畢節(jié)市“四個四”推進義務教育均衡發(fā)展顯成效

近年來，畢節(jié)市通過標準化建設、專業(yè)化打造、內(nèi)涵化促進、均等化惠民措施推動義務教育均衡發(fā)展。今年，七星關區(qū)、織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣5個縣（區(qū)）縣域義務教育基本均衡發(fā)展順利通過國家督導評估檢查，全市義務教育實現(xiàn)了基本均衡發(fā)展的目標。

一、四工程助標準化建設。一是實施教育項目工程。市、縣（區(qū)）強力推進

全面改薄”項目和寄宿制工程建設，通過財政撥款、政府貸款、招商引資、社會融資、壓縮行政辦公經(jīng)費等方式千方百計籌措建設資金。近四年來，全市新建學校100余所，改擴建學校1158所，新增學位150440個，新增校舍面積261萬平方米，新增體育運動場館面積209萬平方米，新增實驗室和功能室2039間。二是實施教育信息化工程。積極爭取廣州市教育局的支持，

畢節(jié)教育云”實現(xiàn)了首個市（州）整體遷移

云上貴州”系統(tǒng)。全市中小學寬帶接入率達99.3%，

班班通”比例達86.92%，實名注冊網(wǎng)絡教學空間的教師達93.69%，實名注冊網(wǎng)絡學習空間的學生達93.8%，寬帶接入學校達2324所，

班班通”設備教室總數(shù)達28476個，推進了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。三是實施學校布局調(diào)整工程。各縣（區(qū)）按照

撤小、合近、擴強、帶弱”的工作思路和

?；荆＞徒?rdquo;的原則，積極穩(wěn)妥推進學校布局調(diào)整，推進規(guī)?；?、效益化辦學，使區(qū)域教育布局規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃保持一致，做到整體謀劃、超前部署、科學安排。七星關區(qū)、金海湖新區(qū)和大方縣

兩區(qū)一縣”的城區(qū)學校布局規(guī)劃委托復旦規(guī)劃設計院編制完成，農(nóng)村學校布局規(guī)劃委托廣東規(guī)劃院編制完成。四是實施集團化辦學工程。各縣（區(qū)）以優(yōu)質(zhì)學校為龍頭實施教育集團化辦學，采取

管理互通、領導流動、師資共享、研訓聯(lián)動、文化共建、項目合作、捆綁考核”等措施推進義務教育集團化辦學。如黔西縣采取

六個創(chuàng)新”（創(chuàng)新集團組建方式、創(chuàng)新集團管理方式、創(chuàng)新教師交流方式、創(chuàng)新部門協(xié)作方式、創(chuàng)新財務管理方式、創(chuàng)新考核評價方式）推進集團化辦學，成效明顯。

二、四機制助專業(yè)化打造。一是完善用人機制。全市加快推進

縣管校聘”的教師人事制度改革。各縣（區(qū)）根據(jù)省教育廳規(guī)定的

生師比”或

班師比”，結(jié)合各學校辦學規(guī)模、教師學科結(jié)構(gòu)等情況配備所需教師。近年來，全市通過

特崗”教師計劃補充農(nóng)村義務教育階段教師27790人（其中國家級21076人，縣級6714人），教師數(shù)量不足和學科結(jié)構(gòu)不合理的問題得到有效解決。二是完善交流機制。各縣（區(qū)）結(jié)合實際制訂校長、教師交流輪崗實施方案，針對城鄉(xiāng)教師人員編制、學科結(jié)構(gòu)、骨干教師

