市城管局11月份“1584政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線安排

市城管局11月份“1584政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線安排

一、上線領(lǐng)導(dǎo)及工作人員

上線領(lǐng)導(dǎo)：市城市管理局黨組成員、副局長(zhǎng)方武章。

陪同上線部門負(fù)責(zé)人：行政許可科科長(zhǎng)戴浩天、市城管執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)周濤。

上線聯(lián)絡(luò)員：市容管理科科長(zhǎng)方海濤。

二、上線宣傳內(nèi)容

城市管理工作方面的內(nèi)容，接聽(tīng)、解答、受理群眾有關(guān)城市管理方面的咨詢和投訴。

三、工作要求及注意事項(xiàng)

1.上線領(lǐng)導(dǎo)必須在11月18日上午7時(shí)15分到市廣電中心大樓五樓候播室，7時(shí)25分準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入直播間接聽(tīng)熱線。

2.上線工作人員、聯(lián)絡(luò)員必須在11月18日上午7時(shí)15分到市廣電中心大樓五樓候播室，協(xié)助有關(guān)工作，收聽(tīng)當(dāng)日熱線，負(fù)責(zé)全程錄音工作和下線后群眾投訴辦理的督辦。

3.市局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、執(zhí)法支隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人要在當(dāng)日上午7時(shí)20分準(zhǔn)時(shí)收聽(tīng)熱線節(jié)目。

4.下線后上線領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員及工作人員在熱線延伸時(shí)間內(nèi)要繼續(xù)接聽(tīng)咨詢和投訴，隨后，上線領(lǐng)導(dǎo)、陪同上線部門負(fù)責(zé)人和工作人員、聯(lián)絡(luò)員在廣播電臺(tái)會(huì)議室現(xiàn)場(chǎng)研究熱線辦理。

5.投訴受理后，辦結(jié)時(shí)限要按照糾風(fēng)辦規(guī)定時(shí)限辦結(jié)，并及時(shí)將結(jié)果反饋給當(dāng)事人。

“1584政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線預(yù)案

市城市管理局黨組成員、副局長(zhǎng)  方武章

（2018年11月18日）

問(wèn)：今天上線的是市城市管理局黨組成員、副局長(zhǎng)方武章，方副局長(zhǎng)您好！請(qǐng)介紹一下你局2018年10月份熱線投訴辦理情況。

答：主持人好，聽(tīng)眾朋友們好。10月份，我局共受理熱線投訴8件，辦理情況如下：

一、工農(nóng)街98號(hào)6號(hào)樓308室打通外墻進(jìn)行違建問(wèn)題。下線后，經(jīng)大觀區(qū)城管局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看，該戶在廚房設(shè)置無(wú)煙灶臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)違建。

二、水師營(yíng)南側(cè)噪音擾民及占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。下線后，迎江區(qū)城管局會(huì)同轄區(qū)社居委、投訴人一起到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，投訴人反映的是兩處水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的作業(yè)時(shí)間與投訴人作息時(shí)間有沖突。迎江區(qū)城管局現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶在作業(yè)時(shí)降低噪音，減少對(duì)周邊住戶影響。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，迎江區(qū)城管局增加管理人員，加大執(zhí)法力度，杜絕占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

三、吾悅廣場(chǎng)11棟沿街商鋪油煙污染問(wèn)題。經(jīng)迎江區(qū)城管局排查，該處沿街經(jīng)營(yíng)餐飲商鋪均安裝了油煙凈化器。同時(shí)，迎江區(qū)城管局對(duì)物業(yè)公司下達(dá)了督辦通知，督促物業(yè)公司對(duì)每家經(jīng)營(yíng)戶油煙排放管道進(jìn)行排查，做到集中煙道排放，不得漏排、滲排。下一步，迎江區(qū)城管局加強(qiáng)日常巡查力度，督促經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)期間規(guī)范使用油煙凈化器。

四、世紀(jì)名流小區(qū)7、8號(hào)樓之間平臺(tái)種菜種樹(shù)問(wèn)題。下線后，經(jīng)開(kāi)區(qū)城管局執(zhí)法人員立即到現(xiàn)場(chǎng)查看，投訴人反映情況屬實(shí)。經(jīng)過(guò)經(jīng)開(kāi)區(qū)城管局督促，目前已全部清除。

