上海將增加租賃住房土地供應 正制定存量房轉租賃房細則

10月12日，上海市政府新聞辦舉行發(fā)布會。上海市規(guī)劃國土資源管理局（下稱“上海市規(guī)土局”）負責人在會上表示，上海推行的土地“招標+掛牌”組合出讓方式，達到了調控房地產市場的預期。

同時，在發(fā)展租賃住房方面，上海下一階段將主抓四大方面重點工作，并繼續(xù)增加租賃住房的土地供應。

土地出讓方式改革達預期

上海市規(guī)土局介紹，上海正不斷優(yōu)化房地產市場的土地供應結構，通過土地復合出讓、強化用地交易資金的來源監(jiān)管等舉措，嚴控投機。

上海土地“招標+掛牌”的組合出讓源自今年4月11日上海市規(guī)土局發(fā)布的《上海市國有建設用地使用權出讓補充公告》（滬補告字（2017）第2號）。該《公告》對臨港、奉賢共計3幅地塊的出讓相關內容進行調整。調整后，上述3幅出讓地塊出讓方式調整為招標掛牌組合式出讓。

上海市規(guī)土局副局長岑富康透露，近6個月時間內，上海土地市場堅持“招標+掛牌”的組合出讓方式，通過初步評估，達到了政策的預期效果。

岑富康稱，上海土地市場轉變出讓方式考慮到兩個方面的重要目標：一是平抑地價保持房地產市場的平穩(wěn)，確保開展有序的土地競價；二是上海城市管理需要更多高品質的、綜合實力強的開發(fā)與運營房企。

岑富康介紹，從目前上海土地市場的表現來看，改革達到了兩方面的效果：首先是土地競價環(huán)節(jié)和土地溢價率都比較理想，土地資源也充分體現了市場化配置；其次，在土地出讓方式轉變的過程中，引導了一批綜合實力強、資質比較優(yōu)良、信譽度比較高的房地產開發(fā)企業(yè)參與到上海的城市運營。

租賃住房四大重點工作

目前，上海正在著力推動租賃住房的建設力度，在就業(yè)密集、產城融合重點區(qū)域以及軌道交通站點周邊區(qū)域推出租賃住房用地，構建租售并舉的住房體系。

本次新聞發(fā)布會上，市規(guī)土局介紹了下一階段上海發(fā)展租賃住房的四項重點工作。

一是建立與完善租賃住房用地的規(guī)劃與土地管理政策。主要包含兩個方面，首先是將“上海2040”總體規(guī)劃中有關租賃住房的內容落實到上海各區(qū)的土地規(guī)劃中；其次，根據不久前市政府發(fā)布的《關于加快與培育發(fā)展上海住房租賃市場的意見》，市規(guī)土局將對《意見》涉及的土地和規(guī)劃的6個方面內容制定具體的細則。

據21世紀經濟報道記者了解，該細則主要以新增租賃住房的整體土地規(guī)劃為主，其中還包括了目前市場上的存量房屋怎樣轉為租賃住房的具體細則等。據相關負責人透露，近期該細則將對外公布。

二是繼續(xù)推進租賃住房的土地出讓。岑富康表示，未來將按照《上海市住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求，繼續(xù)增加租賃住房的土地供應。

目前，上海租賃住房土地出讓力度逐步加大。根據最新統(tǒng)計數據顯示，截至2017年10月10日，上海一共推出了15幅租賃住房性質的土地，6幅已經完成了土地出讓，9幅土地目前處于土地出讓公告階段。15幅土地共計50公頃，建筑面積可以達到110萬平方米。

三是進行規(guī)劃修編。市規(guī)土局目前正在協同上海各區(qū)進行規(guī)劃評估，對一些區(qū)域的規(guī)劃進行深化調整，且目前已經有13幅地塊正在進行規(guī)劃修編工作，未來會將其調整為租賃住房用地。

四是加強租賃住房的建筑管理。目前市規(guī)土局正在開展租賃住房建筑方案的設計大賽，進一步打造宜居、舒適、節(jié)能環(huán)保的租賃住房標準。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，上海土地市場的制度改革和土地市場的運行總體上是成功的，尤其是最近幾個月的供地和土地交易，基本上符合當前上海房地產市場穩(wěn)定的導向。當前上海的用地市場更加科學和規(guī)范，也有助于促進新一輪的房地產市場發(fā)展。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。