在宏觀經濟持續(xù)下行,多家機構紛紛下調我國經濟增長預期的背景下,基礎設施建設又一次成為投資的重點。6月20日,鋼聯資訊從國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到,《國家公路網規(guī)劃(2013年—2030年)》(簡稱《規(guī)劃》)獲國務院批準,根據《規(guī)劃》,國家公路網總規(guī)模約40萬公里。
公路建設總投資達4.7萬億
據交通運輸部總規(guī)劃師戴東昌介紹,根據規(guī)劃測算,中國公路建設總投資大約是4.7萬億元,其中普通國道投資大概是2.2萬億元,高速公路投資大約需要2.5萬億元。普通國道將增加1倍多。從長遠看,我國收費公路占整個里程的比例約為3%。
根據《規(guī)劃》,到2030年國家高速公路網總規(guī)模約11.8萬公里,另規(guī)劃了1.8萬公里的遠期展望線。這其中全國有由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線以及部分地區(qū)環(huán)線、并行線、聯絡線等組成。這比起2004年《國家高速公路網》規(guī)劃的2020年國家高速公路網的8.5萬公里的目標大幅上調。
而據鋼聯資訊了解,實際上各地規(guī)劃的目標更高。像廣東、四川、內蒙古、云南規(guī)劃的高速公路都在1萬公里左右。如果將各地規(guī)劃的高速公路匯總,根據有關專家測算,接近20萬公里。由于這些新規(guī)劃的路大多在沿?;蛘呶鞑可絽^(qū),造價很高,這可能造成巨大的債務風險。
國道全方位覆蓋所有縣市
據國家發(fā)展改革委基礎產業(yè)司司長黃民在新聞發(fā)布會上介紹,《規(guī)劃》擴大了基本公共服務能力,普通國道調增到26.5萬公里,實現了全國所有縣級及以上行政區(qū)都有普通國道覆蓋?!兑?guī)劃》與國務院批復的各區(qū)域規(guī)劃進行了有效銜接,大幅提升了國家公路網對小城鎮(zhèn)的覆蓋水平。
據統計,目前全國仍有900多個縣沒有國道覆蓋,有18個新增的城鎮(zhèn)人口在20萬以上的城市和29個地級行政中心未實現與國家高速公路相連接。根據《規(guī)劃》,普通國道將新建8000公里、升級改造10萬公里,國家高速公路將新建2.5萬至3.3萬公里。
屆時,1000公里以內的省會間可當日到達,東中部地區(qū)省會到地市可當日往返,西部地區(qū)省會到地市可當日到達。區(qū)域中心城市、重要經濟區(qū)、城市群內外交通聯系緊密,形成多中心放射的路網格局。沿邊沿海公路線路貫通,國邊防建設能力顯著增強。有效連接國家陸路門戶城市和重要邊境口岸,形成重要國際運輸通道,與東北亞、中亞、南亞、東南亞的聯系將更加便捷。
《規(guī)劃》首次研究了我國未來公路網的總體規(guī)模和層次結構,提出未來我國公路網總規(guī)模約580萬公里,其中國家公路約占7%、省級公路占9%、鄉(xiāng)村公路占84%。到2030年將建成布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、安全可靠的國家干線公路網絡,實現首都輻射省會、省際多路連通、地市高速通達、縣縣國道覆蓋。
有分析認為,高速公路網的調整有增有減,主要是進行調整,而有更多的線路是延伸,實現各條道路之間的聯通。目前我國公路建設規(guī)劃規(guī)模與需求之間仍有差距,未來公路運輸壓力仍大。但是如此大規(guī)模的投資,資金的可能面臨壓力。
備注:數據僅供參考,不作為投資依據。
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