鄭州三步走打造國際商都 2049年達世界先進水平

正如我們每個人都在成長蛻變，越來越成熟、越來越理性，一個城市的發(fā)展也是如此，越來越美好、越來越國際化。

那么，鄭州的未來會是什么樣？昨天，在市十四屆人大三次會議上，《鄭州建設國際商都發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（草案）》新鮮“出爐”，規(guī)劃期展望到2049年，為我們描繪了30多年后，鄭州的模樣。同時，也提出了鄭州建設國際商都的背景和目標。

名詞

啥是“國際商都”

商都，主要指以國際性商貿(mào)活動為帶動，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，直接參與全球商貿(mào)資源集聚和整合，形成跨區(qū)域功能輻射與創(chuàng)新，具備顯著國際影響力的中樞城市。

從全球看，商都城市一般可劃分為“全球商都、國際商都、區(qū)域商都”三個層級，而“國際商都”主要是指具有洲級影響力的經(jīng)貿(mào)金融中心城市。

邁上“國際商都”層級的城市，擁有強大的市場要素整合能力、強大的產(chǎn)業(yè)支撐綜合實力、強大的城市品牌環(huán)境吸引力。建設國際商都必須充分認識和準確把握的五

條經(jīng)驗：一是建“港口”是建商都的第一步，二是商貿(mào)繁榮是商都的靈魂所在，三是制造業(yè)是商都的重要基石，四是重大戰(zhàn)略機遇是商都的推手，五是全面開放是抓

住機遇的前提。

機遇

從內(nèi)到外，經(jīng)濟發(fā)展利于鄭州

從國家戰(zhàn)略看，我國加速推進“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和自貿(mào)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，中西部經(jīng)濟潛力不斷顯現(xiàn)，作為“一帶一路”互聯(lián)互通的重要樞紐和核心支點，作為全國首

個航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，鄭州肩負著開辟空中絲路、振興陸橋通道和對接雙向開放，建設全國內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地的歷史重任，并有機會發(fā)展成為中西部對外開放

的門戶。

從國內(nèi)市場看，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系加快構建，這為鄭州成為全球網(wǎng)購商品展示交易集散分撥中心和中部地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流金融核心樞紐創(chuàng)造了有利條件，推進鄭州國際商都建設面臨著良好的發(fā)展機遇。

鄭州建設國際商都的總體戰(zhàn)略目標是：到2049年，鄭州城市綜合實力達到目前世界最先進城市的發(fā)展水平，用35年走過世界發(fā)達城市百年發(fā)展歷程。

屆時，鄭州地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到5萬億左右，在全省經(jīng)濟首位度明顯提升，城鎮(zhèn)化率在90%以上。產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)高級化，現(xiàn)代服務業(yè)提供發(fā)展核心動力，高新技

術產(chǎn)業(yè)占據(jù)制造業(yè)主導地位。城市國際化特征明顯，服務功能完善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，美譽度持續(xù)提升，躋身國際知名城市行列。

同時，為了實現(xiàn)上述目標，《規(guī)劃綱要（草案）》提出要按照“三步走”計劃，階段性地推進。

第一步

（2015年~

2020年）

內(nèi)陸開放型綜合樞紐形成階段

初步形成服務全球、輻射全國的中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，著力形成以出口導向型為主要特征的先進制造業(yè)和高端服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展新格局。

第二步

（2021年~2030年）

亞洲知名的經(jīng)貿(mào)中心城市地位確立階段

力爭成為全國受市場普遍認可的、進出口貿(mào)易便利的通關門戶，成為國際產(chǎn)業(yè)集聚高地，在全球供應鏈、銷售鏈、物流鏈、服務鏈中居于重要地位。

第三步

（2031年~2049年）

國際商都建成階段

產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)高級化，城市建設高度現(xiàn)代化，軟實力和國際化水平大幅提升，部分領域在全球經(jīng)貿(mào)體系中贏得一定話語權。

落實三大核心筑牢國際商都發(fā)展基石

立體交通樞紐

如今的T2航站樓，集合了飛機、城軌、公交……未來，這里的功能將更加完善，實現(xiàn)各種交通工具的“零換乘”。建設國際商都，鄭州將堅持口岸為先，建設“三

網(wǎng)融合、四港一體”的綜合性國際一流口岸，快速成為全國領先的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地，帶動中原乃至中西部加速融入全球經(jīng)濟一體化。

