12城啟動(dòng)住房租賃試點(diǎn)隱藏了哪些信息?

只有國內(nèi)住房租賃市場日趨規(guī)范、相關(guān)制度更加成熟、從業(yè)機(jī)構(gòu)更加專業(yè)，住房租賃市場才會(huì)得到健康發(fā)展。

住建部會(huì)同發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、國土資源部、工商總局、央行、稅務(wù)總局等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場。

目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已會(huì)同有關(guān)部門選取了廣州（樓盤）、深圳（樓盤）、南京（樓盤）、杭州（樓盤）、廈門（樓盤）、武漢（樓盤）等12個(gè)城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)的單位。我們驚奇的發(fā)現(xiàn)，上海（樓盤）等人口凈流出的大城市卻不在這次試點(diǎn)之例，這里面蘊(yùn)藏信息耐人尋味。

與此同時(shí)，作為發(fā)展住房租賃市場試點(diǎn)單位的廣州，也印發(fā)了《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》，方案中提出了“租購?fù)瑱?quán)”的概念，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益。這對于學(xué)區(qū)房的非理性上漲起到有效遏制效果。

那么，中央為何要加快發(fā)展人口凈流入城市的住房租賃市場呢？一方面，數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國流動(dòng)人口為2.47億人，2020年將增至2.82億，2030年則達(dá)到3.27億人，也就是說，十多年后，中國五分之一的人口將處于遷徙之中。而這些流動(dòng)人口的住房問題，則要有各大中城市的租賃市場來解決，所以發(fā)展住房租賃市場將是各級政府的工作重點(diǎn)。

另一方面，在一些人口凈流入的大中城市，由于房價(jià)偏高，除了流動(dòng)人口，常住人口也選擇租房居住。而目前各大中城市的房屋租賃市場，往往存在著租賃房源總量不足、配套法律法規(guī)不健全、租房者利益得不到保障等弊端，恰是造成社會(huì)矛盾的主要熱點(diǎn)。所以，出臺(tái)加快并且規(guī)范發(fā)展各大中城市住房租賃市場已刻不容緩。

縱觀這項(xiàng)國務(wù)院的通知文件，我們發(fā)現(xiàn)該《通知》主要三個(gè)途徑發(fā)展住房租賃市場：其一，建設(shè)政府住房租賃交易平臺(tái)，并且建立住房租賃管理和服務(wù)體制。其二，政府也拿出部分新建商品房項(xiàng)目投入到住房租賃市場，以解決更多居民的住房問題。其三，需要培育支持專業(yè)化、規(guī)?；淖赓U運(yùn)營企業(yè)。那么，政府推出該項(xiàng)《通知》最終想達(dá)到什么樣的效果呢？

首先，解決“居者有其屋”的民生問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的展開，未來會(huì)有更多農(nóng)村人口進(jìn)入大中城市轉(zhuǎn)化成市民。而目前各城市的房價(jià)又居高不下，使普通百姓望而生畏。在此背景下，政府部門首先要解決“居者有其屋”，那么發(fā)展、規(guī)范住房租賃市場作為一項(xiàng)民生問題，就顯得較為緊迫了。

再者，各城市的住房租賃市場較為混亂，如果規(guī)范了租賃市場，使其健康發(fā)展，那會(huì)有更多的房源流入市場。很多業(yè)主往往不愿意出租房源的原因有二，一方面是監(jiān)管缺位，出租人和承租人雙方的權(quán)益得不到保障；另一方面則是沒有專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，換租、重新招租、交接等服務(wù)，對于業(yè)主而言太“麻煩”。

所以，規(guī)范了各城市的住房租賃市場后，擁有多套房產(chǎn)的業(yè)主會(huì)主動(dòng)打消顧慮，將房源投向市場，如此一來，不僅可以使租房者有更多的選擇余地，房租價(jià)格也會(huì)回歸理性。如果再有政府部門提供一些公寓房入市，那么住房租賃市場的供需失衡狀態(tài)會(huì)扭轉(zhuǎn)。

最后，政府希望發(fā)展住房租賃市場，達(dá)到平抑各地高房價(jià)的效果，使原來所謂的剛需階層由買房轉(zhuǎn)為通過租房來解決住房問題。如果住房租賃市場能夠健康發(fā)展，業(yè)主和租房客之間的權(quán)益都能得到保障，那么更多的年青人就不必爭著要去買房。

像西方國家，青年群體都沒有房產(chǎn)，只有人到中年，事業(yè)有了基礎(chǔ)，財(cái)富積累到一定程度后，才會(huì)考慮購房置業(yè)。這是因?yàn)?，西方國家有較為完善的房屋租賃市場，只要與房東談好價(jià)格，并且簽訂一份長期租房合同，租房期間就不會(huì)擔(dān)心房東擅自漲價(jià)或者毀約，如此生活能夠穩(wěn)定，就不需要大家爭著去買房。如果租房和買房一樣都可以解決居住問題，那何必急吼吼的過早買房呢？

未來我國人口流動(dòng)將愈加頻繁，而房地產(chǎn)租賃市場卻較為混亂，如何解決“居者有其屋”？乃是當(dāng)局者關(guān)心的重點(diǎn)。只有國內(nèi)住房租賃市場日趨規(guī)范、相關(guān)制度更加成熟、從業(yè)機(jī)構(gòu)更加專業(yè)，住房租賃市場才會(huì)得到健康發(fā)展。而當(dāng)住房租賃市場整頓完善了，購房剛需也會(huì)減少，這對高房價(jià)也會(huì)起到有效的遏制效果。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。