解。首先應(yīng)注意目前很多現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)并沒有充分發(fā)揮。我們應(yīng)多用動(dòng)態(tài)思維來解決電力問題，利用現(xiàn)有技術(shù)完全可以通過發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)到供給側(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化協(xié)調(diào)來緩解可再生能源的消納難題，并切實(shí)推進(jìn)信息化、智能化、自動(dòng)化的智能電網(wǎng)新技術(shù)的發(fā)展。

其次，目前的癥結(jié)仍在體制機(jī)制上?；痣娙私?jīng)常說“多上了風(fēng)電壓了火電，我在替別人做嫁衣”。很明顯，火電也要生存，參與深度調(diào)峰也需要付出成本?，F(xiàn)在國家把發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼都給了可再生能源，但我認(rèn)為，將來也要對(duì)調(diào)峰電廠給予補(bǔ)貼。

值得注意的是，可再生能源消納的問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，國家如果從技術(shù)層面、定價(jià)政策以及管理機(jī)制等多維度來進(jìn)行優(yōu)化是可以解決這一難題的。

中國能源報(bào)：您如何看待新能源汽車未來的發(fā)展走勢(shì)？

劉吉臻：新能源汽車將是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力。人類第一次工業(yè)革命是因蒸汽機(jī)的誕生，發(fā)現(xiàn)了煤炭可以作為能源動(dòng)力；第二次工業(yè)革命則以電為核心，人類進(jìn)入電氣化時(shí)代。后來人們又迫不及待地提出第三次工業(yè)革命。在我看來第二次工業(yè)革命尚未完成，因?yàn)橹辽倌壳敖煌ㄟ€沒有完全實(shí)現(xiàn)電氣化。

電動(dòng)汽車未來將成為最主要的低碳交通工具，在改變?nèi)藗兂鲂蟹绞降耐瑫r(shí)，對(duì)建設(shè)智慧城市也有重要意義。此外，電動(dòng)汽車本身也是儲(chǔ)能裝置，未來的電動(dòng)汽車公司也將是一個(gè)巨大的儲(chǔ)能電站，電動(dòng)汽車既可以向電網(wǎng)買電，也可賣電，這也會(huì)大大降低電動(dòng)汽車的運(yùn)輸成本。