解讀交管“放管服” 重慶已實現(xiàn)購車上牌一站辦結(jié)

車輛登記銷售企業(yè)快捷代辦

解讀：推行車輛登記銷售企業(yè)快捷代辦，一是實現(xiàn)購車上牌一站辦結(jié)。在機動車銷售企業(yè)提供購買車輛、購置保險、選號登記等全流程服務(wù)，群眾購車后無需前往車管所辦理登記，變?nèi)罕姸囝^奔波為在銷售企業(yè)一站辦結(jié)，變?nèi)罕婇L時間等候為現(xiàn)場立等可辦。二是精減環(huán)節(jié)服務(wù)提速。將查驗、審核工作前置化，實行銷售前車輛預(yù)查驗、資料預(yù)審核、信息預(yù)錄入，群眾購車后直接選號辦牌，當場領(lǐng)取行駛證、登記證書、臨時號牌，正式號牌郵寄到家，變多個環(huán)節(jié)為一個環(huán)節(jié)，最大限度壓縮等待時間，實現(xiàn)登記上牌更高效率、更優(yōu)體驗。

該措施自9月20日起在直轄市、省會市、自治區(qū)首府市、計劃單列市等大中城市率先推行，年底前在全國全面推行，逐步增加機動車銷售企業(yè)代辦網(wǎng)點數(shù)量，實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。

注意事項：①銷售企業(yè)需建設(shè)專門查驗區(qū)、應(yīng)用查驗監(jiān)管系統(tǒng)后向車管所申請預(yù)錄入、預(yù)查驗權(quán)限，才能進行預(yù)查驗。

②預(yù)查驗有效期不超過90日；機動車注冊登記時間超過預(yù)查驗有效期，預(yù)查驗有效期內(nèi)機動車外觀特征、技術(shù)參數(shù)改變或者發(fā)生道路交通事故的，應(yīng)當重新查驗機動車。

重慶推行情況：目前，重慶已有107家汽車銷售企業(yè)、33家二手車、8家報廢回收企業(yè)、7家警銀合作、70家警保合作車駕管服務(wù)站，將服務(wù)半徑縮短到了3至5公里。今年2月，重慶在全國率先推出預(yù)錄入、預(yù)查驗、預(yù)受理“三預(yù)服務(wù)”，得到公安部的高度肯定，現(xiàn)已有11家車駕管社會服務(wù)站實施“三預(yù)服務(wù)”，9月20日起，將在全市汽車銷售企業(yè)車駕管社會服務(wù)站推開，實現(xiàn)群眾購車登記不需要再往返銷售企業(yè)、保險購置點、車管所等多個地點，每年將惠及我市30多萬車主，時間成本由原來1天甚至幾天減少為2小時內(nèi)。

便利租賃汽車處理交通違法

解讀：針對租賃汽車交通違法處理存在的承租人處理不及時、多頭跑、租賃企業(yè)負擔重等問題，改革租賃車輛交通違法處理機制，增加“交管12123”手機APP網(wǎng)上查詢、自助處理，避免承租駕駛?cè)藘傻乇疾?，對承租駕駛?cè)宋醇皶r處理的，經(jīng)租賃企業(yè)申請，將交通違法記錄轉(zhuǎn)移至承租駕駛?cè)嗣拢瑴p輕租賃企業(yè)負擔。

重慶推行情況：按照公安部要求，9月20日起先行在江蘇、四川試點，年底前全國全面推行。我市不是試點城市，但已經(jīng)在做前期的準備工作，將按照公安部要求，在年底前實施該措施。

臨時入境車輛牌證便捷可辦

解讀：簡化了辦理臨時入境機動車牌證手續(xù)。對于與我國簽訂了國際道路客貨運輸協(xié)定的國家，其入境的客貨運輸車輛，隨車攜帶交通運輸部核發(fā)的行車許可證、車輛登記證件和隨車駕駛?cè)笋{駛證（登記證件和駕駛證均需中文翻譯文本），無需申請臨時入境機動車牌證。協(xié)定的國家包括俄羅斯、白俄羅斯、朝鮮等19個。

對臨時入境人員申請小型汽車、摩托車臨時駕駛許可的，簡化了申領(lǐng)臨時駕駛許可手續(xù)，延長臨時駕駛許可有效期，放寬港澳臺居民換領(lǐng)大中型客貨車駕駛證年齡。

