廣西壯族自治區(qū)住房公積金2017年年度報告

根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規(guī)定，現(xiàn)將廣西壯族自治區(qū)住房公積金2017年年度報告匯總公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理機構：全區(qū)共設14個設區(qū)城市住房公積金管理中心、1個獨立設置的分中心（南寧住房公積金管理中心區(qū)直分中心隸屬廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳）。從業(yè)人員1341人，其中，在編人員726人，非在編人員615人。

（二）住房公積金監(jiān)管機構：廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、財政廳和中國人民銀行南寧中心支行負責對全區(qū)住房公積金管理運行情況進行監(jiān)督。廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳設立住房公積金監(jiān)管處，負責全區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。

二、業(yè)務運行情況

（一）繳存：2017年全區(qū)住房公積金新開戶單位4267家，實繳單位50543家，凈增單位482家；新開戶職工32.47萬人，實繳職工279.82萬人，凈增職工14.05萬人；繳存額377.65億元，同比增長11.90%。截至2017年末，累計繳存總額2503.18億元，同比增長17.77%；累計繳存余額995.93億元，同比增長13.38%。

（二）提?。?017年全區(qū)住房公積金提取額260.12億元，同比增長5.89%，占當年繳存額的68.88%，比上年減少3.91個百分點。截至2017年末，累計提取總額1507.25億元，同比增長20.86%。

（三）貸款：

⒈個人住房貸款：2017年全區(qū)發(fā)放住房公積金個人住房貸款6.7萬筆、224.85億元，同比分別增長0.44%和6.30%?；厥諅€人住房貸款72.14億元。

截至2017年末，累計發(fā)放個人住房貸款61.68萬筆、1280.44億元，貸款余額879.24億元，同比分別增長12.18%、21.30%和21.02%。個人住房貸款余額占繳存余額的88.28%，比上年增加5.57個百分點。

⒉住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2017年全區(qū)住房公積金未發(fā)放支持保障性住房建設項目貸款，回收項目貸款0.11億元。截至2017年末，累計發(fā)放支持保障性住房建設項目貸款2.26億元，項目貸款余額為零。

（四）購買國債：2017年全區(qū)住房公積金未購買國債，兌付、轉讓、收回國債為零。截至2017年末，累計國債余額為零，同上年無變化。

（五）融資：2017年全區(qū)住房公積金融資7.5億元，歸還1.5億元。截至2017年末，累計融資總額9億元，融資余額7.5億元。

（六）資金存儲：截至2017年末，全區(qū)住房公積金存款152.65億元。其中，活期19.97億元，1年（含）以下定期46.87億元，1年以上定期34.03億元，其他(協(xié)定、通知存款等)51.77億元。

（七）資金運用率：截至2017年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的88.28%，比上年增加5.56個百分點。

三、主要財務數據

（一）業(yè)務收入：2017年全區(qū)住房公積金業(yè)務收入30.31億元，同比增長10.27%。其中，存款利息4.51億元，委托貸款利息25.79億元，國債利息為零，其他106.31萬元。

（二）業(yè)務支出：2017年全區(qū)住房公積金業(yè)務支出14.8億元，同比增長10.75%。其中，支付職工住房公積金利息13.11億元，歸集手續(xù)費2170.48萬元，委托貸款手續(xù)費1.27億元，其他1989.77萬元。

（三）增值收益：2017年全區(qū)住房公積金增值收益15.52億元，同比增長9.83%；增值收益率1.65%，比上年減少0.04個百分點。

（四）增值收益分配：2017年全區(qū)住房公積金提取貸款風險準備金4.19億元，提取管理費用2.81億元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金8.52億元。

2017年全區(qū)住房公積金上繳財政管理費用2.86億元，上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金8.55億元。

截至2017年末，貸款風險準備金余額2.87億元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金61.34億元。

（五）管理費用支出：2017年全區(qū)住房公積金管理費用支出2.67億元，同比增長3.63%。其中，人員經費9586.15萬元，公用經費2055.02萬元，專項經費1.5億元。