高端產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石，鄭州將堅持產(chǎn)業(yè)為基，創(chuàng)新引領，持之以恒地抓好現(xiàn)代化高端產(chǎn)業(yè)體系的建設。積極促進二三產(chǎn)業(yè)良性互動發(fā)展，努力構建以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、以先進制造業(yè)為支撐、以科技創(chuàng)新為動力，有優(yōu)勢、有特色、有核心競爭力的現(xiàn)代化高端產(chǎn)業(yè)體系。

國際大都市

以世界一流城市標準衡量自身發(fā)展水平，高度重視城市總體設計、優(yōu)化綜合服務功能、推進精準化管理，提升現(xiàn)代城市運管能力，力爭形成具備承接優(yōu)勢的生產(chǎn)服務環(huán)境。鄭州將堅持城市為本，環(huán)境制勝，持之以恒地抓好現(xiàn)代化國際大都市的建設。

五大戰(zhàn)略

形成國際商都建設生態(tài)體系

1

國際物流中心

以航空港和國際陸港建設為重點，加快融入“一帶一路”戰(zhàn)略，大力發(fā)展航空物流、保稅物流和多式聯(lián)運，全力做大做強口岸經(jīng)濟，提升鄭州全國物流門戶和樞紐地

位，努力建成“聯(lián)通境內(nèi)外、輻射東中西”的國際物流中心。發(fā)展口岸經(jīng)濟，打通國際物流通道，建設國際立體綜合交通樞紐。申建絲綢之路經(jīng)濟帶自貿(mào)區(qū)，著力實

現(xiàn)通關便利化，進一步加強國際間經(jīng)貿(mào)往來。

堅持“四港一體”聯(lián)動發(fā)展策略，力爭成為全球領先的航空貨運樞紐，中西部地區(qū)最大、輻射最廣、運輸方式最多樣化的復合型物流樞紐，中國領先的物流信息樞紐，迅速形成鄭州物流國際認知度和市場品牌優(yōu)勢。

2

綜合商貿(mào)平臺

建設高效開放的綜合商貿(mào)平臺，努力對接國際市場，加快發(fā)展服務貿(mào)易，構建一流商貿(mào)平臺，力爭打造中西部地區(qū)首個自貿(mào)區(qū)，把鄭州建設成為中國最重要的跨境電

商網(wǎng)絡門戶、國內(nèi)電商商貿(mào)集散中心和全球商品展示交易中心，著力擴大鄭州商貿(mào)的服務半徑，把鄭州建設成為時尚現(xiàn)代、高效便捷、引領潮流的中部購物天堂。

3

現(xiàn)代服務業(yè)中心

持續(xù)推動四個中心建設。建設國際商貿(mào)中心，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、總部經(jīng)濟、電子商務和會展業(yè)；建設高智服務中心，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、工業(yè)設計、專業(yè)服務、家

庭服務和服務外包等產(chǎn)業(yè)；建設時尚消費中心，著力打造消費者向往的中部購物天堂和國際旅游目的地城市；建設特色金融中心，加快鄭東新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)核心功能集

聚區(qū)建設，支持“鄭商所”進一步做大做強。

大力發(fā)展以生產(chǎn)性服務業(yè)為主體的高成長性服務業(yè)，實現(xiàn)由服務業(yè)大市向服務業(yè)強市的跨越，努力在構建特色金融、培育研發(fā)創(chuàng)新、提供智慧服務和發(fā)展服務外包等領域走在中西部城市前列。

4

先進制造業(yè)基地

把電子信息產(chǎn)業(yè)作為全面走向中國制造2025的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)，全力構建具有全球競爭力的超萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育

汽車、裝備、食品、生物醫(yī)藥等四大高競爭力集群。搶抓新興產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構向中高端邁進。加強科學發(fā)展載體建設，強化“鄭州質量”和

招商引資等工作，創(chuàng)建“國際高端制造基地”品牌。

注重在發(fā)展中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，培育鄭州特色的食品、汽車、智能裝備及生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)集群，打造“鄭州質量”品牌，加速成為國際先進制造業(yè)合作交流創(chuàng)新基地。

5

國際化大都市

提升現(xiàn)代化管理能力，培育具有包容多元化的商都文化，著力為群眾提供滿意的公共服務，帶動中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，全力向國際化大都市邁進。秉承“包容、開放、善

治、公正、安全”的國際化城市發(fā)展理念，逐步提升城市的人文環(huán)境、商務環(huán)境、法制環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，強力吸引各方面人才到鄭州興業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極參與國際經(jīng)

濟、科技、人文交流與合作，建設面向世界、服務全國、帶動中原的開放型大都市。建設繁榮宜居的國際化大都市。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。