三個不平衡”問題，積極推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學校長、教師輪崗交流。如赫章縣近三年來校際交流校長教師達1523人（次），較好地發(fā)揮了骨干教師的作用，推進了教育資源更加公平布局和教育均衡發(fā)展。三是完善培訓機制。出臺《畢節(jié)市中小學（幼兒園）教師培養(yǎng)培訓機制改革實施方案》，開展規(guī)模化、專業(yè)化校長教師培養(yǎng)培訓工作。近年來，全市通過多形式、多渠道培訓校長教師9萬余人（次），完成了校長教師全員專業(yè)化水平新一輪提升培訓任務，促進了教師的專業(yè)化發(fā)展。四是完善激勵機制。出臺《畢節(jié)市鄉(xiāng)村教師支持計劃（2017—2010年》，落實各項舉措。近年來，全市發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補助近5億元，惠及鄉(xiāng)村教師近6萬人，表彰市級優(yōu)秀教師和教育工作先進個人999名，推薦表彰省級優(yōu)秀教師和教育工作先進個人21名。

三、四計劃助內(nèi)涵化發(fā)展。一是實施

文化育人”計劃。各縣（區(qū)）學校按照校園文化建設的內(nèi)涵要求，切實加強物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化建設，呈現(xiàn)出不同的班級文化、走廊文化、圍墻文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)賢文化、民間文化等。如赫章縣珠市民族中學的民族民間文化進校園、大方縣馬場中心小學的傳統(tǒng)經(jīng)典文化進校園、大方縣抬沙小學農(nóng)民畫進校園，大方縣六龍中學的詩詞文化進校園，黔西縣錦新小學的剪紙文化進校園等，校校有特色、班班有特點、生生有特長。二是實施

養(yǎng)成教育”計劃。全市堅持立德樹人和全面加強中小學生社會主義核心價值觀教育，著力培養(yǎng)學生的國家意識、民主意識、法治意識、平等意識、權利義務意識、生態(tài)文明意識等公民意識，全面提高學生的文明素質(zhì)和公民素養(yǎng)。如2016年以來組織開展的學生

學憲法講憲法”競賽活動，共有111名學生在市級、省級、國家級比賽中獎勵。三是實施

素質(zhì)提高”計劃。全市各中小學校認真開展

陽光體育運動”和

體藝2+1項目”以及各類興趣特長活動，提高學生綜合素質(zhì)。如在2017年第十四屆全國中小學生信息技術創(chuàng)新大賽中，畢節(jié)一中包攬了貴州省全部決賽入圍名額，并代表貴州省參加在青島大學舉行的決賽，其中8名學生獲得全國一等獎、4名學生獲得全國二等獎、3名學生獲得全國三等獎。四是實施

質(zhì)量提升”計劃。出臺《畢節(jié)市中小學教育教學質(zhì)量檢測實施方案》《畢節(jié)市關于深入推進中小學課堂教學改革全面構(gòu)建有效課堂的實施方案》《畢節(jié)市中學教育教學質(zhì)量評價工作實施方案》《畢節(jié)市提高中小學教育質(zhì)量三年行動計劃）》等提高義務教育質(zhì)量。

四、四規(guī)范助均等化惠民。一是規(guī)范招生秩序。實施義務教育劃片招生、優(yōu)質(zhì)高中配額生計劃等規(guī)范學校招生行為。近年來，全市所有縣（區(qū)）均實現(xiàn)了義務教育劃片招生和免試就近入學，各縣（區(qū)）示范性高中配額生招生比例均達到50%以上。二是規(guī)范隨遷子女就讀。嚴格執(zhí)行

兩為主、兩納入”政策。目前全市隨遷子女在公辦學校就讀人數(shù)達11172人，就讀比例達83.4%。三是規(guī)范教育扶貧工作。建立完善了各級各類教育學生資助體系。2016年以來，全市共資助各級各類貧困學生164.4萬人（次），發(fā)放資助資金23.4億元；義務教育營養(yǎng)改善計劃覆蓋學校2678所，受益學生105.8萬人，同時實施營養(yǎng)改善計劃

校農(nóng)結(jié)合”助推脫貧攻堅，帶動全市多個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。四是規(guī)范平安校園創(chuàng)建。全市建立了校園及周邊社會治安綜合治理聯(lián)合執(zhí)法長效機制，有效遏制校園安全責任事故發(fā)生。2017年以來全市相繼開展了7次規(guī)模較大的校園安全工作專項督查，整治校園安全隱患達2236起。（畢節(jié)市教育局）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。