報告建議加快完善工業(yè)用地土地性質(zhì)變更相關(guān)法律政策

中證網(wǎng)訊 （記者趙白執(zhí)南）19日，新華社中國經(jīng)濟信息社、商務(wù)部投資促進事務(wù)局聯(lián)合主辦“2018城鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”，會上發(fā)布的《城鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展報告（2018）》（以下簡稱《報告》）提出2018城鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展四大關(guān)鍵詞，即“城市更新”“棚戶區(qū)改造”“住房租賃”“特色?。ǔ牵╂?zhèn)”，系統(tǒng)盤點了2018年城鎮(zhèn)發(fā)展的相關(guān)政策和實踐范例，推出“2018十大城鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展案例”，在發(fā)展理念和實踐探索上引領(lǐng)城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

在城市更新方面，《報告》指出，城市更新需要創(chuàng)新理念、“內(nèi)外兼修”，逐步完善和優(yōu)化有關(guān)城市發(fā)展建設(shè)法規(guī)制度，完善城市綜合治理能力；健全土地、稅收等配套政策，加快完善工業(yè)用地土地性質(zhì)變更相關(guān)的法律和配套政策支持，提高城市存量用地的利用率；以市場為導(dǎo)向、以人為本，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵地方結(jié)合自身實際加強體制機制創(chuàng)新，先行先試，探索城市更新的差異化路徑。

在棚改方面，《報告》建議，一是堅持“盡力而為、量力而行”的原則，加快出臺對新開工棚改項目的金融、財政支持政策；二是加強后期分配及物業(yè)管理，做實棚改全周期民心工程。對于部分棚改力度相對大、存量住房也相對多的城市，棚改安置政策要防止需求短期內(nèi)集中釋放推高房價。

在住房租賃方面，《報告》建議加快推進住房租賃市場立法進程，探索長效監(jiān)管體系建設(shè)，鼓勵長租公寓運營機構(gòu)更多依靠精細化管理創(chuàng)造溢價能力，加強技術(shù)操作層面的行業(yè)標準規(guī)范建設(shè)。

在?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展方面，報告提出，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要支點十分明顯。特色?。ǔ牵╂?zhèn)健康發(fā)展需要強化頂層設(shè)計，要有符合當?shù)刭Y源稟賦實際的發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。

《報告》認為，著力解決人的城鎮(zhèn)化問題，建設(shè)以人為核心的城鄉(xiāng)家園，以城市群為主體形態(tài)，有效治理和預(yù)防城市病，大力發(fā)展特色小（城）鎮(zhèn)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，將是新時期城鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)涵和要求。

“2018城鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”以“融合創(chuàng)新、美好生活”為主題，設(shè)置“消費升級”“城鄉(xiāng)融合”“存量時代”三個環(huán)節(jié)，邀請來自國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)和專家，與企業(yè)代表交流發(fā)展之道。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。