哈爾濱市出臺(tái)《深化“一把手走流程”實(shí)施辦法》 “六個(gè)深化”創(chuàng)新推動(dòng)流程再造

日前，哈爾濱市發(fā)改委、商務(wù)局、公積金中心及部分城區(qū)“一把手”來(lái)到本單位窗口部門(mén)，通過(guò)體驗(yàn)辦事流程的方式查找問(wèn)題，提出解決辦法，努力使辦事流程更優(yōu)化，窗口服務(wù)更便捷。這是按照哈爾濱市出臺(tái)的《深化“一把手走流程”實(shí)施辦法》要求，哈市政府組成部門(mén)、公共服務(wù)企業(yè)和區(qū)縣（市）“一把手”覆蓋全年的一項(xiàng)重要工作。據(jù)悉，《實(shí)施辦法》為切實(shí)發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用，通過(guò)“六個(gè)深化”創(chuàng)新提升“一把手走流程”工作，努力實(shí)現(xiàn)流程更優(yōu)化、服務(wù)更便捷。

去年11月，“一把手走流程”行動(dòng)在哈市推開(kāi)，“一把手”們以普通辦事人員身份，全流程體驗(yàn)企業(yè)群眾能否跑清楚、辦明白。對(duì)在服務(wù)企業(yè)、方便群眾方面有“卡殼”的審批事項(xiàng)，立行立改。數(shù)據(jù)顯示，僅兩個(gè)月，共體驗(yàn)辦事流程733項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題727個(gè)，制定整改措施738個(gè)，推動(dòng)了窗口單位由“方便管理”向“方便辦事”的轉(zhuǎn)變。

在日前召開(kāi)的中共哈爾濱市委十四屆四次全會(huì)上，哈市強(qiáng)調(diào)，要把整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作往深里做、實(shí)里做，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，持續(xù)深化“放管服”改革，隨即出臺(tái)《實(shí)施辦法》，在體驗(yàn)主體、體驗(yàn)事項(xiàng)、體驗(yàn)方式、體驗(yàn)方法、整改提高、結(jié)果運(yùn)用等六大方面創(chuàng)新提出進(jìn)一步深化“一把手走流程”工作的具體內(nèi)容。

《實(shí)施辦法》提出，“一把手走流程”要在體驗(yàn)主體上深化。把體驗(yàn)主體從市政府組成部門(mén)、公共服務(wù)企業(yè)和區(qū)縣（市）“一把手”橫向拓展到市直所有部門(mén)單位正職領(lǐng)導(dǎo)，向下拓展到區(qū)縣（市）黨政班子副職；在體驗(yàn)事項(xiàng)上深化。把體驗(yàn)事項(xiàng)從行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)拓展到司法、行政執(zhí)法、黨政群機(jī)關(guān)非窗口單位重要服務(wù)事項(xiàng)。在體驗(yàn)辦事流程的同時(shí)，注重從辦事源頭體驗(yàn)，關(guān)注熱線服務(wù)、網(wǎng)站服務(wù)、自助查詢(xún)、服務(wù)指南、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、表格填寫(xiě)；注重體驗(yàn)隱性環(huán)節(jié)，關(guān)注中介技術(shù)服務(wù)、奇葩證明；在體驗(yàn)方式上深化。實(shí)行定期體驗(yàn)，要求一把手原則上要每季度體驗(yàn)一批次本部門(mén)行政審批執(zhí)法服務(wù)等流程，年內(nèi)覆蓋全部事項(xiàng)。實(shí)行即時(shí)體驗(yàn)，流程發(fā)生變化、審批服務(wù)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、群眾投訴集中問(wèn)題，要立即進(jìn)行體驗(yàn)。實(shí)行跟蹤體驗(yàn)，對(duì)哈市重大決策實(shí)施、重要改革措施出臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目審批、權(quán)力下放等，要緊密跟蹤、持續(xù)體驗(yàn)；在體驗(yàn)方法上深化。以企業(yè)群眾身份走流程，親身辦、代理辦、陪同辦。以工作人員身份坐窗口，直接受理審批服務(wù)事項(xiàng)，為企業(yè)群眾提供全流程面對(duì)面服務(wù)。以辦案人身份跟執(zhí)法，實(shí)地了解執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)工作，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；在整改提高上深化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，迎著群眾期盼走，帶著課題走流程，在走流程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題視為問(wèn)題；在結(jié)果運(yùn)用上深化。嚴(yán)格監(jiān)督考核，將“一把手走流程”工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和作風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。