“十三五”科技規(guī)劃出爐：推進(jìn)轉(zhuǎn)基因玉米、大豆產(chǎn)業(yè)化

轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化之路常常遭遇質(zhì)疑，也一直走得磕磕絆絆，但昨日“十三五”科技規(guī)劃的發(fā)布，讓轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品迎來(lái)了“春風(fēng)”。在國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)的“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）中明確表態(tài)，要加大轉(zhuǎn)基因棉花、玉米、大豆研發(fā)力度，而這樣的表述，無(wú)疑給轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)推廣鋪路?？梢灶A(yù)測(cè)，按照規(guī)劃，當(dāng)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究整體水平躍居世界前列，一個(gè)巨大的市場(chǎng)也將逐漸敞開。

市場(chǎng)化添“底氣”

技術(shù)一向是撬開市場(chǎng)大門的鑰匙，對(duì)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)更是如此。在規(guī)劃中明確，接下來(lái)，我國(guó)要加大轉(zhuǎn)基因棉花、玉米、大豆研發(fā)力度，推進(jìn)新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化基因克隆、轉(zhuǎn)基因操作、生物安全新技術(shù)研發(fā)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究整體水平躍居世界前列，為保障國(guó)家糧食安全提供品種和技術(shù)儲(chǔ)備。

其實(shí)，今年初落地的中央一號(hào)文件中已經(jīng)提出,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和監(jiān)管,在確保安全的基礎(chǔ)上慎重推廣。“大膽研發(fā),謹(jǐn)慎推廣”也成為中央為轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物商用的定調(diào)。當(dāng)時(shí)，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，從曾經(jīng)的嚴(yán)管到推廣，主管部門正釋放出“松綁”信號(hào)。

除了主管部門接連力挺外，科學(xué)界也對(duì)轉(zhuǎn)基因變得更為“包容”。不久前，中國(guó)科學(xué)院院士朱作言表示，雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)只是整個(gè)農(nóng)業(yè)育種技術(shù)的一個(gè)新的方法、新的發(fā)展，此外還有很多其他的育種方法，如傳統(tǒng)的雜交、分子標(biāo)記育種、選擇育種等方法，“但目前這些方法已經(jīng)發(fā)揮到極致了，或者說(shuō)發(fā)展的空間比較有限。而‘轉(zhuǎn)基因’是目前科技含量最高的一個(gè)方法，效果也會(huì)是最好的一個(gè)方法”。

大市場(chǎng)不讓人

在分析發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的意義時(shí)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊指出，我國(guó)在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域不能落伍，一定要搶占農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的制高點(diǎn)。“從國(guó)際上來(lái)看，雖然還存在一些爭(zhēng)論，但是轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在商業(yè)化種植之前，都經(jīng)過(guò)了大量的安全性研究和嚴(yán)格的評(píng)估審查，國(guó)際上對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性是有權(quán)威性結(jié)論的，任何批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品，可以說(shuō)與傳統(tǒng)的食品一樣，是安全的。”

“當(dāng)下，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)，主要控制在美國(guó)人的手上，中國(guó)每年需要從國(guó)外購(gòu)買很多轉(zhuǎn)基因玉米、大豆，如果中國(guó)企業(yè)能夠大規(guī)模將此類產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)推廣，將具有極大的市場(chǎng)前景。“中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰告訴北京商報(bào)記者。數(shù)據(jù)顯示，作為全球轉(zhuǎn)基因作物種植和消費(fèi)大國(guó)，自20世紀(jì)90年代起，轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)入美國(guó)的食品供應(yīng)領(lǐng)域，目前，美國(guó)大豆種植中的93%、玉米種植中的88%系轉(zhuǎn)基因作物。

胡定寰進(jìn)一步分析，其實(shí)可以粗略估算下，我國(guó)現(xiàn)在每人每年大概吃肉50公斤，作為主要的飼料，每4公斤的玉米能產(chǎn)出一公斤肉，如果每公斤轉(zhuǎn)基因玉米按兩元錢計(jì)算，每年僅轉(zhuǎn)基因玉米的市場(chǎng)規(guī)模就超過(guò)5000億元。轉(zhuǎn)基因大豆雖然用量?jī)H為玉米的1/10，但價(jià)格更貴，所以市場(chǎng)也非?？捎^。

現(xiàn)在在業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)，中國(guó)作為13億人的大國(guó)，人多地少，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境資源約束越來(lái)越強(qiáng),發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是有必要的。如不想在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上長(zhǎng)期受制于人，就必須加碼轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究、推廣。在這一背景下，規(guī)劃的出臺(tái)無(wú)疑給市場(chǎng)帶來(lái)利好。

把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)

當(dāng)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、推廣逐漸步入快行道，其風(fēng)險(xiǎn)管理亟待跟上。“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)不在于成熟的大豆、玉米等產(chǎn)品，而是全產(chǎn)業(yè)鏈的把控，還要防范這項(xiàng)高科技逾越道德底線，在動(dòng)物甚至人類身上濫用。”胡定寰坦言。規(guī)劃也提出，要建成規(guī)范的生物安全性評(píng)價(jià)技術(shù)體系，確保轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全。

韓俊曾強(qiáng)調(diào)，在“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理”方面，中國(guó)從自己的國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，已建立跟國(guó)際接軌的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)安全管理的法律法規(guī)體系、技術(shù)規(guī)程體系和政府的行政管理體系，覆蓋了轉(zhuǎn)基因從研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、進(jìn)口許可到產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

另外同樣值得關(guān)注的是，在轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化之路上，保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)與選擇權(quán)也變得格外重要。上月底，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了一項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品的法案。根據(jù)該法案要求，食品生產(chǎn)商必須對(duì)產(chǎn)品中的轉(zhuǎn)基因成分進(jìn)行標(biāo)注，并可以自主選擇標(biāo)識(shí)形式。目前，可供選擇的標(biāo)識(shí)形式有網(wǎng)址、電話號(hào)碼、二維碼，以及符合美國(guó)農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)的符號(hào)或文字。業(yè)內(nèi)分析人士稱，中國(guó)在推廣轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品時(shí)，也應(yīng)該尊重和保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。