哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于對(duì)129名黨員干部及工作人員為非法營(yíng)運(yùn)出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”問題查處情況的通報(bào)

哈爾濱市非法營(yíng)運(yùn)出租車問題由來已久，不僅擾亂市場(chǎng)秩序，侵害群眾利益，也破壞城市形象，阻礙哈爾濱的振興發(fā)展。為根治城市治理“頑疾”，哈市“利劍”出鞘，直擊要害，掀開非法營(yíng)運(yùn)車輛背后的保護(hù)傘，追蹤其屢禁不絕的利益鏈條，斬?cái)嗥渥躺?，再次彰顯哈爾濱市直面突出問題，持續(xù)把作風(fēng)整頓與環(huán)境優(yōu)化引向深入的鐵腕整治決心。

129名為非法營(yíng)運(yùn)出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部及工作人員被從嚴(yán)查處、公開曝光，既肅清毒瘤遏制了部分領(lǐng)域的不良作風(fēng)，又警示教育全市黨員干部和公職人員，也必將推動(dòng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)形成與良好城市形象的打造。

長(zhǎng)期以來，哈爾濱市一些非法營(yíng)運(yùn)人員，在個(gè)別黨員干部及工作人員縱容和“保護(hù)”下，進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，侵害了合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益，擾亂了出租車市場(chǎng)秩序，破壞了發(fā)展環(huán)境，影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，群眾反映強(qiáng)烈。

按照哈爾濱市委市政府的統(tǒng)一部署，哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合公安、檢察、交通等機(jī)關(guān)和部門組成調(diào)查組，清查營(yíng)轉(zhuǎn)非下線出租車、報(bào)廢車1.68萬(wàn)輛，查扣非法營(yíng)運(yùn)出租車214輛，打掉“黑車”團(tuán)伙7個(gè)，采取刑事強(qiáng)制措施176人、“兩規(guī)”措施2人，對(duì)174輛非法營(yíng)運(yùn)出租車線索移送公安機(jī)關(guān)處理，依法整治規(guī)范了全市出租車市場(chǎng)秩序。同時(shí)，嚴(yán)肅查處了129名黨員干部及工作人員為非法營(yíng)運(yùn)出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”問題?，F(xiàn)就查處情況通報(bào)如下：

市交通運(yùn)輸局監(jiān)管不力，多人違規(guī)干預(yù)執(zhí)法，接受請(qǐng)托為非法營(yíng)運(yùn)人員說情，收受好處費(fèi)。市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)濫用職權(quán)，多人違規(guī)為非法營(yíng)運(yùn)人員減輕處罰，收受好處費(fèi)。市出租汽車管理處監(jiān)管不力，個(gè)別黨員干部違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)人員予以關(guān)照。市公安局基層單位個(gè)別民警、輔警違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)人員予以關(guān)照，收受好處費(fèi)。呼蘭區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊(duì)濫用職權(quán)，個(gè)別工作人員收受好處費(fèi)。阿城區(qū)交通運(yùn)輸局及運(yùn)輸管理站監(jiān)管不力，多人違規(guī)執(zhí)法，為非法營(yíng)運(yùn)人員通風(fēng)報(bào)信、關(guān)照說情，違規(guī)減輕處罰。雙城區(qū)運(yùn)輸管理站濫用職權(quán)，多人違規(guī)處理非法營(yíng)運(yùn)人員、減輕處罰。

對(duì)以上違紀(jì)違法問題，經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局決定并報(bào)請(qǐng)市委市政府批準(zhǔn)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

一、對(duì)7名黨員干部移送司法機(jī)關(guān)依法處理

市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王洪生、政委李倫、法制科科長(zhǎng)徐文平，涉嫌濫用職權(quán)犯罪，受到開除黨籍、開除公職處分。

市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)副調(diào)研員肖明虎，涉嫌包庇、窩藏犯罪，受到開除黨籍、開除公職處分。

市公安刑事偵查支隊(duì)副主任科員徐成功，涉嫌包庇、窩藏犯罪，受到開除黨籍、開除公職處分。

呼蘭區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)王英俊，涉嫌受賄犯罪，受到開除黨籍、開除公職處分。

雙城區(qū)運(yùn)輸管理站副站長(zhǎng)孫家文，涉嫌包庇、窩藏犯罪，受到開除黨籍、開除公職處分。

二、對(duì)市交通運(yùn)輸局及所屬單位35名黨員干部及工作人員嚴(yán)肅追究責(zé)任

市交通運(yùn)輸局原黨組書記、局長(zhǎng)譚洪志，履行主體責(zé)任不力，違規(guī)干預(yù)下屬單位執(zhí)法活動(dòng)，同時(shí)還涉嫌其他違紀(jì)問題，正在接受組織審查。

市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)齊明，履行主體責(zé)任不力，違規(guī)干預(yù)下屬單位執(zhí)法活動(dòng)，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)管延德，黨組成員、副局長(zhǎng)李亞飛，副巡視員戴連躍，違規(guī)干預(yù)下屬單位執(zhí)法活動(dòng)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