五、博雅花苑1、2號(hào)樓飯店油煙污染問(wèn)題。前期，經(jīng)宜秀區(qū)城管局逐戶排查，該處飯店已全部按照要求安裝了油煙凈化器。11月1日，宜秀區(qū)環(huán)保局對(duì)該處飯店油煙進(jìn)行了取樣、檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的3家飯店，宜秀區(qū)城管局分別下達(dá)了限期整改通知書，3家飯店正在整改中。下一步，宜秀區(qū)城管局繼續(xù)督促，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

六、山水云間小區(qū)143號(hào)違章搭建問(wèn)題。碧桂園山水云間違建問(wèn)題，迎江區(qū)城管局已納入三年拆違計(jì)劃，正在有序推進(jìn)。11月8日，迎江區(qū)城管局會(huì)同轄區(qū)辦事處、派出所，碧桂園物業(yè)公司，對(duì)該處的違章搭建進(jìn)行了拆除。

七、集賢南路212號(hào)尚足堂違章搭建問(wèn)題。經(jīng)大觀區(qū)城管局現(xiàn)場(chǎng)查看，投訴人反映的欄桿屬安全設(shè)施，非違章建（構(gòu)）筑物。下一步如發(fā)現(xiàn)新建違法建筑，大觀區(qū)城管局將依法查處。

八、瓜園小區(qū)汽修廠違建噴漆房，氣味擾民問(wèn)題。前期市民反映后，經(jīng)開(kāi)區(qū)城管局已責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并下達(dá)責(zé)令限期整改通知書，店主已經(jīng)停業(yè)轉(zhuǎn)讓。下線后，經(jīng)經(jīng)開(kāi)區(qū)城管局再次督促，違建的噴漆房已經(jīng)拆除。

問(wèn)：方局長(zhǎng)，據(jù)了解，今年以來(lái)，按照“兩治三改”有關(guān)工作要求，我市全面開(kāi)展違法建設(shè)治理，請(qǐng)您談?wù)勥@方面工作開(kāi)展情況。

答：好的。根據(jù)省《“兩治三改”三年專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求和市委市政府工作部署，我局迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)，在違法建設(shè)治理專項(xiàng)行動(dòng)中取得了一定成效，截至11月17日，全市已累計(jì)拆除違法建設(shè)23.98萬(wàn)平方米（市區(qū)11.86萬(wàn)平方米），完成年度目標(biāo)的96%。城市的管理水平在不斷提升，人居環(huán)境也在不斷改善。主要工作進(jìn)展如下：

（一）高站位，三級(jí)聯(lián)動(dòng)。成立了“兩治三改”三年專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，每周通報(bào)進(jìn)展，每月統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，把控總體進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)拆違工作嚴(yán)格落實(shí)；同時(shí)成立了“兩治三改”辦公室，細(xì)化工作方案，完善配套政策，健全工作機(jī)制，制定“兩清單一辦法”（任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)責(zé)辦法），確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。對(duì)全市違法建設(shè)防控工作實(shí)行網(wǎng)格化管理、分級(jí)責(zé)任制。建立縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，對(duì)全市違法建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，共摸底違法建設(shè)24.85萬(wàn)平方米。

（二）抓重點(diǎn)，三網(wǎng)聯(lián)防。一是建立宣傳網(wǎng)。教育在前，引導(dǎo)在先，發(fā)放宣傳材料16萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車570余輛，各類新聞宣傳400余次，深入細(xì)致的做好群眾工作，引導(dǎo)教育群眾主動(dòng)配合，積極參與。截止目前，我市未發(fā)生一起拆違控違輿論炒作事件、非法上訪事件和暴力抗法事件。二是建立舉報(bào)網(wǎng)。積極開(kāi)展違建治理有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，依托數(shù)字城管，設(shè)立12319舉報(bào)平臺(tái)，拓寬監(jiān)督渠道，暢通投訴途徑，建立違建舉報(bào)登記、受理、核實(shí)、轉(zhuǎn)辦、反饋全過(guò)程記錄，截至目前，接到群眾違建舉報(bào)720余起，形成了違建治理全方位、無(wú)死角的群防群控良好局面。三是建立巡查網(wǎng)。按照屬地管理原則，開(kāi)展網(wǎng)格巡查，建立巡查日志，定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)，落實(shí)巡查全覆蓋，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間制止，杜絕“拆了又建、建了又拆、邊拆邊建”，實(shí)現(xiàn)了“減存量、控增量、保長(zhǎng)效”的目標(biāo)。

