長三角新使命新任務(wù) 杭州做了什么還將做什么？

8月20日，習近平總書記在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

這是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會進行部署。

座談會上，總書記賦予長三角的三個新使命，以及需要扎實推進的七方面重點任務(wù)，為未來一個時期推進長三角一體化發(fā)展工作提供了根本遵循。

昨天下午，市委常委會傳達關(guān)于貫徹習總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話精神，聽取杭州在扎實推進長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的情況匯報。

115個重大項目落地

商合杭鐵路開通

國家戰(zhàn)略，高瞻遠矚，另一方面和城市發(fā)展、市民生活也是密切相關(guān)。

長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，杭州先后召開市委全會和兩次市長三角一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確全市推進長三角一體化發(fā)展的總體思路和主攻方向，細致部署年度任務(wù)，高質(zhì)量全域推進一體化工作。

比如產(chǎn)業(yè)合作，成效擺在眼前。杭州引入上海天境生物、蘇州信達生物、無錫藥明康等一批重大項目和浙江上海交大海洋應(yīng)用技術(shù)研究院、中國藥科大學（杭州）創(chuàng)新藥物研究院等一批大院名所。輸出了小鎮(zhèn)創(chuàng)新生態(tài)模式，合杭夢想小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)滬杭創(chuàng)新中心先后設(shè)立。

目前，全市處于落地階段的重大產(chǎn)業(yè)項目共115個，在建重大產(chǎn)業(yè)項目共128個。

交通出行，也是驚喜不斷。商合杭鐵路開通了，杭州到合肥最快只要2小時6分鐘，杭州交通卡接入全國交通一卡通，實現(xiàn)與長三角11城市、全國275個城市的軌道交通“一碼通行”，杭州地鐵5號線與紹興城際線同站換乘。

大家關(guān)心的杭州西站樞紐、蕭山機場三期，目前正在加快推進；杭溫二期、杭衢、金建等高鐵，臨金、千黃等高速公路，杭州-紹興、杭州-海寧等都市圈城際軌道交通一批重大項目進展順利，杭州與長三角主要城市通行時間進一步縮短。

便民服務(wù)項目，也在不斷延伸拓展。比如異地就醫(yī)門診費用，杭州實現(xiàn)與滬、蘇、皖試點區(qū)域直接結(jié)算，覆蓋定點醫(yī)療機構(gòu)4507家。截至7月底，杭州市參保人員跨省住院費用直接結(jié)算金額9149.28萬元。

此外，通過辦事跨城通辦、醫(yī)保跨城互通、旅游優(yōu)惠卡共推、醫(yī)聯(lián)體和名校集團共建等載體，讓老百姓在一體化中的獲得感進一步增強。

區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，更加順暢。服務(wù)全省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浙江人才大廈先導(dǎo)區(qū)塊建成啟用，入駐各類創(chuàng)新企業(yè)54家。

以杭黃鐵路為紐帶，杭州與黃山攜手，共建“名城-名湖-名江-名山-名村”世界級黃金旅游風景線，推進“千島湖—新安江（黃山）大畫廊”文化旅游綜合開發(fā)，共建杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園。

杭州與都市圈城市跨流域生態(tài)補償、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、交界斷面聯(lián)合監(jiān)測、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制不斷推進。

今年底建成5G基站2萬個以上

推進15個數(shù)據(jù)中心建設(shè)

貫徹落實習總書記這次座談會重要講話精神，特別是總書記提出的三個使命和七方面重點部署，杭州市下一階段工作目標明確，路徑清晰。

遵循總書記長三角要率先形成新發(fā)展格局，勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒的使命要求，接下來杭州市將加快建設(shè)之江實驗室、良渚實驗室、西湖實驗室、湖畔實驗室等一批省級實驗室并積極創(chuàng)建國家實驗室，推進浙大國際科創(chuàng)中心等新型創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極謀劃建設(shè)國家綜合性科學中心。

圍繞人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，杭州市將依托海康、阿里、中控等行業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合長三角名校大院，合力爭取國家面向2030的重大戰(zhàn)略項目和國家科技重大專項，集中突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造數(shù)字科技創(chuàng)新策源地，在提供高水平科技供給上展現(xiàn)杭州擔當。

數(shù)字經(jīng)濟是杭州的優(yōu)勢，接下來，杭州市將協(xié)同建設(shè)5G、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，今年年底要累計建成5G基站2萬個以上。推進浙江云計算數(shù)據(jù)中心等15個數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

同時要重點打造數(shù)字安防等世界級產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟示范城市，推動杭州城市大腦在長三角推廣應(yīng)用，共建數(shù)字灣區(qū)和數(shù)字長三角。

湘湖及三江匯流

未來城市實踐區(qū)建設(shè)啟動

荷花塘、瓜山兩個未來社區(qū)