市交通運(yùn)輸局原巡視員印有倫（已退休），人事處處長(zhǎng)張英濱，法制處處長(zhǎng)關(guān)巍，機(jī)關(guān)黨委專職副書記李志宏，專員劉鳳霞、楊洪波，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

市交通運(yùn)輸局辦公室主任張鐵男，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

市交通運(yùn)輸局信息中心主任冀智，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

市交通運(yùn)輸局工勤人員魏剛，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)警告處分。

市運(yùn)輸管理處副處長(zhǎng)閆淑文、梁毅強(qiáng)、程啟超，調(diào)研員高常生、臧玉斌（已退休），站管科科長(zhǎng)陳海濤，規(guī)劃科科長(zhǎng)張瑋，研究室副主任王忠穎（已退休），違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

市運(yùn)輸管理處行業(yè)指導(dǎo)科科長(zhǎng)王威，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到留黨察看、行政撤職處分。

市運(yùn)輸管理處站務(wù)管理科主任科員丁波（非中共黨員），違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到行政撤職處分。

市運(yùn)輸管理處副主任科員梁毅波，站管科黨支部原書記崔寶順（已退休），原副科級(jí)干部高克琦（已退休），違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到立案免予處分、誡勉談話處理。

市公共交通管理處副調(diào)研員陳偉東，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

市公路客運(yùn)總站黨委書記范利忠，黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席崔洪立，辦公室車隊(duì)長(zhǎng)孫立剛，哈西客運(yùn)站站長(zhǎng)徐賀然，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

市公路客運(yùn)總站龍江客運(yùn)綜合服務(wù)公司工勤人員高媛坤，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)警告處分。

市交通規(guī)劃研究所所長(zhǎng)姚洪偉，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦公室主任欒景鵬，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

三、對(duì)市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)9名黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任

市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)楊立偉、梁宏，監(jiān)管不力，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)一大隊(duì)教導(dǎo)員馬宗強(qiáng)，巡邏二大隊(duì)代理大隊(duì)長(zhǎng)潘峰，濫用職權(quán)，收受好處費(fèi)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分，調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。

市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)六大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)程強(qiáng)，八大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王世民，濫用職權(quán)，收受好處費(fèi)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、記過處分。

市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)投訴舉報(bào)科副科長(zhǎng)鄒濱，濫用職權(quán)，收受好處費(fèi)，受到留黨察看、撤職處分，調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。

市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)巡邏二大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王少興（非中共黨員），濫用職權(quán)，收受好處費(fèi)，受到記過處分。

市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)巡邏二大隊(duì)內(nèi)勤張凡琦，泄露工作秘密，受到黨內(nèi)警告處分。

四、對(duì)市出租汽車管理處2名黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任

市出租汽車管理處黨委書記李靖，監(jiān)管不力，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

市出租汽車管理處安全規(guī)劃科副科長(zhǎng)呂紅亮，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

五、對(duì)市公安局基層單位9名黨員干部及工作人員嚴(yán)肅追究責(zé)任

市公安局香坊分局新香坊派出所所長(zhǎng)付凱，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到行政警告處分。

市公安局治安管理支隊(duì)城管執(zhí)法大隊(duì)民警李延平，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到行政記過處分。

市公安局交警支隊(duì)道里大隊(duì)事故科民警王冰洋，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到行政記過處分。

市公安局交警支隊(duì)道里大隊(duì)路政違章處理科民警周明智，違規(guī)處理被查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛，受到行政記過處分。

市公安局交警支隊(duì)太平大隊(duì)一中隊(duì)輔警朱石磊（非中共黨員），違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，收受好處費(fèi)，由所在單位予以解聘。

市公安局交警支隊(duì)香坊大隊(duì)三中隊(duì)輔警孫興博（非中共黨員），違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到留用查看處理。

市公安局交警支隊(duì)道里大隊(duì)事故處理科輔警王柏（非中共黨員），道外大隊(duì)四中隊(duì)輔警趙奇（非中共黨員），太平大隊(duì)四中隊(duì)輔警楊大威（非中共黨員），接受請(qǐng)托違規(guī)放行非法營(yíng)運(yùn)車輛，受到留用查看處理。

六、對(duì)呼蘭區(qū)5名黨員干部及工作人員嚴(yán)肅追究責(zé)任

呼蘭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長(zhǎng)陳永忠（負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工作），履行主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

呼蘭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員、紀(jì)委書記、副局長(zhǎng)李大維（負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工作），履行主體責(zé)任不力，監(jiān)管不嚴(yán)，受到黨內(nèi)警告處分。

呼蘭區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王偉（非中共黨員），濫用職權(quán)，收受好處費(fèi)，受到開除公職處分。