四、資產風險狀況

（一）個人住房貸款：截至2017年末，全區(qū)住房公積金個人住房貸款逾期額5753萬元，逾期率為0.65‰。

2017年全區(qū)住房公積金提取個人貸款風險準備金4.19億元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬為零。截至2017年末，個人貸款風險準備金余額28.66億元，占個人貸款余額的3.26%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為2.01%。

（二）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至2017年末，逾期項目貸款為零。

2017年全區(qū)住房公積金提取項目貸款風險準備金為零，使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬為零。截至2017年末，項目貸款風險準備金余額451萬元，占項目貸款余額比率為零，項目貸款逾期額與項目貸款風險準備金余額的比率為零。

（三）歷史遺留風險資產：全區(qū)住房公積金無歷史遺留風險資產。

五、社會經濟效益

（一）繳存業(yè)務：2017年全區(qū)住房公積金實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為0.96%、5.29%和11.9%。

繳存單位中，國家機關和事業(yè)單位占57.83%，國有企業(yè)占14.35%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.76%，外商投資企業(yè)占1.61%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占19.76%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占2.48%，其他占2.22%。

繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占53.02%，國有企業(yè)占25.49%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.56%，外商投資企業(yè)占3.37%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占13.65%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.65%，其他占2.25%；中、低收入群體占98.51%，高收入群體占1.49%。

新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占32.49%，國有企業(yè)占20.83%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.28%，外商投資企業(yè)占6.05%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占34.12%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.30%，其他占3.94%；中、低收入群體占99.59%，高收入群體占0.41%。

（二）提取業(yè)務：2017年全區(qū)共有91.54萬名繳存職工提取住房公積金260.12億元。

提取金額中，住房消費提取占79.28%（購買、建造、翻建、大修自住住房占34.71%，償還購房貸款本息占37.43%，租賃住房占3.21%，其他占3.93%）；非住房消費提取占20.72%（離休和退休提取占15.17%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占2.88%，戶口遷出所在市或出境定居占0.91%，其他占1.76%）。

提取職工中，中、低收入群體占97.7%，高收入群體占2.3%。

（三）貸款業(yè)務：

⒈個人住房貸款：2017年全區(qū)住房公積金支持職工購建房828.38萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為15.47%，比上年同期減少0.73個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出50.7億元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占20.02%，90-144（含）平方米占70.12%，144平方米以上占9.87%。購買新房占82.1%（其中購買保障性住房占5.3%），購買存量商品房占16.48%，建造、翻建、大修自住住房占1.18%，其他占0.24%。單繳存職工申請貸款占39.96%，雙繳存職工申請貸款占56.91%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占3.13%。

貸款職工中，30歲（含）以下占30.85%，30歲-40歲（含）占41.84%，40歲-50歲（含）占21.41%，50歲以上占5.9%；首次申請貸款占88.93%，二次及以上申請貸款占11.07%；中、低收入群體占96.91%，高收入群體占3.09%。

⒉異地貸款：2017年全區(qū)住房公積金發(fā)放異地貸款4829筆、15.25億元。截至2017年末，累計發(fā)放異地貸款總額28.84億元，異地貸款余額26.24億元。

⒊公轉商貼息貸款：2017年全區(qū)住房公積金發(fā)放公轉商貼息貸款636筆、2.01億元，支持職工購建房面積7.6萬平方米，貼息額261.7萬元。截至2017年末，累計發(fā)放公轉商貼息貸款1875筆、4.31億元，累計貼息1006.02萬元。

⒋住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至2017年末，全區(qū)共有住房公積金支持保障性住房建設試點城市3個，試點項目4個，貸款額度2.26億元，建筑面積21.33萬平方米，可解決1993戶中低收入職工家庭的住房問題。4個試點項目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。

（四）住房貢獻率：2017年全區(qū)住房公積金個人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為114.68%，比上年減少6.72個百分點。

