云牽包頭 草原鋼城轉型智慧城市

作為“草原鋼城”、“稀土之都”，近些年，包頭市政府大力推動“智慧城市”的構建，讓包頭市民生活更加舒適健康、方便快捷。

作為內蒙古自治區(qū)“呼包鄂”經濟區(qū)的核心城市，包頭市擁有豐富的電力資源、適宜的氣候環(huán)境等條件，在云計算產業(yè)發(fā)展方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。

包頭云計算中心是曙光和包頭市政府合作共建的云計算項目，依托曙光公司優(yōu)勢資源，于2012年8月16日正式開通運行，是內蒙古自治區(qū)首個企業(yè)投資建設并運營的云計算中心。中心創(chuàng)新性的采用了“企業(yè)投資運營，政府采購服務”的全新模式，打造了高效的云計算運營體系和穩(wěn)定可靠的云平臺運維體系。中心目前已連接國家教育專網、衛(wèi)計專網和審計專網等，承載了包頭50多個政務云、工業(yè)云等應用服務系統(tǒng)，是全市信息化發(fā)展的基礎平臺，服務著包頭及內蒙古地區(qū)的科技民生。

如今，包頭市的廣大群眾正深刻感受著政府信息化給自己生活帶來的巨大變化。

“一口式”服務系統(tǒng)絕不讓群眾多等1分鐘

“過去如果要辦5件事，就要取5個號，去5個窗口，排5次隊，如今只要取1個號，不用排隊就能辦好五件事，任選一個窗口就能辦?！奔易让晒虐^市青山區(qū)的李先生說到。

2015年包頭云計算中心依托中科曙光的政務大數(shù)據平臺技術以及智慧政務整體解決方案為青山區(qū)研發(fā)了“一口式”受理服務系統(tǒng)，將6個部門的31項審批業(yè)務設置到服務系統(tǒng)中。

2016年5月，包頭市青山區(qū)民政牽頭出臺了《關于“一口式”受理服務模式全面推開通知》，在9個街鎮(zhèn)的53個社區(qū)推行“一口式”受理服務，實現(xiàn)了“一口受理、內部運轉、并聯(lián)辦理、限時辦結”的轉變，極大地推動了基層治理主體簡政放權、放管結合和服務優(yōu)化工作，實現(xiàn)群眾企業(yè)辦事幾近“零等待”。

“我們利用公共服務區(qū)一個窗口，通辦社區(qū)所有公共行政類事務。在每個社區(qū)的公共服務窗口統(tǒng)一安裝高拍儀、高清攝像頭、打證機、彩印機、手寫批簽板、身份證讀卡器等設備，居民只需通過識別和掃描本人身份證，實現(xiàn)快速辦理所需的業(yè)務?！卑^青山區(qū)政府社區(qū)辦辦事員張博介紹道。

“隨著云計算、大數(shù)據等技術飛速發(fā)展，政務上云成為政府治理和服務模式創(chuàng)新的新載體，一口式受理服務系統(tǒng)的使用，提升了政府的服務效率，推動了政府職能的轉變，同時也方便了群眾，讓群眾不再多等一分鐘?！卑^市云計算中心售前咨詢部總經理高錦中表示。

社區(qū)吹哨，部門報道群眾訴求暢通無阻

8月的一個晚上，王女士下班路上發(fā)現(xiàn)家附近的一個路燈不亮，她立刻給社區(qū)的網格員小宋打電話，小宋半小時之內就趕到了現(xiàn)場，把故障路燈的照片通過APP拍照上傳，不到1天時間，這個問題就得到了解決。

這是青山區(qū)政府為加強服務型和效能型政府建設，進一步密切政府與居民群眾的聯(lián)系，建立的以“社區(qū)上報、部門解決、效能監(jiān)督”為運行機制的青山區(qū)便民服務系統(tǒng)的一個縮影，該系統(tǒng)可以有效幫助居民群眾及時解決生活中與切身利益相關的問題。