全面推進小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞

解讀：非營運小客車異地轉(zhuǎn)籍的，可以直接到車輛遷入地申請，不再需要到遷出地車管所提檔、驗車，減少群眾兩地間往返。

2019年6月1日起，車輛轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞試點城市由15個擴大到120個，車輛在試點城市間轉(zhuǎn)籍的，可以直接到車輛遷入地申請，不再需要到遷出地車管所提取檔案、查驗車輛，減少群眾兩地間往返。

重慶推行情況：重慶系第一批試點城市，已于2018年9月1日開始實行。2019年9月20日起，推行城市由120個增加至300個，年底前全國全面推行。

全面推行“兩個教育”網(wǎng)上學(xué)習(xí)

解讀：推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育平臺，實行駕駛?cè)藢忩灲逃蜐M分教育網(wǎng)上申請、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)，提升“兩個教育”學(xué)習(xí)質(zhì)量和效能。2020年6月底前全國全面推廣應(yīng)用。

改革后：主要有以下幾方面變化：

一是減少了群眾“跑路”。原來參加滿分教育和審驗教育的駕駛?cè)艘宦梢浆F(xiàn)場學(xué)習(xí)，現(xiàn)在除本記分周期外，最近連續(xù)兩個記分周期均無記滿12分記錄且不是大中型客貨車和校車駕駛?cè)?，可通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺或“交管12123”手機APP進行自主報名、預(yù)約，選擇5天線上學(xué)習(xí)、2天現(xiàn)場學(xué)習(xí)。一個記分周期內(nèi)記1至8分持AB類駕駛證的非校車駕駛?cè)?，未發(fā)生造成人員死亡承擔同等以上責任交通事故的，3小時的審驗教育可全部通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)結(jié)束后，還可以直接在網(wǎng)上提交審驗申請，不需要專門到交管部門業(yè)務(wù)窗口辦理了。

二是簡化了辦事手續(xù)。申請滿分教育和審驗教育的駕駛?cè)瞬恍枰偬顚憽稒C動車駕駛?cè)藵M分教育記錄單》或《機動車駕駛?cè)藢忩灲逃涗泦巍返燃堎|(zhì)材料，通過互聯(lián)網(wǎng)申報身體條件情況，系統(tǒng)自動記錄相關(guān)信息。

三是拓寬了教育渠道。駕駛?cè)丝梢酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)自主選擇在駕駛證核發(fā)地或者違法行為地所在省份任意地市參加滿分教育，選擇任意地方參加審驗教育。

四是提升了教育效果。公安部交管局組織專業(yè)團隊制作了豐富的課件、視頻等學(xué)習(xí)教育資料，上傳至平臺后，實現(xiàn)全國共享，有效解決了教學(xué)質(zhì)量參差不齊的問題。系統(tǒng)會根據(jù)機動車駕駛?cè)藚⒓拥慕逃愋?、駕駛證準駕車型以及違法行為等信息，針對性推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，實行差異化學(xué)習(xí)。

五是遏制了“分蟲”和替學(xué)替考。通過建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)監(jiān)管機制，利用活體檢測、人臉識別技術(shù)和隨機抓拍技術(shù)，結(jié)合人工后臺抽查，確保駕駛?cè)吮救藢W(xué)習(xí)。

重慶推行情況：重慶市公安局交巡警總隊已于2017年4月利用微信、支付寶自主建設(shè)使用了“兩個教育”學(xué)習(xí)平臺，實現(xiàn)了駕駛?cè)藢忩灲逃蜐M分教育網(wǎng)上申請、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)?，F(xiàn)正按公安部要求，抓緊建設(shè)應(yīng)用全國統(tǒng)一版“兩個教育”互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育平臺，將于2020年6月30日前投入使用。

推行交通事故多發(fā)點段導(dǎo)航提示

解讀：推進與互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航應(yīng)用企業(yè)建立警企合作機制，及時將交通事故、占路施工、交通管制、公路事故多發(fā)點段等信息推送至導(dǎo)航地圖，發(fā)出安全預(yù)警提示，保障群眾出行安全順暢。公安部要求，年底前全國推行。

重慶推行情況：重慶正在全力準備，將在年底前推出。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。