呼蘭區(qū)交通行政綜合執(zhí)法大隊(duì)四中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳志勇（非中共黨員），濫用職權(quán)，收受好處費(fèi)，受到撤職處分。

呼蘭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室工勤人員于立春，向非法營(yíng)運(yùn)人員通風(fēng)報(bào)信，受到留黨察看處分。

七、對(duì)阿城區(qū)14名黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任

阿城區(qū)交通運(yùn)輸局黨委委員、局長(zhǎng)王森，履行主體責(zé)任不力，違規(guī)干預(yù)下屬單位執(zhí)法活動(dòng)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

阿城區(qū)交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長(zhǎng)闞洪濤，違規(guī)干預(yù)下屬單位執(zhí)法活動(dòng)，受到黨內(nèi)警告處分。

阿城區(qū)交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長(zhǎng)姜朝建，監(jiān)管不力，把關(guān)不嚴(yán)，多次違規(guī)降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

阿城區(qū)運(yùn)輸管理站站長(zhǎng)徐朝陽(yáng)，監(jiān)管不力，受到黨內(nèi)警告處分。

阿城區(qū)運(yùn)輸管理站原站長(zhǎng)王柏生，濫用職權(quán)，違規(guī)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)人員減輕處罰，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

阿城區(qū)運(yùn)輸管理站副站長(zhǎng)張?zhí)忑垼ぷ魇?，?duì)非法營(yíng)運(yùn)稽查不力，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

阿城區(qū)運(yùn)輸管理站中隊(duì)長(zhǎng)關(guān)秋軍、王亞峰、孫海濤，濫用職權(quán)，違規(guī)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)人員減輕處罰，受到警告處分。

阿城區(qū)運(yùn)輸管理站稽查員張洪亮（非中共黨員）、孫天樞（非中共黨員），為非法營(yíng)運(yùn)車輛通風(fēng)報(bào)信，受到降低崗位等級(jí)處分，調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。

阿城區(qū)運(yùn)輸管理站稽查員潘洪軍，為非法營(yíng)運(yùn)人員通風(fēng)報(bào)信，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。

阿城區(qū)公交站站長(zhǎng)孫鑫博，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到警告處分。

阿城區(qū)養(yǎng)路總段路政稽查員肖春龍（非中共黨員），違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到警告處分。

八、對(duì)雙城區(qū)42名黨員干部及工作人員嚴(yán)肅追究責(zé)任

雙城區(qū)交通運(yùn)輸局黨委書記、局長(zhǎng)康莊，濫用職權(quán)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

雙城區(qū)運(yùn)輸管理站副書記張國(guó)堅(jiān)，副站長(zhǎng)王慶斌、姜振宇、王雄偉、李成普、史國(guó)嶺，法制股股長(zhǎng)王建平，濫用職權(quán)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

雙城區(qū)運(yùn)輸管理站稽查人員康建文、張鐵巖、陳文龍、岳甲東、張慧、白仁江、李國(guó)良、何向偉、孫巖、李卓、曹振德、柳樹軍、劉南男、白立偉、夏尊朋、閆善福、王政治、柳雙杰、羅明義，濫用職權(quán)，受到黨內(nèi)警告處分。

雙城區(qū)運(yùn)輸管理站稽查人員李躍龍、魏慶宇、李健、韓志偉、張?bào)K、薛立斌、李智冰、韓超凡、王亞東、陳良鶴、高滿峰、趙洪波、曹立強(qiáng)，濫用職權(quán)，受到記過處分。

雙城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)招商辦公室主任張孝君，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)警告處分。

雙城區(qū)國(guó)稅局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人劉偉，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到誡勉談話處理。

九、對(duì)其他5名黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任

市紀(jì)委駐市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員楊濤，泄露工作秘密，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

市財(cái)政局企業(yè)處黨支部書記、處長(zhǎng)許曉光，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所科員劉浩（非中共黨員），伙同他人參與非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，受到降低崗位等級(jí)處分。

五常市運(yùn)輸管理站原站長(zhǎng)趙建勇，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

延壽縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)曾凡石，違規(guī)請(qǐng)托他人對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以關(guān)照，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

此外，對(duì)于市交通運(yùn)輸局及所屬單位多人為非法營(yíng)運(yùn)出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”問題，市紀(jì)委駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局黨組成員劉偉，履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分。

以上129名黨員干部及工作人員，履行主體責(zé)任不力，監(jiān)管層層失守，不作為、亂作為，甚至濫用職權(quán)、違規(guī)執(zhí)法、違法犯罪，為非法營(yíng)運(yùn)出租車充當(dāng)“保護(hù)傘”，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象。全市廣大黨員干部要以案為鑒、深刻反思、汲取教訓(xùn)，知敬畏、守底線、受警醒，把落實(shí)管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。

全市各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題敢抓敢管、認(rèn)真解決，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感；要始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，深化作風(fēng)整頓，對(duì)黨員干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，公開曝光，形成震懾，不斷凈化政治生態(tài)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為哈爾濱市決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。