六、其他重要事項

（一）年內調整住房公積金政策情況。

⒈自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、人民銀行南寧中心支行于2017年5月2日聯(lián)合印發(fā)《關于適時調整住房公積金政策確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（桂建金管〔2017〕11號），要求各地充分結合當地房地產市場形勢和住房公積金使用情況，因地制宜、因城施策調整住房公積金政策，對商品住房庫存消化周期較長的城市，可適當放寬政策，支持住房消費；對房價上漲過快的城市，可適當調整貸款條件、首付比例、貸款額度和利率，實施差別化的住房信貸政策，采取有效措施遏制投資投機性購房貸款需求。

⒉自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳于2017年5月22日聯(lián)合印發(fā)《廣西住房公積金內部控制規(guī)范（試行）》（桂建金管〔2017〕14號），自2017年７月１日起實施。

⒊自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳于2017年8月1日印發(fā)《轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于保持住房公積金業(yè)務平穩(wěn)運行有關問題的通知》（桂建金管〔2017〕18號），要求各地建立住房公積金風險定期評估和專項評估機制，并及時報備風險評估報告，加大新聞發(fā)言人制度建設力度，把新聞發(fā)布、信息公開、輿論引導、突發(fā)事件報告等工作納入制度化、規(guī)范化軌道。

⒋自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、人民銀行南寧中心支行于2017年8月25日聯(lián)合印發(fā)《廣西個人自愿繳存住房公積金管理辦法》（桂建發(fā)〔2017〕9號），允許年滿18周歲且未達到國家法定退休年齡的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇用人員、自由職業(yè)者等靈活形式就業(yè)的人員，在居住地自愿繳存住房公積金，享有提取、貸款等權益。

⒌自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳于2017年9月21日印發(fā)《轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部住房公積金監(jiān)管司關于浙江衢州市住房公積金“最多跑一次”改革情況調研報告的通知》（桂建金管〔2017〕23號），要求各地進一步梳理公積金貸款流程，實現(xiàn)職工辦理貸款業(yè)務時貸款受理、抵押合同簽訂、借款合同預簽等手續(xù)一次辦結；加快住房公積金信息化建設，開通多種服務渠道，做到面談面簽業(yè)務網上預審“最多跑一次”，力爭非面談面簽業(yè)務“最好不要跑”。

（二）年內開展專項監(jiān)督檢查情況。

⒈2017年6-8月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳通過政府采購，以委托會計師事務所進行審計檢查的方式，對全區(qū)15個住房公積金管理中心（分中心，以下簡稱“中心”）2016年度住房公積金管理情況開展現(xiàn)場監(jiān)督。審計組對住房公積金的內部控制、繳存使用、財務管理等情況進行了全面審計。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)了監(jiān)督檢查意見書，提出整改意見。此外，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳和自治區(qū)財政廳對各中心2016年度業(yè)務和管理情況進行了考核，全面、客觀地評價各中心業(yè)務發(fā)展和管理情況。

⒉自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳于2017年9月13日印發(fā)了《關于核查騙提住房公積金案件的通知》（桂建金管〔2017〕22號），要求各地按照住房城鄉(xiāng)建設部公積金監(jiān)管司《關于核查騙提住房公積金案件的通知》（建金綜函〔2017〕104號）要求，對涉案人員名單進行調查核實，確認繳存、提取情況，復核相關材料。

⒊2017年11月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳派出5個督查組對全區(qū)15個中心住房公積金支持住房消費、住房公積金信息化建設推進情況及2016年度住房公積金管理情況監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作情況等進行督查。督查組聽取了各中心工作情況匯報，現(xiàn)場查閱了相關文件資料、業(yè)務辦理憑證以及整改材料，實地查看了業(yè)務管理和服務開展等情況，并就發(fā)現(xiàn)的問題逐項提出整改意見和要求。

（三）年內改進服務情況。

⒈2017年全區(qū)15個中心全部通過自治區(qū)統(tǒng)一的12329短信平臺開通短信服務業(yè)務。截至2017年底，短信平臺共發(fā)送信息793.4萬條，為繳存職工掌握住房公積金情況、及時跟進公積金業(yè)務辦理進度、準確掌握最新公積金政策提供了優(yōu)質高效的服務。

