應(yīng)鼓勵(lì)更多社會資本投建停車場

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民消費(fèi)水平提高，襄陽的私家車數(shù)量不斷增多。市國稅局車輛購置稅分局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，該局2012年為37259臺車輛辦理了購置稅，2013年為48457臺，2014年54127臺，其中私家車的數(shù)量占到了七成以上。全市機(jī)動車保有量呈現(xiàn)的“井噴式”增長，已與現(xiàn)有停車位愈發(fā)稀缺形成了反差。

當(dāng)前，我市停車場多由政府主導(dǎo)建設(shè)。盡管近年來政府不斷投入人力物力財(cái)力，加快了停車場建設(shè)步伐，在公共場所施劃了不少公共停車泊位，但總體上看，停車位的建設(shè)速度仍難以跟上車輛快速增長的步伐。許多車主都抱怨“駕車外出辦事最頭疼的就是找停車位，可回到住的小區(qū)，停車位同樣還是靠搶?！比绾尾扇∮行Т胧?，盡快增加停車場，緩解停車難這一問題？建議我市參照武漢等城市的做法，抓緊出臺多項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多社會資本投建停車場。

付出就應(yīng)有回報(bào)，有收益才愿投入。有關(guān)人士分析，當(dāng)前，公共停車場土地成本高、收費(fèi)價(jià)格受限、投資回收期長等原因，是阻擋社會資本進(jìn)入的“攔路虎”。因此，建議我市進(jìn)一步明確“誰投資、誰受益”的原則，對建設(shè)、改造停車場給出多重優(yōu)惠政策，推出“引資建場”新舉措，降低投資成本，從而調(diào)動更多社會資本投建停車場的積極性。比如，在用地及規(guī)劃方面，每年在儲備土地中確定一定數(shù)量的用地，專項(xiàng)用于引進(jìn)社會投資建設(shè)公共停車場。對這些項(xiàng)目可實(shí)施免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、臨時(shí)占道費(fèi)等優(yōu)惠。設(shè)立公共停車場發(fā)展專項(xiàng)資金，以項(xiàng)目補(bǔ)助的形式，加大對公共停車場產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。

對于停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，除其他法規(guī)必須實(shí)行政府定價(jià)的場所外，可規(guī)定凡是社會資本投資建設(shè)的停車場，一律實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營者自主定價(jià)，但需要向價(jià)格主管部門辦理備案手續(xù)。如此，投建經(jīng)營者就可參考資金投入、區(qū)域地段、停靠時(shí)間、停車場設(shè)施等因素，靈活制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向市場要收益。

同時(shí)，考慮到我市地理位置、空間有限，建設(shè)露天大型停車場存在一定的困難，可以引導(dǎo)社會資本向“空中”和“地下”拓展空間，并通過存量用地改擴(kuò)增加空間：在大型商場或者超市的頂部建設(shè)停車場，節(jié)約場地，也方便市民購物；將平面停車場改建為立體停車場；鼓勵(lì)利用地下空間建設(shè)公共停車場，可兼顧人民防空需要，對符合人防工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，可按照人防工程立項(xiàng)；鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)及學(xué)校、醫(yī)院、商場、餐飲、娛樂等企事業(yè)單位，想方設(shè)法利用自有存量用地改建、擴(kuò)建公共停車場等。

隨著更多社會資本積極投建停車場，我市的停車場將穩(wěn)步增加，布局也將更加合理，車主停車難問題將得到緩解，政府的資金投入壓力也會有所減小，停車場的投建經(jīng)營者也能盡快收回投入、獲取盈利。一個(gè)好舉措，巧解停車難，多方都獲益，如此民生工程何樂而不為？

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。