（三）求實(shí)效，三批治理。一是快速處置拆除一批。建立違法建設(shè)快速處置機(jī)制，巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，簡(jiǎn)化程序，2小時(shí)到場(chǎng)責(zé)令停工，24小時(shí)提出意見(jiàn)，3天內(nèi)督促拆除，快速認(rèn)定、快速查處、快速拆除，縮短時(shí)間，提高效率，截止目前，共快速拆除350余起，切實(shí)做到“露頭就打、出土就拆”。二是聯(lián)勤加壓拆除一批。加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任部門和單位的協(xié)調(diào)配合，積極構(gòu)建聯(lián)勤執(zhí)法“2+X”（即“城管+公安”，X指國(guó)土、住建、工商等相關(guān)職能部門）的治違格局，共出動(dòng)了聯(lián)勤執(zhí)法20000余人次，合力構(gòu)建了條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的違法建設(shè)防控治理工作機(jī)制。對(duì)違法建設(shè)堅(jiān)決不辦理行政許可、堅(jiān)決不提供公共服務(wù)、堅(jiān)決不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、堅(jiān)決依法打擊治理。三是依法強(qiáng)制拆除一批。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)調(diào)查、認(rèn)定、拆除違法建設(shè)，確保公開(kāi)、公平、公正。對(duì)頂風(fēng)違建、無(wú)視法規(guī)、拒不整改的抵制行為，我們采取零容忍態(tài)度，重拳出擊，一拆到底，依法依規(guī)強(qiáng)制拆除80余起，始終保持控違拆違的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）重督查，三管齊下。一是建立聯(lián)合督查機(jī)制。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成14個(gè)聯(lián)合督查組，開(kāi)展十余次縣際互查，按照“督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)”的“三督三查”要求，對(duì)拆違工作進(jìn)行常態(tài)化督查，杜絕慢作為、不作為、亂作為。二是建立考核機(jī)制。市委、市政府把違法建設(shè)治理納入全市年度目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核專項(xiàng)內(nèi)容，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期通報(bào)考核結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了治違指標(biāo)定量化，監(jiān)督檢查日?；?。三是建立責(zé)任追究制度。對(duì)故意漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)導(dǎo)致對(duì)違法建設(shè)處置不當(dāng)?shù)?，?yán)肅追責(zé)；對(duì)治理進(jìn)展遲緩、工作不力的單位和部門，嚴(yán)肅追責(zé)；對(duì)有失職瀆職行為、參與違建、阻撓妨礙查處違建的工作人員，嚴(yán)肅追責(zé)。

（五）出成效，五位一體。一是騰出了發(fā)展空間。堅(jiān)持先拆違后拆遷，依法拆除重大項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的違建，有力保障了我市歷史街區(qū)改造、城市雙修、棚戶區(qū)改造等一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目的實(shí)施，節(jié)約了政府投資，騰出了城市發(fā)展空間。二是拆出了美好環(huán)境。對(duì)我市主次干道、進(jìn)出口道路周邊和“三線三邊”范圍內(nèi)有礙市容觀瞻的違法建設(shè)進(jìn)行全部拆除，堅(jiān)持拆、建并舉，結(jié)合環(huán)境整治工作進(jìn)行復(fù)綠，新建一批綠化景觀和休憩設(shè)施，一改違法建設(shè)聚集地周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的局面，提升了我市環(huán)境。三是夯實(shí)了安全保障。依法打擊占用消防通道、燃?xì)夂退O(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)，以及利用違法建設(shè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，從源頭上消除安全隱患，減少安全事故。四是守住了公平正義。確保一視同仁，做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底、一個(gè)政策貫徹到底。特別是對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)搶建違建的行為進(jìn)行重拳出擊，做到即查即拆，應(yīng)拆盡拆，拆出公平，拆出正義。五是錘煉了工作作風(fēng)。拆違控違工作要依靠群眾，干不干的好，關(guān)鍵在干部，根本看作風(fēng)。通過(guò)大拆違行動(dòng)，錘煉了干部敢抓善管、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。