夏農：推動轉型提質，加快實現鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展

“盡管鋼鐵行業(yè)當前形勢低迷，但我們堅信我國鋼鐵工業(yè)在國民經濟中的基礎性地位不會改變。這種信心主要來源于3方面：國民經濟發(fā)展不可替代的重要基礎原材料地位不會改變，建設現代化強國不可或缺的重要支撐產業(yè)地位不會改變，鋼鐵將致力成為讓世界更美好的低碳綠色產業(yè)不會改變。”10月28日，鋼協副會長夏農在鞍鋼集團客戶大會上做《鋼鐵行業(yè)未來形勢分析和展望》時指出。

夏農在講話中回顧了前3季度鋼鐵行業(yè)生產經營情況，展望了第4季度行業(yè)形勢，并重點分享了鋼鐵行業(yè)推動轉型提質的發(fā)展思路：一是以管住增量、優(yōu)化存量、兼并重組、暢通循環(huán)為重點，進一步深化供給側結構性改革；二是以高端化、智能化、綠色化發(fā)展為重點，進一步提升全產業(yè)鏈發(fā)展水平；三是以加快鐵礦資源開發(fā)、加強廢鋼資源利用為重點，進一步增強資源供給能力；四是以推動鋼結構建筑產業(yè)鏈協同發(fā)展為重點，進一步拓展鋼鐵材料應用空間；五是以鋼鐵行業(yè)高質量共建“一帶一路”為重點，進一步提高鋼鐵行業(yè)國際化水平。

第四季度“鋼需”將小幅下滑

夏農介紹，前三季度，鋼鐵生產消費下降，國內粗鋼表觀消費量6.88億噸，同比下降6.2%，降幅比粗鋼產量高2.6個百分點。鋼材產品結構不斷調整優(yōu)化，除特厚板之外的各類板帶材產量均有增長，長材產量普遍有所下降，尤其是鋼筋同比降幅15.7%。鋼材出口同比增長，進口持續(xù)回落。鋼材價格大幅下降，鐵礦石價格保持高位，企業(yè)仍面臨較大成本壓力。經濟效益下降，前三季度虧損面46.74%，行業(yè)盈利水平處于低位。

對于第4季度國內外市場形勢，夏農從國內外需求角度做了分析。

一方面，國際鋼鐵需求將小幅下降。根據世界鋼鐵協會近期發(fā)布的最新版短期（2024-2025年）鋼鐵需求預測報告，今年全球鋼鐵需求將進一步下降0.9%至17.51億噸。連續(xù)3年下降后，2025年全球鋼鐵需求將反彈1.2%，達到17.72億噸。國際市場方面，9月鋼材出口量突破千萬噸關口，考慮到8月份和9月份國內鋼材價格低迷、出口訂單意向較強，預計第4季度鋼材出口仍將維持高位。

另一方面，國內鋼鐵需求總體平穩(wěn)或略有下滑。從國內用鋼行業(yè)看，預計制造業(yè)將是支撐鋼鐵需求的主要動力，其中，汽車行業(yè)將保持增長趨勢，家電行業(yè)維持較快增長，造船行業(yè)手持訂單充足，機械各子行業(yè)分化、總體保持穩(wěn)定增長。建筑業(yè)用鋼需求仍呈下降趨勢，其中房地產投資、新開工面積等主要指標預計下滑，基礎設施建設投資增速或收窄?！帮L電、光伏等新興產業(yè)用鋼需求值得期待。能源汽車快速發(fā)展、新能源動力船訂單增加和老舊船加速更新將支撐用鋼需求，大規(guī)模設備更新也為裝備制造業(yè)帶來發(fā)展機遇，其中輕量化、高強化將成為重要方向。同時，還要關注鋼鐵主要下游用鋼行業(yè)的出口情況變化?！毕霓r表示。

“后期，隨著國家全面深化改革進一步激發(fā)經濟增長活力、穩(wěn)增長政策相繼落地，我國鋼鐵需求將呈現基本平穩(wěn)、穩(wěn)中有優(yōu)、降中有質的態(tài)勢?！毕霓r總結道。他同時強調，“從長期趨勢看，鋼鐵需求緩慢下降、徘徊下降已經成為行業(yè)共識。當前，企業(yè)要堅決落實國家產量調控、行業(yè)自律等各項要求，共同維護供需動態(tài)平衡、良性發(fā)展的市場秩序。”

轉型提質發(fā)展應堅持“五個進一步”

