引導(dǎo)糧油加工企業(yè)參與期市套保

期貨日報12月30日報道：記者昨日從國家糧食局了解到，國家糧食局近日印發(fā)《糧油加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》提出，引導(dǎo)糧油加工企業(yè)參與期貨市場的套期保值，提高企業(yè)的風(fēng)險管理意識和管理水平。

《規(guī)劃》稱，“十三五”糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻。谷物供求階段性過剩問題突出。高產(chǎn)量、高庫存量和高進口量“三高”疊加問題短期內(nèi)仍然突出，特別是玉米、稻谷階段性過剩特征十分明顯，原糧與成品糧、國內(nèi)與國際、產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)糧食價格“三個倒掛”，消化糧食庫存任務(wù)艱巨。糧食種植結(jié)構(gòu)和加工發(fā)展與居民消費需求不相適應(yīng)，部分品種糧食供求結(jié)構(gòu)性失衡問題凸顯，大豆供給嚴重依賴國際市場，優(yōu)質(zhì)化、專用化、多元化糧食原料發(fā)展相對滯后，中高端產(chǎn)品供給不足，知名品牌少。

產(chǎn)業(yè)布局方面，《規(guī)劃》提出，在長江中下游、東北等稻谷主產(chǎn)區(qū)，長三角、珠三角、川渝地區(qū)、海峽西岸等大米主銷區(qū)以及重要物流節(jié)點，發(fā)展稻谷加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或集群，形成優(yōu)質(zhì)米、米制主食品、方便食品、米糠、稻殼和碎米等綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟模式。

在華北、華中、華東、西北等主產(chǎn)區(qū)和津冀魯、珠三角等地區(qū)，發(fā)展小麥加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或集群，優(yōu)化新疆、甘肅、陜西、廣東等特色食品區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，形成小麥粉、面制食品及其副產(chǎn)物綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟模式。培育一批年處理小麥50萬噸以上的大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、年處理小麥100萬噸以上的骨干集團企業(yè)。

《規(guī)劃》要求，堅持多油并舉，增加和改善國產(chǎn)菜籽油、花生油、大豆油、棉籽油、葵花籽油、芝麻油等食用油供應(yīng)。鼓勵東北地區(qū)利用國產(chǎn)大豆生產(chǎn)大豆油、蛋白等產(chǎn)品。在湖北、四川、安徽、江蘇等油菜籽主產(chǎn)區(qū)，升級改造特色雙低油菜籽加工；在貴州、青海、陜西、甘肅等西部油菜籽集中產(chǎn)地，升級改造油菜籽油加工；推廣菜籽膨化制油、負空系統(tǒng)等技術(shù)，提高菜籽蛋白利用價值。在新疆、湖北、河北等棉籽主產(chǎn)區(qū)和山東、河南、安徽、湖南、江蘇、陜西等棉籽集中產(chǎn)區(qū)，升級改造一批棉籽油加工項目，并淘汰落后產(chǎn)能；開發(fā)用于煎炸食品的專用棉籽油，推廣棉籽脫酚技術(shù)，提高棉籽蛋白利用價值。在魯豫冀、東北老工業(yè)基地等玉米加工帶，發(fā)展玉米胚鮮榨加工，改擴建一批玉米油加工項目。

在大豆食品加工業(yè)方面，《規(guī)劃》稱，積極開發(fā)大豆新食品新領(lǐng)域，明顯提高大豆制食品的比重。鼓勵在東北三省、內(nèi)蒙古東部和黃淮海等大豆主產(chǎn)區(qū)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展非轉(zhuǎn)基因大豆食品深加工，加強大豆蛋白加工副產(chǎn)物和廢水綜合利用。

在金融服務(wù)支持政策上，《規(guī)劃》提出，積極拓寬企業(yè)直接融資渠道，支持企業(yè)通過發(fā)行短期融資券等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金，支持符合條件的龍頭企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券、公司債。引導(dǎo)加工企業(yè)參與期貨市場的套期保值，提高糧油加工企業(yè)的風(fēng)險管理意識和管理水平。鼓勵和支持保險機構(gòu)支持企業(yè)開展對外貿(mào)易和“走出去”保險服務(wù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。