“便民服務系統(tǒng)運行到現(xiàn)在，比較火的模式就是社區(qū)吹哨，部門報道?！卑^青山區(qū)政府辦副主任柴占東說到。

據悉，青山區(qū)為8個街道1個鎮(zhèn)所轄社區(qū)配備了529個網格員，每個網格員分管300-400戶居民。網格員定期到所管社區(qū)進行巡查，發(fā)現(xiàn)如污水跑冒、路燈不亮、垃圾不倒等各類民生問題都可以第一時間通過手機APP進行上報，政府辦效能中心通過系統(tǒng)平臺將上報的事項分發(fā)至相應的職能部門，并安排專人盡快予以解決，并及時回復辦理結果。

普通群眾若發(fā)現(xiàn)問題，可以找就近的社區(qū)網格員進行上報，處理結果會通過短信的形式反饋給上報群眾。值得一提的是，系統(tǒng)還設有考核平臺，用來考核平臺辦事員的辦事效率、辦事質量以及平常工作狀態(tài)。此外，政府辦效能中心定期對已辦結事項進行抽查，來確保困擾人民群眾生活的難點問題處理及時準確。

據介紹，青山區(qū)便民服務系統(tǒng)已將24個區(qū)屬職能部門的210項職能職責納入系統(tǒng)，自2017年7月正式上線試運行以來，截止目前共受理各類問題10486件，已辦結10193件，辦結率97%，真正實現(xiàn)了“社區(qū)手機上報，部門馬上就到”。

“我們的綜合信息采集系統(tǒng)，是通過‘社工E通’手機與社區(qū)綜合信息采集系統(tǒng)數(shù)據庫相關連的數(shù)據采集系統(tǒng)。網格員可只通過手機上的APP程序進行入戶，將網格內房屋信息、常住人口、聯(lián)系方式、黨派信息、生育情況、行為異常人員情況、退役信息等，共計169項信息數(shù)據進行采集并上傳，非常方便?！辈裾紪|說到。

政府搭臺讓小微企業(yè)真正受益

吳先生是內蒙古速光通信工程有限公司的負責人，以前對于他來說，找投融資特別困難，但是近兩年，自從注冊了包頭市中小企業(yè)公共服務平臺，他的燃眉之急得到了有效緩解?！耙驗槭浅闪⒉皇呛芫玫男∥⑵髽I(yè)，我們的資金狀況比較緊缺，現(xiàn)在由政府提供擔保，銀行把一些條件放得更寬一些，找銀行貸款容易了不少。”吳先生表示。

“在員工招聘方面，通過這個平臺，政府首先對人員進行篩選，我們可以更節(jié)省時間招聘到我們想要的人。此外，我們還可以從平臺拿服務券，政府補貼金等，并且能夠以很低的價格采買軟件，可以節(jié)省不少企業(yè)運營成本。”吳先生坦言。

為加大中小企業(yè)服務力度，促進中小企業(yè)發(fā)展，包頭市建立了中小企業(yè)公共服務平臺，為企業(yè)提供整體信息服務，融資服務、項目申報等，從而實現(xiàn)“政府搭臺、社會參與、企業(yè)受益”。

“包頭市中小企業(yè)公共服務平臺是包頭范圍內最具權威性的專業(yè)化信息服務平臺，上與自治區(qū)樞紐平臺網絡體系互聯(lián)互通資源共享，為全市中小企業(yè)提供了就近、方便、實用、實惠的優(yōu)質服務?！卑^市云計算中心售前咨詢部總監(jiān)陳誠介紹。

據悉，中小企業(yè)公共服務平臺系統(tǒng)涵蓋政策宣傳、企地融合、融資服務、創(chuàng)業(yè)、機構咨詢服務、融資擔保和人才與培訓等十項服務平臺板塊，為企業(yè)搭建找得到、用得起有保障的服務平臺。

“人在干、數(shù)在轉、云在算”，作為智能經濟時代新的基礎設施，包頭云計算中心加快了包頭市各行各業(yè)與云計算、大數(shù)據、人工智能的融合，為智慧政務、智慧交通、智慧教育等智慧城市應用提供了有力的技術與數(shù)據支撐，帶動了更多的高科技企業(yè)和高素質人才在包頭落戶，促進了當?shù)亟洕鷮崿F(xiàn)智能化升級。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。