夏農指出，鋼鐵行業(yè)推動轉型提質發(fā)展，應堅持“五個進一步”。

一是進一步深化供給側結構性改革。2020年以來，粗鋼表觀消費量連續(xù)3年下降，行業(yè)從增量發(fā)展進入到存量優(yōu)化的特征更加突顯。

夏農認為，當前的任務是，要在嚴格落實粗鋼產量調控政策的基礎上，積極研究建立產能治理新機制?！彼麖娬{，“新機制應有以下內涵：以管住增量、優(yōu)化存量、兼并重組、暢通循環(huán)為重點，既有環(huán)境、能效、碳排放政策約束，又有行業(yè)自律、政府監(jiān)管，有利于產業(yè)轉型升級和優(yōu)勝劣汰，供需能夠動態(tài)平衡調節(jié)的產能治理新機制。”

二是進一步提升全產業(yè)鏈發(fā)展水平。夏農從3方面做了介紹?！霸诔团欧鸥脑旃こ谭矫妫傮w看，2025年8億噸產能完成超低排放改造是可能的?！彼硎?，截至10月8日，共有159家鋼鐵企業(yè)（包括一家球團企業(yè)）完成或部分完成了超低排放改造和評估監(jiān)測。在極致能效工程方面，行業(yè)已形成廣泛共識，目前有58家企業(yè)共計4.4億噸產能參與培育，已有寶鋼湛江、首鋼京唐、河鋼石鋼和寧波鋼鐵等4家企業(yè)通過能效標桿示范廠現場驗收。在數字化轉型工程方面，鋼協發(fā)布《鋼鐵行業(yè)數字化轉型工程三年行動方案》，啟動鋼鐵行業(yè)數字化轉型三年行動，利用工業(yè)互聯網技術實現智能化生產過程管控和智慧化企業(yè)運營管理的企業(yè)分別達到79.6%和57.1%。

三是進一步增強資源保障能力。鋼協組織行業(yè)研究提出了“鐵資源開發(fā)計劃”的建議，加快推進國內鐵礦資源開發(fā)，助力解決堵點、難點問題，取得積極成效。目前，重點鐵礦項目數量增加，鐵精礦供給能力擴大。“廢鋼進口難、開票難、統(tǒng)計難等問題有望解決，國家標準化管理委員會已對再生鋼鐵原料標準修訂進行立項；廢鋼反向開票政策在今年4月底落地，有利于廢鋼發(fā)展的良好政策環(huán)境正在形成。”夏農表示。

四是進一步拓展鋼鐵材料應用空間?！澳壳?，我國鋼結構在民用住宅、中小跨徑橋梁、老舊小區(qū)改造等領域應用較少。據有關數據，近十年我國鋼結構住宅面積占全國房屋建筑面積比重1%左右，鋼結構建筑面積占全國建筑面積比重10%左右，發(fā)展相對滯后。”夏農介紹，鋼協正著力搭建鋼結構建筑全產業(yè)鏈平臺，今年舉辦了首屆鋼結構建筑全產業(yè)鏈展覽會和百企論壇，第二屆鋼結構建筑產業(yè)鏈展覽會將于2025年8月8日-10日在上海新國際博覽中心舉辦。

五是進一步提高鋼鐵行業(yè)國際化水平。夏農表示，持續(xù)推進鋼鐵行業(yè)國際化發(fā)展，要做好以下4方面。首先，要明確我國鋼鐵行業(yè)國際化發(fā)展的目的。一是適應當地的經濟發(fā)展階段和市場需求，努力成為海外優(yōu)質下游企業(yè)的核心供應商。二是創(chuàng)造新的工藝技術，培養(yǎng)當地產業(yè)技術人才，為世界鋼鐵技術進步和產業(yè)發(fā)展做出我國鋼鐵行業(yè)的獨特貢獻。三是遵守當地法律法規(guī)，尊重當地文化習俗。其次，堅持企業(yè)主體和市場導向，遵守商業(yè)原則和國際慣例?！拔覈撹F企業(yè)所投資項目的環(huán)保及低碳技術所采用的程度、水平和投資強度，取決于所在國法律法規(guī)、標準規(guī)范要求和合作企業(yè)的投資決策?！毕霓r強調，“我國鋼鐵行業(yè)在海外投資項目中，始終優(yōu)先推薦已經掌握的可靠的綠色低碳工藝技術，注重與所在國一起探索合作開發(fā)新工藝、新技術?！痹俅?，我國作為負責任的大國，歡迎國外鋼鐵企業(yè)到我國發(fā)展。最后，要面向未來、面向綠色，促進各國低碳排放鋼標準的互認采信。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。