廣州：扎實推進小規(guī)模學校區(qū)域化改造的生動實踐

一個沒有足球場的學校，卻踢出了全區(qū)足球比賽第一名的成績；

一個原來每年得轉走一百多人的學校，如今學生們卻爭著搶著要來；

一個全區(qū)最小的“麻雀學?！保瑓s舉辦了第四屆大中華區(qū)小班化教育研討會，引來了大中華地區(qū)的鳳凰。

這是廣東省廣州市區(qū)域推進小規(guī)模學校發(fā)展的一組生動實踐。近年來，廣州市以規(guī)范化學校建設為抓手，瞄準底部、提質增效，走出一條小規(guī)模學校特色發(fā)展之路。

規(guī)范化學校建設，不能撒胡椒面，要重科學、重統(tǒng)籌

推進規(guī)范化學校建設，首先應著眼于底部。那么底部在哪里？廣州教育人的回答是，小規(guī)模學校。而應先托哪兒、后托哪兒？廣州教育人的回答是，重科學、重統(tǒng)籌。

“學校占地面積從三年前的5600平方米擴大到現(xiàn)在的30323平方米?！睆V州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn)梯面小學校長楊麗霞告訴記者，我們這樣一所薄弱的農村小學校能在短短三年內，發(fā)生翻倍的變化，得益于政府對資金使用的科學統(tǒng)籌。

楊麗霞向記者介紹說：“上面撥下來的資金，有的是用在重復項目上的，有的并不是我們最急需的?！钡?，花都區(qū)把“義務教育規(guī)范化學校建設工程”和“校安工程”兩項工程捆綁推進，科學統(tǒng)籌、綜合使用資金，先后投入學校近四千萬元，既保證了資金使用的科學性，又保證了學校的快速有序發(fā)展。

除了花都區(qū)，廣州各區(qū)都對規(guī)范化學校建設項目進行科學細致的調查、走訪、討論，確保規(guī)范化學校建設工作科學推進。

海珠區(qū)堅持先調研后決策、先規(guī)劃后建設的工作思路，注重加大區(qū)域職能部門協(xié)調統(tǒng)籌。荔灣區(qū)借助高校和規(guī)劃研究部門的力量，開展學校布點和教育用地的專項規(guī)劃工作，確保了學校改造建設的科學性、合理性、前瞻性。

自從校園足球推廣以來，緊張的場地、匱乏的設施等成為城區(qū)小規(guī)模學校的新底部，這也成為廣州教育人瞄準的新方向。

近日，廣州市從化、增城等八區(qū)義務教育階段學校體育衛(wèi)生基礎設施改造提升工程擺上議事日程，廣州力爭用兩年時間，投入逾十億元，重點解決學校田徑場、足球場、籃球場、排球場、食堂、衛(wèi)生（保?。┦摇然A設施設備的改造更新。

校長培訓，不能是插花，而要全覆蓋

“這可是名副其實的市長工程?！闭勂稹白吭街行W校長培養(yǎng)工程”的初衷時，廣州市教育局局長屈哨兵說，2012年廣州市市長陳建華親自點題，要求啟動校長培養(yǎng)工程。

“中小學校長的培養(yǎng)抓住了廣州基礎教育的關鍵，這也是小規(guī)模學校改造提升的關鍵所在。”據屈哨兵介紹，2012年工程啟動之前，廣州市共有專任教師近11萬人，但全市特級教師只有226人，其中在職的只有125名。

廣州教育人在卓越中小學校長培養(yǎng)工作上下真功夫，體現(xiàn)了“規(guī)格高、要求嚴、力度大”的特點。每位卓越校長在兩年培養(yǎng)培訓期間，需參加3個月的理論培訓、3個月的跟崗學習和為期1年的掛職鍛煉。

四年來，廣州市在“卓越中小學校長培養(yǎng)工程”上的投入僅市級就達到了五千多萬元。截至2015年4月，廣州市已舉辦14期卓越中小學校長（園長）培訓班，共計有488名卓越校長（園長）培養(yǎng)對象參加培養(yǎng)培訓，覆蓋了廣州市12個區(qū)486所中小學、幼兒園。

“我們首期5年的規(guī)劃周期，是要覆蓋720所中小學、幼兒園。”屈哨兵透露說，在此基礎上，廣州市即將出臺“從化增城等八區(qū)卓越中小學校長促進工程實施方案”，作為姊妹工程同步推進，計劃依托廣州市地區(qū)高校用2至3年的時間對八區(qū)校長進行一次全員輪訓促進提升。

