追夢十八年惠民情不移 文明引領城市新風尚

“創(chuàng)建全國文明城市，最重要的指標，是民生，最重要的標準，是民意。民意所向，民生所指，就是文明所在?！痹谌珖拿鞒鞘袆?chuàng)建過程中，西安秉持這一理念，把創(chuàng)建文明城市工作作為惠及民生、為民造福的平臺，高標準、快節(jié)奏實施了系列民生工程，讓廣大市民共享文明城市創(chuàng)建成果。

創(chuàng)建為民營造宜居城市環(huán)境

西安是世界上文化內涵最豐富、文化遺存迭壓最厚重、古代城池系統(tǒng)保存最完整的歷史文化名城。結合全國文明城市創(chuàng)建工作，西安通過實施“古新分治”，成功地處理了歷史文化保護與城市發(fā)展的關系，歷史街區(qū)古樸典雅，現代街區(qū)文明時尚，“古都儀象”與“現代氣息”完美集于一身，千年古都重放異彩。

“城市面貌日新月異，一條條通衢大街寬闊平坦，一條條背街小巷整修一新。城市變美變干凈了，居民小區(qū)環(huán)境變好了，受惠最大的還是我們老百姓！”如今走在西安的大街小巷，總會聽到市民情不自禁發(fā)出的感慨。

在老城區(qū)，積極實施西安唐皇城復興計劃，通過推進行政中心外遷，歷史古跡保護、歷史景點標識、歷史標志性建筑與街區(qū)復原等多種方式，延續(xù)歷史文脈，再現盛唐儀象及明清風貌。通過一系列項目，逐步恢復了西安古城的歷史人文景觀系統(tǒng)，使千年古都重放異彩，進一步提升了西安歷史文化名城的知名度和美譽度。在城市外圍，西安大力發(fā)展城市新區(qū)。先后建立了西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、西安經濟技術開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國家航空高技術產業(yè)基地、西安國家民用航天產業(yè)基地、西安國際港務區(qū)和西咸新區(qū)灃東新城，一座座現代新城拔地而起，讓西安這個歷史厚重的華夏故都煥發(fā)出蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣。

2012年西安提出實施“八水潤西安”工程，規(guī)劃利用8年時間，新建、改造、提升“5個引水體系、7片濕地、10條河系、28座湖池”，將城市生態(tài)水面從4.5萬畝增加到7.6萬畝，實現“城在水中、水在城中”愿景。經過兩年多的時間，目前已建成“八湖十濕地”，“水西安”效果初現，城市人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境明顯改善。

積極實施“城市綠化”工程，開展秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護，森林覆蓋率達到44.99%，初步實現了“城在林中，林在城中”的生態(tài)格局，建成區(qū)綠化覆蓋率40.42%，人均公共綠地9.34平方米，50個公園，300多個城市綠地廣場，形成了“滿城綠樹滿城花”的“園林化都市”，被評為“國家園林城市”；實施“藍天碧水”工程，強力推進治污減霾工作，拔煙囪、拆鍋爐、治尾氣、降揚塵，空氣質量逐年好轉，關閉“十五小”，建設污水處理廠，市域內河流水質逐年穩(wěn)步提升。

西安還實現了城區(qū)主要道路由清掃向沖洗的轉變，利用高效節(jié)水的環(huán)衛(wèi)專用機械，及時消除道路、道沿和交通隔離護欄等市政設施周邊積塵，強化背街小巷保潔力度，大街小巷更加干凈整潔；針對門頭牌匾設置不規(guī)范的問題，西安要求城區(qū)沿街門店、地下通道（經營商戶）門頭牌匾統(tǒng)一設置，如今，城區(qū)主干道沿街門店門頭牌匾整齊美觀、用字規(guī)范，城市特色更加彰顯。

通過城市精細化管理，建成百條標準化管理街、規(guī)范53個蔬菜早市和44個便民市場、新建10座以上人行天橋、實現20條道路線纜落地。

連續(xù)十多年來，西安每年安排100多億元城建資金，加強城市的路、水、氣、熱、電等市政基礎設施建設。城變大、路漸寬、濃蔭滿地、高樓迭起……在創(chuàng)建全國文明城市的歷程中，隨著緩堵保暢、治污減霾、城市精細化管理、八水潤西安等一系列民生工程、惠民工程的實施，西安將創(chuàng)建任務一步步落細、一層層落小、一招招落實，也讓城市的面貌越來越靚麗，城市管理愈來愈精細，城市環(huán)境更加和諧宜居。

創(chuàng)建惠民市民生活幸福美好

創(chuàng)建“文明城市”既是提升西安形象的前提，更是改善民生民本的需要。在全國文明城市創(chuàng)建過程中，西安把創(chuàng)建工作的關注點、著力點放在群眾最直接、最現實的利益問題上，出實招、辦實事，讓群眾在文明城市創(chuàng)建過程中得到實實在在的好處。

