住房租賃市場咸魚翻身了?
據(jù)媒體報道,無錫(樓盤)市日前出臺政策,從9月1日起,外地居民只需要滿足一定條件,比如參加社保滿五年,就可以實現(xiàn)租房落戶。此外,鄭州(樓盤)、揚州(樓盤)、濟(jì)南(樓盤)等多個城市也計劃推出相關(guān)舉措。更早前,廣州(樓盤)等多個城市亦出臺保障“租購?fù)瑱?quán)”的新政,入學(xué)效果雖然被輿論夸大,但也確實對住房租賃市場是一劑強(qiáng)心針。
自“房子是用來住的,不是用來炒的”和“長效機(jī)制”出爐,住房租賃市場越來越像那個“Mr.Right”,盡管這個趨勢是自上而下推動的。不過,房地產(chǎn)市場向來就是政策市,對地方政府的財政收入貢獻(xiàn)巨大,市場不可能繞過政府自發(fā)調(diào)節(jié)。解鈴還須系鈴人,政府如果不自上而下推動房地產(chǎn)市場的轉(zhuǎn)型,市場就只會沿著原來的路徑繼續(xù)泡沫化和資本化,從而暴露在巨大的金融風(fēng)險之中。
“自上而下”如何與“自下而上”結(jié)合起來,決定著住房租賃市場的前景究竟幾何。當(dāng)下的樓市,看漲預(yù)期雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)淡,但是買房預(yù)期仍未扭轉(zhuǎn)。雖然據(jù)媒體說不少購房者歡欣鼓舞,既然買房成本這么高,租房現(xiàn)在看來是一個不錯的選擇。但購房相對于租房,最大的優(yōu)勢在于鎖定這個城市的公共服務(wù),而租房仍存在著不確定性,具體到執(zhí)行層面還比較模糊,亟待細(xì)則解惑。
事實上,住房租賃市場的激活,主要的想象空間在中小城市,而非一二線城市,后者的公共資源分配實在緊張,租房權(quán)利的排序不具有競爭力。租購?fù)瑱?quán)也好,租房落戶也罷,我們希望這不只是吸引人口、爭奪人才的權(quán)宜之計,而是穩(wěn)定人心、穩(wěn)定預(yù)期的權(quán)益大計。
首先,政策應(yīng)避免高高舉起、輕輕落下。眾所周知,房子和戶口之所以重要,在于它們身上附著的社保、教育和醫(yī)療資源,這些優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給有限,均等化的理想很豐滿,傾斜化的現(xiàn)實很骨感。如果權(quán)利和福利的配套政策無法及時跟進(jìn)和有效落地,那么最后的結(jié)果反而是加劇供需矛盾。“同權(quán)”的人逐漸增加,但優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的供給仍有限,分配的難度不降反升。
其次,開弓沒有回頭箭。城市的住房租賃新政不能因為“政治正確”而冒然躍進(jìn),這勢必是個長期的過程,因為要不斷與城市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及財政福利相匹配,否則一旦最后支撐不住,政策難免不“拉抽屜”,從而損傷公信力。
最后,住房租賃市場仍應(yīng)該致力于讓市場在資源分配中起決定性作用。急于打開和做大住房租賃市場,可能讓政府更傾心于賦權(quán)若干個企業(yè)經(jīng)營,但這樣做的后果可能是培養(yǎng)壟斷。一旦住房租賃市場成長起來,壟斷將制造出新的問題,不能說租金相對購房成本便宜,就不是暴利。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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