“卓越校長的培養(yǎng)，對我簡直是一次‘脫胎換骨’?！睆V州市荔灣區(qū)花地中學副校長羅潔敏說，“原來，我對學校實施的小班化教學不太自信。但是在卓越校長培訓期間，校長倡導的小班化教學思想得到了頂尖專家的認可、優(yōu)秀同行的贊許，這更堅定了學校的辦學方向?！?/p>

“去年，第四屆大中華區(qū)小班化教學在我校舉辦，這對我們是最大的鼓勵與認可?！被ǖ刂袑W校長蔡鐵山說，“原來我們總戴著一頂區(qū)里最小學校的帽子，現(xiàn)在我們可以挺直腰板地說我們是區(qū)里最強的學校之一了。”

特色學校建設，不能錦上添花，要促進均衡優(yōu)質發(fā)展

“我們的校名就源自于著名數(shù)學家、中國科學院院士張景中教授與學校的結緣。”談到特色化辦學給學校帶來的變化時，廣州市景中實驗中學校長牛應林自豪地說。

2013年，張景中院士選擇在該校開展數(shù)學課程實驗，打造兩個數(shù)學實驗室，通過他的團隊研究的超級畫板系統(tǒng)，讓學生能夠通過十分直觀的方法進行數(shù)學學習，將枯燥的數(shù)學變得直觀有趣。

院士的到來，激活了這所原來的薄弱校。實驗數(shù)學、樂善英語、藍色海洋、國學禮儀……原本單一的校園，逐漸豐富起來，師生的臉上越來越有生機了?！霸瓉韺W校每年得走一百多人，現(xiàn)在學生都爭著來我們學校?！迸终f。

這正是廣州市大力推動學校特色發(fā)展的縮影。2013年7月，廣州市出臺了《廣州市教育局關于以學校特色發(fā)展促進義務教育均衡發(fā)展的指導意見（試行）》，通過5至10年努力，從辦好每一所學校的目標出發(fā)，打造一批“特色主題化、文化物象化、課程結構化、項目個性化、校園詩意化”的特色學校，以特色發(fā)展助推義務教育均衡發(fā)展。

具體操作中，廣州市采取的是“成熟一所、認定一所”的義務教育階段特色學校認定做法。經過2013年、2014年兩次認定，廣州市累計認定130所廣州市義務教育階段特色學校。

通過認定的特色學校，很多都是以往不受市民關注的薄弱學校，如今備受群眾關注和認可，品牌效應迅速彰顯。記者在廣州采訪期間發(fā)現(xiàn)，沒有正規(guī)足球場的一所城區(qū)校卻踢出了個全區(qū)冠軍，這所學校就是廣州市荔灣區(qū)南漖小學。

南漖小學沒有正規(guī)的足球場，全部的運動場所，就是兩個標準籃球場和幾張兵乓球桌。這么小的場地怎么能踢足球呢？

“我們靠的是理念與管理的提升?！痹撔Ｗ闱蚪叹殔俏谋敫嬖V記者，學校主要采取了八大舉措來推動足球特色發(fā)展，構建先進的教學理念——因地制宜、游戲引入；保證體育時間——多種渠道、滿足需求；開發(fā)足球課程資源——學校為主、輻射社區(qū)；營造校園足球文化——活動為輔、全面發(fā)展；成立足球組織——社團引領、特色帶動；開展科學訓練——主力推進、梯隊輻射；建立競賽制度——班際為主、自由組隊；支持學生發(fā)展——積極培訓、不斷提高。

2014年荔灣區(qū)第三屆坑口杯中小學生足球賽中，學校獲得小學女子組第一名，代表荔灣區(qū)參加第一屆廣州市中小學校園足球聯(lián)賽。

真抓實干的精神，換來的必然是累累碩果。截至2014年年底，廣州市認定公辦義務教育階段標準化學校1034所，占公辦義務教育學?？倲?shù)的99.81%，越秀等9個區(qū)通過“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”的督導檢查，全市覆蓋率達75%。

“廣州教育，是‘好’字當頭。”屈哨兵說，這種好不是獨好而是眾好，不是“獨樂樂”而是“眾樂樂”。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。