“泉·城”申遺：濟南的獲得與機遇

6日，趵突泉迎來持續(xù)噴涌14周年。申遺將會使濟南的泉水得到更好的保護和利用。本報記者王媛實習生劉凱麗攝

20年前就有申遺打算趵突泉停噴擱置數(shù)年

讓泉水成為世界遺產(chǎn)，是濟南人多年的愿望。

“2006年9月，濟南著手推進泉水申遺工作?！睗鲜谐青l(xiāng)水務局局長翟軍說。這樣算下來，濟南推進泉水申遺工作已經(jīng)有十一年了。

其實，在著手推進之前，濟南已經(jīng)做了多年打算。1995年，聯(lián)合國教科文組織一位官員來到濟南時，認為趵突泉可以申報世界遺產(chǎn)。也正是這位官員的提醒，讓濟南人認識到，濟南的泉水不僅是濟南的，也是世界的。

于是在1998年，濟南市名泉辦就提出爭取將濟南泉水申報為世界自然文化遺產(chǎn)。讓人意想不到的是，就在濟南市準備為泉水申遺時，從1999年3月14日起，趵突泉停噴了。這一停噴就是926天，也是趵突泉歷史上最長的一次“休眠”，泉水申遺一事因此停滯了。

2000年，國內(nèi)城市生態(tài)學專家、上海師范大學教授陶康華兩度來濟，在南部山區(qū)考察后提出：濟南南部山區(qū)水文地質條件獨特，是罕見的“天然坎兒井”，建議申報世界自然遺產(chǎn)保護地。山東大學管理學院教授、旅游系主任吉小青也曾提出，在目前的世界遺產(chǎn)中，并沒有泉水類遺產(chǎn)，因此，濟南以泉水申報世界遺產(chǎn)很有希望。

在人們的期盼中，2003年9月6日，以趵突泉為代表的濟南泉水從“沉睡”中醒來，這也讓泉水申遺得以重新啟動。為了讓泉水能夠持續(xù)噴涌，保住泉城的魂，也保住申遺的根本，2005年9月，濟南市人大頒布實施《濟南市名泉保護條例》，這是全國首部名泉保護法規(guī)，具有鮮明的地方特色。

在做好準備工作后，接下來的2006年，著手推進申遺。隨后，圍繞申遺，也有了一些實質性的進展。2009年9月，“濟南名泉”項目被國家住建部列入第二批《中國國家自然與文化雙遺產(chǎn)預備名錄》“。2012年，根據(jù)申遺形勢發(fā)展和國家相關部委、專家建議，我市確定泉水申遺方向為世界文化景觀遺產(chǎn)類型?！钡攒娬f。

領導小組規(guī)格高申遺可當城市發(fā)展主線

“這一次啟動申遺，同以前的工作力度是不同的?！睗鲜忻k副主任楊波表示，此前的十幾年，濟南的泉水申遺都是著手推進的階段，從今年9月開始，濟南的申遺工作才算是正式啟動。

“申遺不是一件簡單的事情，需要濟南全市各個部門單位都一起行動起來，因此成立一個專門機構是十分必要的?！?a href="http://wqcgm.cn/city/beijing/" target="_blank">北京大學考古文博學院教授孫華說。

正因為如此，9月6日，濟南成立了申遺領導小組，并實行“雙組長”制，市委書記、市長都擔任領導小組組長，這也是濟南申遺工作啟動以來，領導規(guī)格最高的一次?！斑@個小組的成立，可以讓各個部門密切配合起來，一起來推動申遺工作?！睏畈ㄕf。

為何要把申遺擺到這么高的位置上?山東旅游職業(yè)學院黨委書記陳國忠認為，從遺產(chǎn)公約誕生開始，世界各地申遺核心的價值觀就是保護和傳承，濟南申遺也是為了這個目標。一個城市的發(fā)展，要保護自己的過去才能有更好的未來，申遺也是為了喚起城市歷史的記憶，凝聚市民對于城市歷史的共識，共同促進城市的發(fā)展優(yōu)化。

而申遺就是實現(xiàn)這一目標的載體“。可以將其看做城市發(fā)展的主線，因此需要提高到最高層面來?！标悋艺f：“之前一提到老城或者文物，一般就是單純的保護?？稍诔鞘械陌l(fā)展中為什么保護、如何保護，此前一直沒有明確的答案。而申遺不僅回答了這一問題，更是發(fā)展中保護的行之有效的路徑?！?/p>

“與其他城市一個景點或者一個區(qū)域相比，濟南申遺的范圍是‘泉à城’，范圍更廣，包含的內(nèi)容也更多，對濟南的要求也就更高。”山東大學旅游學院教授王晨光說。

“因此，在‘泉à城’的這一范圍內(nèi)，今后每一項規(guī)劃、新建一個建筑之前，都要先對照一下申遺的標準?！睂O華說。

也正是基于這些原因“，申遺工作將被當作全市工作的總抓手，用世界遺產(chǎn)的標準和要求，規(guī)范城市發(fā)展、提升城市發(fā)展、加快城市發(fā)展。”濟南市城鄉(xiāng)水務局泉水保護技術處處長田曉東說。

申遺的過程是向世界展示的過程

在很多人的心中，可能會產(chǎn)生一個疑問，將申遺提升到這樣的高度，付出這么大的精力，這種努力值嗎?

從世界范圍來看，“世界遺產(chǎn)是聯(lián)合國教科文組織在世界范圍內(nèi)最成功的項目，”孫華表示，眾多的國家和地區(qū)都在爭取“。如果濟南‘泉à城’能夠成為世界遺產(chǎn)，那么這將是濟南對世界文明、對全人類做出的貢獻?！睆膰覍用嫔蟻碇v，我們的遺產(chǎn)越多，也就說明我們在世界文化中的地位和作用越大，也可以提高民族自信心。

聚焦到濟南這一層面，“如果成功申請世界遺產(chǎn)，將給濟南帶來方方面面的巨大收益，首先就是極大地提高濟南的國際知名度和美譽度?！碧飼詵|說。山東省委副書記、濟南市委書記王文濤在多個場合曾經(jīng)表示，從世界維度來看，泉水是濟南聞名于世界的獨特名片。在孫華看來，提高濟南的知名度和美譽度，不僅僅是申遺成功之后，“申遺的過程也是我們向世界展示濟南的過程，這個過程甚至比結果更重要?！?/p>

在申遺的過程中，需要向國內(nèi)和國際的專家闡釋泉水對于濟南的重要性，以及泉水和泉城之間形成的關系，“這也可以增強公眾對泉水重要性的認識，有助于建立完整的泉水保護管理體系，強化對泉水的保護措施?！碧飼詵|表示。

同時“，泉à城”申遺還可以幫助濟南吸引國際援助。孫華表示，我國的文物保護起始比較晚，在成功申遺之后，可以吸引國際的技術援助。在申遺的過程中，國家可能會給濟南文物保護、環(huán)境整治、遺產(chǎn)監(jiān)測等方面資金和技術上的支持。

泉水是濟南發(fā)展的軟實力，體現(xiàn)于文化、旅游、商業(yè)等領域。通過申遺?！败泴嵙梢赞D化為硬實力，最終轉化為核心競爭力?！蓖跷臐硎尽?/p>

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。