福州全面告別無(wú)償排污：排污要花錢 減排能掙錢

以前的排污量由政府無(wú)償劃撥，現(xiàn)在所有的排污權(quán)都要有償取得。海峽股權(quán)交易中心每月通常有兩場(chǎng)排污權(quán)競(jìng)價(jià)，企業(yè)提交申請(qǐng)后，直接進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化交易。近日，福州城投建材有限公司等8家企業(yè)就通過(guò)以上方式獲取了排污權(quán)。

告別無(wú)償排污時(shí)代

市環(huán)保局總量處工作人員告訴記者，排污權(quán)交易是在污染物排放總量不超過(guò)區(qū)域允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式調(diào)劑排污量。通過(guò)市場(chǎng)的手段倒逼企業(yè)引進(jìn)新工藝，提升污染治理技術(shù)，減少污染物排放或騰出富余的排污權(quán)指標(biāo)上市獲利，推進(jìn)污染減排。

2014年9月，我市在造紙、水泥、皮革、平板玻璃等8個(gè)行業(yè)試點(diǎn)推行排污權(quán)有償使用和交易。

今年1月1日起，排污權(quán)交易擴(kuò)大為全市范圍內(nèi)所有工業(yè)排污單位，工業(yè)集中區(qū)集中供熱和廢氣、廢水集中治理單位。這意味著，我市全面告別了無(wú)償排污時(shí)代。

截至7月31日，全市累計(jì)完成了300筆排污權(quán)交易，交易金額累計(jì)達(dá)1.02億元，約占全省交易金額的五分之一。其中，今年完成的排污權(quán)交易有119筆，交易金額累計(jì)達(dá)1138.31萬(wàn)元?；钴S的排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)成為我市一大亮點(diǎn)。

排污權(quán)交易促企業(yè)減排

排污權(quán)交易的推廣，讓工業(yè)企業(yè)從“要我減排”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獪p排”。

“我們前期已經(jīng)投入11億元建設(shè)環(huán)保設(shè)施，后期又先后投入6億元，對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了多次升級(jí)改造，涵蓋了煙氣脫硝、除塵、煙氣脫硫等項(xiàng)目。”福建華電可門(mén)發(fā)電有限公司環(huán)保主管鐘天東說(shuō)，“公司減下來(lái)的排放指標(biāo)，一部分留給了公司的三期火電建設(shè)項(xiàng)目，節(jié)省了幾千萬(wàn)元的排污權(quán)費(fèi)用；另一部分賣給了其他工業(yè)企業(yè)，為公司取得了額外的經(jīng)濟(jì)效益?！?/p>

“每個(gè)新上的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，都需要購(gòu)買到排污權(quán)，才可以通過(guò)環(huán)評(píng)。”市環(huán)保局總量處工作人員說(shuō)，“這可以促使企業(yè)傾向于引進(jìn)非重污染、比較環(huán)保的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有利于福州的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)保護(hù)?！?/p>

此外，排污權(quán)交易還可以是政府收儲(chǔ)的排污權(quán)有償拍賣給企業(yè)使用。目前，全市完成了4家關(guān)停企業(yè)和12家城鎮(zhèn)生活集中式水污染治理單位的排污權(quán)收儲(chǔ)工作。儲(chǔ)備排污權(quán)的靈活流動(dòng)，有利于保障優(yōu)質(zhì)、重大發(fā)展項(xiàng)目總量指標(biāo)的需要，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的優(yōu)化配置。

減排保護(hù)水質(zhì)、“氣質(zhì)”

企業(yè)減排對(duì)老百姓的生活會(huì)帶來(lái)什么影響呢？目前國(guó)家要求的減排主要集中在化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物，它們是重要的污染物指標(biāo)?；瘜W(xué)需氧量和氨氮指標(biāo)直接影響水質(zhì)，二氧化硫和氮氧化物直接影響空氣質(zhì)量。減少排放這些污染物，對(duì)保護(hù)福州的水質(zhì)和空氣質(zhì)量具有重要的作用。

排污權(quán)有償使用和交易工作開(kāi)展以來(lái)，我市主要污染物排放連年下降，水質(zhì)和空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，成為生態(tài)福州、宜居福州的兩大優(yōu)勢(shì)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。