中國(guó)優(yōu)化完善集中供地政策

日前，一份《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅用地供應(yīng)信息公開(kāi)工作的通知》截圖在網(wǎng)絡(luò)流傳。自然資源部3日向中新社記者證實(shí)，該文件是自然資源部印發(fā)的，對(duì)地方住宅用地供應(yīng)工作進(jìn)行指導(dǎo)的文件。不是要取消集中供地制度，而是優(yōu)化完善集中供地政策。

這份通知中有部分政策調(diào)整引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。其中要求，各市、縣自然資源部門(mén)根據(jù)年度供地計(jì)劃，分批次公開(kāi)未來(lái)一定時(shí)間段內(nèi)擬出讓地塊的詳細(xì)清單，給市場(chǎng)主體充足的時(shí)間預(yù)期預(yù)判。此外，通知指出，詳細(xì)清單內(nèi)的地塊，在公開(kāi)的擬出讓時(shí)間段內(nèi)可以一次或多次發(fā)布出讓公告，有序組織出讓，并在公開(kāi)的擬出讓時(shí)間段內(nèi)全部推出。

有部分媒體將之解讀為取消集中供地制度。對(duì)此，自然資源部表示，不是要取消集中供地制度，而是優(yōu)化完善集中供地政策，更好發(fā)揮充分公開(kāi)披露信息對(duì)于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的積極作用。

2021年，自然資源部發(fā)布通知，要求重點(diǎn)城市要對(duì)住宅用地集中公告、集中供應(yīng)。按照規(guī)定，原則上發(fā)布出讓公告全年不超過(guò)3次。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，集中供地模式剛推出時(shí)，主要是應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)高地價(jià)及新一輪樓市上漲。隨著市場(chǎng)走勢(shì)變化，供地規(guī)則適時(shí)優(yōu)化調(diào)整是應(yīng)有之義。2022年，已有部分城市增加了土地供應(yīng)批次，全年集中供地的次數(shù)超過(guò)3次。

李宇嘉指出，集中供地是長(zhǎng)效機(jī)制，不能因市場(chǎng)低迷就退出。此次調(diào)整是集中供地由“1.0”升級(jí)到“2.0”階段。“1.0”階段應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)商加杠桿炒地，“2.0”則意味著精細(xì)化、透明化供地。要注意，此次對(duì)集中供地的完善，最重要的就是供地計(jì)劃和信息。

此番通知也明確，讓市場(chǎng)主體和消費(fèi)者全面掌握土地供應(yīng)狀況，作出理性判斷，避免因信息不對(duì)稱引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。