亞運前建成

城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，也是長三角一體化發(fā)展的重要探索。下一步，杭州市將圍繞提升城市發(fā)展質(zhì)量和治理水平，做強大都市功能。

交通出行方面，將繼續(xù)推進蕭山機場三期和運河二通道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)杭州云城，加快協(xié)調(diào)推進滬杭城際、滬嘉杭鐵路項目前期工作，謀劃推進杭寧高鐵二通道，加快杭臨績高鐵前期，提升杭州跨省通道交通能力。

城市治理方面，做強做優(yōu)“城市大腦”，積極爭取國家數(shù)字賦能城市治理現(xiàn)代化試驗區(qū)，為全國城市治理提供可復(fù)制可推廣的“杭州經(jīng)驗”。

同時會推進城市有機更新和舊城改造，積極申報“千年古城”復(fù)興試點，實施好江干采荷荷花塘社區(qū)、拱墅瓜山社區(qū)等更新改造類未來社區(qū)試點項目，確?！澳陜?nèi)開工、亞運前建成”。

繼“東整、西優(yōu)、北建、中塑”后，杭州擁江發(fā)展新格局最后一塊拼圖——南啟，也要開始了，即啟動湘湖及三江匯流未來城市實踐區(qū)建設(shè)。

這里有山有水、有林有田有江有湖、有產(chǎn)業(yè)有文化，被譽為杭州最具江南特色寶地，它的目標是建設(shè)“未來城市”，值得期待。

杭黃簽署協(xié)議

推廣新安江水環(huán)境補償試點經(jīng)驗

長三角一體化發(fā)展，要的是高質(zhì)量發(fā)展，更是綠色發(fā)展。七大任務(wù)明確提出，要夯實長三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。

杭州，作為美麗中國樣本，將遵循“綠水青山就是金山銀山”理念，推動長三角生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。

8月26日上午，杭州市和黃山市共同簽署了推進杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園合作框架協(xié)議，推廣新安江水環(huán)境補償試點經(jīng)驗。

接下來，在長三角生態(tài)環(huán)境保護方面，杭州將積極參與長江經(jīng)濟帶共抓大保護，實施錢塘江源頭山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程。

將印發(fā)實施長三角一體化生態(tài)環(huán)境專項行動計劃，共同推進苕溪流域、浙北平原水網(wǎng)濕地、京杭大運河等跨界河湖生態(tài)聯(lián)合治理。

同時高水平推進淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，優(yōu)化完善新安江流域生態(tài)補償機制。加快推進杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)，共建美麗大花園。

協(xié)同開放、內(nèi)外統(tǒng)籌

成為聯(lián)通國內(nèi)外兩個市場的重要樞紐

在貫徹落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略中，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對杭州來說就是要做好八個字“協(xié)同開放、內(nèi)外統(tǒng)籌”。

接下來，杭州將進一步優(yōu)化國際化營商環(huán)境，爭創(chuàng)世行樣本城市。深化“親清在線”建設(shè)，力爭更多的經(jīng)驗做法能在全國推廣。

對接上海自貿(mào)試驗區(qū)，謀劃建設(shè)自貿(mào)區(qū)杭州新片區(qū)，對標虹橋國際開放樞紐，推動杭州國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，抓好杭州大會展中心等重大項目和會展新城規(guī)劃建設(shè)。

同時加強都市圈、市域城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌。發(fā)揮“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體、梅城古鎮(zhèn)等示范帶動作用，推進新時代美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)深化高新區(qū)（濱江）—富陽特別合作區(qū)探索實踐。

共建杭嘉、杭紹、杭湖3個一體化發(fā)展先行區(qū)，打造一小時通勤圈、產(chǎn)業(yè)圈、活力圈，提升對都市區(qū)輻射帶動能力。

編制完成千島湖—黃山省際生態(tài)旅游合作區(qū)建設(shè)方案，共同打造新安江沿線世界級黃金旅游線。

推進健康碼常態(tài)化應(yīng)用

擴大市民卡覆蓋面

長三角一體化發(fā)展，最終的落腳點是人民福祉。

杭州將積極參與長三角區(qū)域公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，推動杭州健康碼常態(tài)化應(yīng)用和拓展推廣。

積極推進藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄的統(tǒng)一，爭取醫(yī)保異地就醫(yī)雙向直接結(jié)算覆蓋三省一市試點區(qū)域，提升異地就醫(yī)備案便利性。

將加快杭州—紹興、杭州—海寧都市圈城市軌道交通建設(shè)，推進杭州—德清城際前期，打通都市圈毗鄰區(qū)域一批斷頭路、支小路。

擴大市民卡互聯(lián)互通覆蓋面，逐步實現(xiàn)在地鐵、公交、社保、醫(yī)保、消費、旅游等多領(lǐng)域應(yīng)用，率先推進都市圈民生“一卡通”。

同時加快實現(xiàn)都市圈政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦理”、民生事項“一證通辦”，提升群眾獲得感。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。