⒉自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳于2017年11月16日印發(fā)《關于開展住房公積金綜合服務平臺評價驗收工作的通知》（桂建金管〔2017〕26號），部署開展全區(qū)住房公積金綜合服務平臺評價和驗收工作。截至2017年底，貴港、河池、區(qū)直中心已基本建成綜合服務平臺，南寧、防城港、欽州、貴港、河池中心全部開通《住房公積金綜合服務平臺建設導則》中的8種服務服務渠道；賀州、來賓、區(qū)直中心開通7種服務渠道，北海、崇左中心開通5種服務渠道。2017年全區(qū)通過綜合服務平臺共為繳存職工提供服務2629萬次，推進公積金繳存基數調整、繳存清冊變更、匯繳補繳等單位業(yè)務，以及租房、償還住房公積金貸款本息、離退休提取等個人業(yè)務網上辦理。

⒊2017年全區(qū)15個中心已全部接入全國住房公積金異地轉移接續(xù)平臺并上線運行，與全國各城市住房公積金管理中心實現(xiàn)了無障礙轉移接續(xù)。截至2017底，已有超過1.15萬名職工受惠，全區(qū)通過全國住房公積金異地轉移接續(xù)平臺累計轉出住房公積金5228筆、資金1.42億元；累計轉入住房公積金6315筆、資金1.71億元。

⒋2017年全區(qū)已通過“雙貫標”驗收的防城港、欽州、貴港、賀州、河池、區(qū)直6個中心和已上線試運行的玉林、百色、崇左等中心通過全國住房公積金結算應用系統(tǒng)實現(xiàn)實時結算，實現(xiàn)了住房公積金提取業(yè)務實時到賬，大大提高了業(yè)務辦理效率。

（四）年內信息化建設情況。

⒈2017年3月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳在貴港市召開全區(qū)住房公積金“雙貫標”工作現(xiàn)場會，組織與會代表學習了貴港中心信息化建設情況和“雙貫標”工作經驗，現(xiàn)場觀摩了貴港中心綜合服務管理系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)等，互相交流了推進“雙貫標”工作的心得體會。各地按照自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳《轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于貫徹落實住房公積金基礎數據標準的通知》（桂建金管〔2015〕1號）要求，加快公積金信息化建設轉型升級。截至2017年底，防城港、欽州、賀州、區(qū)直4個中心已通過“雙貫標”驗收；玉林、百色、崇左中心已上線試運行。

⒉2017年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳積極協(xié)調人民銀行南寧中心支行和各有關中心集中申請征信接入和征信測試，協(xié)調和督促建設單位按計劃完成住房公積金貸款征信數據報送系統(tǒng)開發(fā)工作，建立月報制度，及時掌握各方建設進展情況，確保相關系統(tǒng)建設工作順利推進。截至2017年底，區(qū)直分中心已通過中國人民銀行征信中心驗收，正式上線報送住房公積金貸款征信數據；防城港、貴港中心正在進行數據測試，將根據測試情況對系統(tǒng)進行修改完善。

⒊2017年12月，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳按照住房城鄉(xiāng)建設部《關于開展貫標檢查驗收備選專家培訓工作的函》（建金信函〔2017〕151號）的要求，派出貴港、河池中心信息化建設骨干力量，積極參與全國住房公積金“雙貫標”驗收工作，對云南省4個中心、貴州省9個中心開展“雙貫標”驗收工作。

（五）年內住房公積金機構及從業(yè)人員所獲榮譽情況。2017年，全區(qū)有5個中心獲得“文明單位”（行業(yè)、窗口）稱號，其中，1個獲得國家級稱號、1個獲得省部級稱號、3個獲得地市級稱號；1個中心獲得“青年文明號”（省部級）稱號；2個中心獲得“三八紅旗手”（巾幗文明崗，地市級）稱號。共有22個集體和個人獲得先進集體和個人稱號，其中，國家級1個，省部級6個，地市級15個。此外，全區(qū)15個中心共獲得其他榮譽14項，其中，省部級榮譽7項，地市級榮譽7項。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。