民以食為天，市民吃得放心。從2007年起，西安實施“放心早餐”工程，早餐統(tǒng)一加工配送，保證10多萬市民吃到衛(wèi)生快捷的早餐。現在，放心早餐正在逐步向放心三餐發(fā)展。2010年，又推出“放心饅頭”。2011年推出放心豆制品工程。如今在西安，許多上班族已習慣了在單位附近的放心早餐點排隊買早餐，這也成為西安一道文明風景線。

讓“居者有其屋”。每年新開工保障性住房4萬套左右，提供保障性房源3萬多套，絕大多數低中收入人群住房問題得到保障和改善。截止目前，全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積超過30平方米。2007年至今，在省政府專項工作考核中，西安一直是全省住房保障先進城市。

公共交通出行便捷。公交線路四通八達，市民出門最多300米就有公交車站；公交車輛配備很充足，幾分鐘就是一趟；而且政府財政補貼、市民乘車刷卡五折優(yōu)惠，“乘車難”問題得到較好地解決。加快地鐵建設速度，全市共規(guī)劃地鐵線路15條，目前1、2號線已投入運營，而且在2018年前還將開通四條線路，市民出行將更加方便快捷。

社會保障讓市民生活無憂。西安全面實施在職職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險制度。農村新型合作醫(yī)療做到了全覆蓋，全面實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。全市33.6萬人享受城鄉(xiāng)最低生活保障，基本建立起全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。

文化惠民工程深入推進，“博物館之城”建設三年目標提前完成，西安累計建成各類博物館100座，組織文化活動、惠民演出1400多場。新建、更新社區(qū)全民健身路徑100個，建成農民健身工程700個。西安市以開展專項整治和文明交通行動為重點優(yōu)化交通環(huán)境，讓市民切身感受到出行方便帶來的幸福感。

最具幸福感城市、中國最關愛民生的城市、中國城市民生成就典范大獎……無論是本地居民還是外來人員，人們對西安的認同感和自豪感大大提升，這些榮譽彰顯著西安的人民更幸福、城市更文明，也是西安創(chuàng)建全國文明城市夢想的生動實踐。

創(chuàng)建育人文明引領城市新風尚

十八年的全國文明城市創(chuàng)建歷程，宛若一場跨世紀的文明跨越，在十八年持續(xù)創(chuàng)建的過程中，千年古都西安實現了自我超越，脫胎換骨，收獲了城市文明程度和市民文明素質不斷提升的碩果。

十字路口闖紅燈的行人越來越少，公交車上為老弱病殘孕讓座已成為普遍習慣，公交站點、地鐵站排隊候車早已內化于心，蔚然成風。如今，西安的每一位市民心中都有著自己的對文明城市的定義，他們也以自己的方式參與著、享受著文明城市創(chuàng)建工作帶來的實實在在的好處。

十八年的創(chuàng)建歷程，市民早已把文明當成一種理所當然的價值追求，一種發(fā)自內心的生活向往。每年中高考的時候，西安的出租車司機都會自發(fā)的組成“愛心車隊”，為考生提供服務；在西安的社區(qū)里，經常會看到志愿者開展關愛老人等志愿服務；在十字路口的四個方向，每天都會有四名公共文明引導員，提醒出行市民不闖紅燈，安全出行；在西安的街頭，你會看到13座學雷鋒志愿服務站，為市民群眾提供志愿服務……這些看得見、摸得著的文明行動，讓越來越多的市民認識到，每一位個體都是城市文明的奠基者，他們也以自己所在群體的“文明小氣候”帶動全社會的“文明大氣候”，讓西安的文明之光才能絢麗奪目。

十八年創(chuàng)建，今朝終圓夢。榮膺全國文明城市稱號并不是文明創(chuàng)建的終點，文明是西安一個永無止境的追求，也是永不竣工的民心工程。伴隨著創(chuàng)建文明城市的十八載追夢歲月的圓夢，西安歷經奇跡般的城市蝶變，文明的故事仍在城市的大街小巷中傳唱，文明的腳步仍在古城的大街小巷前行著。如今，文明已經融入市民的血液中，化成自覺的行動，隨時隨處都唱響著和諧美好的贊歌。

十八年的夢想，十八年的榮耀，追隨文明夢想的追逐一路走來，西安市民能清晰的看到這座城市由內向外發(fā)生的巨大變化，西安現代城市文明的輪廓日漸清晰，西安在踐行公民道德中提升了市民素質，在深化共建共享中促進了社會融合，在創(chuàng)新社會管理中激發(fā)了社會活力，在增進民生福祉中提升了市民幸福感，隨著文明創(chuàng)建成果的鞏固提升，西安將會更加美麗驕人，文明古都將更加和諧有序，更加生機盎然，更加整潔清新，更加古樸典雅。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。