青海省作為國內傳統(tǒng)的鐵合金生產大省,一直具有得天獨厚的資源優(yōu)勢,省內水電資源充沛,年發(fā)電量可達400億千瓦時,太陽能、風能等新能源發(fā)電增長迅猛,全省電力供應逐年穩(wěn)步增長。而省內除了旅游業(yè)及特色農副產品加工外,其它產業(yè)基礎薄弱、發(fā)展緩慢,相對而言,鋁冶煉和鐵合金業(yè)冶煉就成了當地的重點優(yōu)勢產業(yè)。
進入2016年以來,隨著實體經濟的持續(xù)低迷,大宗工業(yè)品一直低價滯銷,導致青海全省的冶煉行業(yè)開工率不足40%,嚴重影響了全省供用電平衡及GDP總量,在此大背景下,省政府經過多次會商,最終出臺了由發(fā)電集團、省級財政及供電公司三方共同補貼0.08元/千瓦時的優(yōu)惠電價政策,以此來刺激耗電巨大的鋁行業(yè)、鐵合金行業(yè)復產增產。這一補貼也再一次將青海公網電價刷新為全國最低,上述高耗能行業(yè)中,絕大部分企業(yè)用電含稅價格在0.30元以下,企業(yè)開工率及用電負荷明顯提高。
優(yōu)惠補貼政策執(zhí)行了半年多,各方評論毀譽參半,甚至有周邊省份到國家部委告狀,反對電價優(yōu)惠給下游行業(yè)造成了不公平競爭,也有偷偷摸摸效仿降價的。當地企業(yè)自是樂得其所,稱贊政府為企業(yè)做出了實實在在的支持,也保障了就業(yè)、財政收入及社會穩(wěn)定。
優(yōu)惠補貼執(zhí)行半年多過去了,拋開各方的評論及效果,如今,作為國家電網直管的青海省電力公司,在沒有如數收到電費補貼后,傳聞今日開始發(fā)飆,揚言要在7月1日取消優(yōu)惠電價。筆者判斷:此舉一方面是為了催討補貼盡快入賬,而另一方面是迫于國網公司的壓力,必須有人為此實際買單。雖然是央企的全資直管企業(yè),但畢竟在青海的地盤上賺錢混飯吃,所以夾在中間著實尷尬,被逼無奈出此下策。
青海電價補貼究竟能否劃轉給電力公司?電價是否真會在7月份取消優(yōu)惠補貼?即使持續(xù),會不會減少優(yōu)惠補貼幅度?財政能撐多久?企業(yè)會不會出現(xiàn)停產潮?這些都是考驗當地政府的一道復雜計算題,如果取消優(yōu)惠電價或將迎來硅鐵產品新一輪價格上漲機遇,筆者愿與諸君拭目以待!
備注:數據僅供參考,不作為投資依據。
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