廣州3年建100個(gè)小型足球場 現(xiàn)有占有率0.76/萬人

昨日上午，中國政府網(wǎng)公布的《中國足球改革總體方案》明確剛性要求，把興建足球場納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。下午，廣州市體育局即召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《廣州市社區(qū)小型足球場建設(shè)布局規(guī)劃（2014-2016）》。連同去年興建的30個(gè)小型足球場，3年間，全市將建100個(gè)社區(qū)小型足球場。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政將投入資金支持建設(shè)，其中市級(jí)每年不低于760萬元。

現(xiàn)狀：全市現(xiàn)有足球場977個(gè)

廣州現(xiàn)有多少個(gè)足球場呢？此前，廣州市體育局委托市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究所對(duì)全市現(xiàn)有足球場進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，全市現(xiàn)有足球場977個(gè)，總面積550.83hm2。其中小型足球場527個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)足球場450個(gè)。按人均占有率計(jì)算，為0.76個(gè)/萬人。根據(jù)相關(guān)足球俱樂部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，倫敦的足球場人均為4個(gè)/萬人。

廣州市域這些足球場中，僅有380個(gè)對(duì)外開放，開放率僅為38.89%。究其原因，有8成以上的足球場屬于教育系統(tǒng)，體育系統(tǒng)僅有4.5%。在這些足球場當(dāng)中，教育系統(tǒng)開放率僅3成，體育系統(tǒng)除幾處用于專業(yè)訓(xùn)練場地外，幾乎全部對(duì)外開放。

942個(gè)足球場采取自主運(yùn)營模式。分布在公園等公共區(qū)域內(nèi)的足球場僅為15個(gè)，約占總數(shù)1.5%；分布在社區(qū)及村鎮(zhèn)內(nèi)的僅69個(gè)。

綜上，該研究所負(fù)責(zé)人張哲認(rèn)為，廣州市現(xiàn)有足球場分布存在以下問題：足球場總量有限，尤其是中心城區(qū)人均指標(biāo)偏低；中心城區(qū)足球場分布較為密集，外圍城區(qū)覆蓋率較低；教育系統(tǒng)內(nèi)足球場占比較大，但整體開放率不高；分布在社區(qū)，公園綠地等場所的足球場較少，與市民需求不匹配；足球場供不應(yīng)求，需求較大，但場地落實(shí)困難較大。

計(jì)劃：今明兩年再建70個(gè)足球場

新建100個(gè)小型足球場，計(jì)劃如何推進(jìn)？廣州市體育局群眾體育處處長鄧廣庭介紹，去年廣州市已完成30個(gè)小型足球場的計(jì)劃，今明兩年計(jì)劃分別再建34個(gè)和36個(gè)。這些足球場分布于廣州十二個(gè)區(qū)市，包括三人制、五人制和七人制規(guī)格。

完成之后，番禺區(qū)、蘿崗區(qū)、南沙區(qū)和從化市4個(gè)區(qū)市，將各有6個(gè)小型足球場；越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)和增城市5個(gè)區(qū)市，將各有8個(gè)；海珠區(qū)、白云區(qū)和花都區(qū)3個(gè)區(qū)，各12個(gè)。

足球場的建設(shè)將不獨(dú)立占地，不涉及拆遷，采用以下建設(shè)模式：獨(dú)立體育用地；社區(qū)配套；結(jié)合公園綠地、廣場綠地；利用廢棄廠房、閑置用地、邊角地等公共用地；在滿足運(yùn)動(dòng)空間要求的建筑室內(nèi)或建筑屋面進(jìn)行，如屋頂籠式足球建設(shè)等；或利用已有單位內(nèi)部場地，如校園內(nèi)場地，在滿足一定條件后實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾開放。

鄧廣庭介紹，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政將為這些社區(qū)小型足球場前期建設(shè)提供資金補(bǔ)助。市級(jí)投入資金來源是體彩公益金，標(biāo)準(zhǔn)為三人制球場10萬/個(gè)，五人制球場20萬/個(gè)，七人制球場30萬/個(gè)。這些經(jīng)費(fèi)主要用于建設(shè)人工球場、燈光、圍網(wǎng)和球門等設(shè)備設(shè)施。其他配套設(shè)施如更衣室、衛(wèi)生間、周邊綠化等，都由區(qū)財(cái)政或業(yè)主單位、所在街鎮(zhèn)等給付。

管理：建成后5年內(nèi)不得改作他用

這一建設(shè)方案由市體育局?jǐn)M定，即將報(bào)市政府批準(zhǔn)。市體育局表示，小型足球場建成后，所有權(quán)移交屬地所有。由政府主導(dǎo)建設(shè)的，使用年限5年內(nèi)不得改作他用，5年后，鼓勵(lì)維持長效使用；依靠社會(huì)力量建設(shè)的，則可根據(jù)具體情況，考慮適當(dāng)延長使用年限。

建設(shè)完成后，這些足球場將全部對(duì)外開放。球場的運(yùn)營可引入社會(huì)力量，如俱樂部認(rèn)領(lǐng)、企業(yè)冠名、志愿者服務(wù)等方式。與此同時(shí)，這些球場也需遵守廣州市體育場所的“雙十四”策略，每周14個(gè)小時(shí)免費(fèi)向公眾開放，每周14個(gè)小時(shí)優(yōu)惠向公眾開放。

鄧廣庭說，小型足球場的運(yùn)營及使用的監(jiān)督管理，將由各級(jí)政府負(fù)責(zé)。目前，廣州市體育局已擬定《廣州市社區(qū)小型足球場管理辦法》初稿，正在征求意見階段，4月中旬或可出臺(tái)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。