南京頒布《城市治理單元治理通則》 系全國(guó)首部城市治理領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)

“洗掃（含清掃）：一、二級(jí)道路2次/日，三、四級(jí)道路1次/日”“公共廁所實(shí)行全天24h開(kāi)放，保潔時(shí)間為6:00-22:00”“落葉喬木每年11月，樹(shù)干應(yīng)刷白，刷白高度1.2m”……日前，《南京市城市治理單元治理通則》頒布，該《通則》確定了南京市城市治理標(biāo)準(zhǔn)“5+X”模式，“5”即：市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、主體責(zé)任”，“X”即：每個(gè)類(lèi)別單元的特殊要求。

了解到，為推動(dòng)南京城市治理高質(zhì)量發(fā)展，自2012年以來(lái)，南京先后推出了《南京市城市治理?xiàng)l例》《南京市城市綜合管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《南京市城市治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以及《南京市2018-2020年城市治理標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》。截至2018年底，全市共創(chuàng)建城市治理標(biāo)準(zhǔn)化示范單元1159個(gè)。其中，示范片區(qū)25個(gè)，區(qū)屬示范單元807個(gè)，市級(jí)部門(mén)示范單元327個(gè)。南京市城治辦參考了國(guó)家住建部正在開(kāi)展的《城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究報(bào)告》中確定的“3+1+1”模式（“3”即：市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化”，“1”即綜合執(zhí)法，“1”即數(shù)字城管的制定標(biāo)準(zhǔn)模式）和江蘇省住建廳《城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系》，并結(jié)合南京市多年了的城市治理標(biāo)準(zhǔn)的特色，于2019年正式頒布了符合南京市城市特色城市治理標(biāo)準(zhǔn)《南京市城市治理單元治理通則》。該通則的內(nèi)容廣泛采納了相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，體現(xiàn)各部門(mén)的精準(zhǔn)治理要求。如“園林綠化”部分采納了市園林局提供的南京市綠化園林標(biāo)準(zhǔn)作為一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；“市政施設(shè)”中采納了市交通局、市交通道路管理中心的標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)到每一種類(lèi)型道路的標(biāo)準(zhǔn)，極大程度的便利了全市精細(xì)化工作的開(kāi)展。

牛首山文化旅游區(qū)項(xiàng)目總規(guī)劃面積約50平方公里，其中牛首山示范片區(qū)占地6.5平方公里，共包含4種單元類(lèi)型，分別為：牛首山風(fēng)景區(qū)（公園景區(qū)）、隱龍湖（河道湖泊）、世凹桃園村（村莊管理）和竹吟公廁（公共廁所）。目前，整個(gè)片區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔面積達(dá)78萬(wàn)平米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員312人，園林綠化管養(yǎng)面積1.27平方公里，綠化養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員120人，市政設(shè)施維護(hù)20人。為明確各類(lèi)管養(yǎng)定額，切實(shí)保障設(shè)施維修、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等方面城市治理標(biāo)準(zhǔn)工作的有效落實(shí)，牛首山采用了“市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)+多部門(mén)管理”（“1+X”模式）的方式，對(duì)園區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)、市政維護(hù)等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)工作通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，由第三方專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)行，而城市管理部門(mén)、景區(qū)維管督導(dǎo)部門(mén)和智慧平臺(tái)管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的市容管理、檢查考核以及投訴舉報(bào)等工作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。