固陽縣創(chuàng)新扶貧模式 精準扶貧成效明顯

對于有著1.9萬戶、5.13萬貧困人口、104個貧困村的固陽縣來說，脫貧工作特別繁重。為了讓貧困人口跳出貧困圈，走上致富路，固陽縣出臺了一系列操作性較強的扶貧措施，取得了明顯成效。

●精準識別做到心中有底數(shù)脫貧有步數(shù)

興順西鎮(zhèn)佘太河村委張書記在談起去年扶貧摸排工作時說：“鎮(zhèn)里、村委的干部們真是忙，辦公室坐的時間少了，村里戶家跑得多了?，F(xiàn)在村里每一戶貧困家庭的人口、收入等第一手資料包村干部全能數(shù)得上來。”

原來，從去年三月份開始，固陽縣開始了扶貧人口底數(shù)摸排工作。全縣104個行政村委中的每一個自然村都有了包村干部，每個干部深入了解村情、戶情，將全縣貧困村的情況摸清，按照分類幫扶、一村一策、一戶一法的工作思路提出幫扶政策。懷朔鎮(zhèn)阿路忽洞村民張二愣則深有感觸地說：“有一天種完地正在家休息，忽然來了一群人，村干部一介紹我才知道是縣里的書記來了解村里的情況來了。我把我們村里的情況全和書記講了。”就這樣，固陽縣各鎮(zhèn)干部為了將底數(shù)摸清，實現(xiàn)貧困人口動態(tài)化管理，摸排走訪一次又一次，真正做到了走遍貧困村、訪遍貧困戶，充分掌握了致貧、返貧原因，為制定助其脫貧計劃打下了基礎(chǔ)。

●精準幫扶“六結(jié)合”以成效贏得民心

在固陽縣王圪卜村，村民邊連勝家裝飾一新，會做木匠活的他一番精心設(shè)計，廚房、客廳、餐廳、衛(wèi)生間布局合理，“這房子，在城里給我套樓房都不換！”老邊自豪地對筆者說，高興之情溢于言表。固陽縣精準扶貧與“十個全覆蓋”工程結(jié)合，全面改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

固陽縣實施的精準扶貧還與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，加快土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新實施“放羔代養(yǎng)”、“借母還犢”、“伴養(yǎng)雞”等扶貧方式，加大與龍頭企業(yè)的利益鏈接機制，搭建產(chǎn)業(yè)鏈條和利益鏈條，增加農(nóng)牧民收入；政策性幫扶與專項幫扶結(jié)合，實施危房改造、成立教育與醫(yī)療扶貧基金，減少貧困家庭支出；項目幫扶與金融扶貧結(jié)合，拓寬金融扶貧方式，創(chuàng)建信譽體系，創(chuàng)建金融扶貧模式，創(chuàng)新實施“以房換羊”、“借名分紅”的模式，放大貸款額度，靈活使用貸款，發(fā)揮杠桿撬動的作用。據(jù)了解，2014年發(fā)放金融扶貧貸款1.7億元，其中貧困戶貸款0.6億元，涉及貧困戶7686戶，龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)殖大戶貸款1.1億元受益貧困戶2140戶；社會幫扶與自我脫貧結(jié)合，努力激發(fā)貧困戶脫貧活力，進行思想脫貧，社會幫扶、名人回報、能人回鄉(xiāng)助脫貧，全民參與幫扶貧困戶脫貧；生態(tài)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧結(jié)合，不斷探索和創(chuàng)新扶貧模式。

2014年，全縣三分之一以上的貧困戶人均純收入較上年增長16%，由原來的4138元/人/年增加到4800元/人/年，人均增加662元，1.5萬人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。今后，固陽縣將繼續(xù)加快脫貧攻堅步伐，實現(xiàn)與全市同步全面建成小康社會，爭創(chuàng)自治區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。