5月24日至28日,由全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書率領的全國人大常委會執(zhí)法檢查組先后在河南省安陽市、鄭州市、洛陽市,實地檢查大氣污染防治法實施情況。在鋼鐵、化工、電力、機械制造、新材料等企業(yè),檢查組詳細詢問污染物排放標準,查看污染治理和監(jiān)測設備,了解企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排情況。
5月31日,中央第一環(huán)境保護督察組人員全部進駐河南省,組長由十二屆全國政協(xié)常委、原中央財經(jīng)領導小組辦公室主任朱之鑫擔任。進駐時間約為1個月,將對全省開展環(huán)境保護督察“回頭看”,將緊盯督察生態(tài)環(huán)保領域的形式主義、官僚主義問題,與以往相比,追責力度更大、標準要求更嚴。
進入5月下旬以來,河南省相繼迎來了兩輪中央級別的環(huán)保檢查,以大氣污染防治攻堅為例,目前全省特別排放限值改造完成1家、開工3家,煙氣超低排放示范工程治理已經(jīng)完成招標24家、開工15家。其中處于“2+26”城市范圍內(nèi)的鋼鐵基地—安陽市落實整改情況受到格外關(guān)注,但經(jīng)過近兩年的大力整改,目前當?shù)劁撹F企業(yè)普遍已達到環(huán)?;疽蟆R匀′撹F龍頭企業(yè)安鋼為典型,繼前期1號及2號系統(tǒng)全通煙氣后,5月3日其燒結(jié)機煙氣脫硫脫硝工程3號系統(tǒng)實現(xiàn)全通煙氣運行,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物均遠低于國家特別排放限值,加上之前投入使用的環(huán)保設施效應,安鋼污染物排放大幅下降60%。
據(jù)本網(wǎng)不完全統(tǒng)計,以環(huán)保達標為前提,目前全省長流程鋼鐵企業(yè)并未出現(xiàn)明顯停限產(chǎn)現(xiàn)象,同時因現(xiàn)階段利潤較高,據(jù)悉其達產(chǎn)率普遍超過90%,這也符合政府提出的堅決避免督察期間不分青紅皂白地集中停工停產(chǎn)等“一刀切”做法。
而從下游工地需求來看,以省會鄭州為例,據(jù)本周鄭州市政府最新消息,全市各類工地嚴格落實揚塵治理“八個百分之百”要求,目前全市各類在建建設工程共2637項,通過開復工驗收工地共1796項,開復工率達68.1%,仍低于往年同期水平。
作為環(huán)保督察重點省份之一,2016年7-8月,中央第五環(huán)境保護督察組對河南省開展了為期40天的環(huán)保督察,當時大小企業(yè)、加工廠、小作坊等緊急全面叫停,同時全省14148個揚塵場地實施全面治理,除部分重點工程項目外,其余多數(shù)工地被要求停工整改。此外,2017年12月,為達到全年天氣優(yōu)良天數(shù)指標,全省各地進入全年最后攻堅沖刺階段,省內(nèi)70%以上工地停工。和上述兩次相比,今年環(huán)保對工地影響程度已明顯降低,上半年尤其4-5月以來,工地需求量逐漸迎來全年高峰,但截至目前,鄭州仍有近三分之一在建工地尚未開復工??梢灶A見,經(jīng)過一系列整改,三季度下游工地開工率或有機會超過七成,但受資金偏緊及天氣等因素制約,下半年恢復至八九成以上的可能性依然相對較低。
近兩年來,環(huán)保問題已成為各級政府工作的重中之重,各行業(yè)正狠抓落實環(huán)境治理整改工作,雖已取得一定成效,但存在的問題依然不少。作為新興國家中心城市,近幾年鄭州經(jīng)濟發(fā)展建設突飛猛進,因而遺留的環(huán)境問題也逐漸增多。而工程施工作為最容易發(fā)生“一刀切”的7個領域之一,后期全面恢復的可能性并不大,尤其秋冬采暖季還將受到“封土行動”政策等影響?;蛟S,在較長一段時間內(nèi),鋼鐵行業(yè)的供需不平衡局面還將延續(xù)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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