深耕改革聚強勁能量 新常態(tài)下謀健康發(fā)展

改革風推浪涌，信心勇立潮頭。剛剛過去的2014年，是全面深化改革的開局之年，東北老工業(yè)基地新一輪振興的起步之年，更是沈陽譜寫改革贊歌的奮進之年。

2014年沈陽經(jīng)濟總體增速趨緩，顯現(xiàn)出“三期疊加”特有的發(fā)展曲線。沈陽咬緊目標，深耕改革，交出了經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、重點領域改革扎實推進、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善、人民生活水平不斷提高的優(yōu)秀答卷。

今天，一年一度的全市兩會拉開帷幕。兩會的主要任務，是研究在新常態(tài)下，如何按照中央和省委市委的統(tǒng)一部署，積極謀劃好沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展工作。在新常態(tài)下，沈陽從產(chǎn)業(yè)格局到發(fā)展方式、從改革思路到人才戰(zhàn)略，正在平穩(wěn)的經(jīng)濟運行圖景下發(fā)生劇烈的核變。正道是：深耕改革聚強勁能量，新常態(tài)下謀健康發(fā)展。

底氣源于準確把握客觀形勢

運籌帷幄，決勝千里。沈陽果敢前行的底氣，源于對客觀形勢的準確把握和理性分析。

回望2013年冬，沈陽即將邁入振興發(fā)展新十年的歷史時刻。中共沈陽市委十二屆八次全會暨經(jīng)濟工作會議在部署2014年工作時提出：“以改革創(chuàng)新為動力，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，突出抓好深化改革、穩(wěn)定增長、改善民生、優(yōu)化環(huán)境等重點工作”，時至今日，許多代表委員對此記憶猶新。

在經(jīng)歷了一整年的發(fā)展風浪洗禮后，代表委員們由衷感慨：新常態(tài)下，依靠粗放的投入方式和傳統(tǒng)的發(fā)展模式帶領沈陽實現(xiàn)振興是行不通的。正是市委審時度勢，科學擺布，在經(jīng)濟進入新常態(tài)的初期便強調(diào)要以改革創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，最終為沈陽市應對新常態(tài)下的新特征贏得了寶貴先機。

砥礪前行一年間，沈陽市委、市人大、市政府、市政協(xié)均由主要領導掛帥，帶領調(diào)研組數(shù)次深入田間地頭、企業(yè)車間、科研院所、工程一線，把脈經(jīng)濟運行，調(diào)整施政方略，鼓舞發(fā)展斗志，其良苦用心最終回報在了沈陽改革振興的每一絲進展中。

當下，一場沈陽歷史上最大規(guī)模的經(jīng)濟發(fā)展狀況大調(diào)研正在深入開展。沈陽立志發(fā)揚毛澤東同志“尋烏調(diào)查”精神，深入實際，深入基層，掌握第一手數(shù)據(jù)，理清阻礙沈陽發(fā)展的深層次矛盾，從而為沈陽通盤謀劃新一輪振興發(fā)展，科學制定“十三五”規(guī)劃繼續(xù)提供科學有力的支撐。

產(chǎn)業(yè)升級結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點頻現(xiàn)

2014年，沈陽以建設先進裝備制造業(yè)基地為目標，積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，大力培育智能機器人、航空、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強，主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。

沈鼓集團、沈飛集團獲中國工業(yè)大獎。新松機器人入選中國市場最具競爭優(yōu)勢移動機器人企業(yè)十強。法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地成為省級產(chǎn)業(yè)基地。國家首個建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市殊榮花落沈城。2014年上半年，沈陽IC裝備企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值12億元，同比增長11.6%，實現(xiàn)營業(yè)收入8.7億元，同比增長11.5%，實現(xiàn)利潤8500萬元。

2015年1月8日，華晨寶馬第100萬輛國產(chǎn)寶馬汽車整車正式下線。在華晨寶馬和上通北盛等重點企業(yè)的拉動下，汽車產(chǎn)業(yè)成為沈陽工業(yè)經(jīng)濟名副其實的支柱。2014年，沈陽全年共生產(chǎn)汽車整車109.5萬輛，同比增長5.2%，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值2200億元，同比增長13.3%。

車輪滾滾向前，依靠的是沈陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拋卻的是陳舊滯后的發(fā)展模式，奔向的是科技含量高、產(chǎn)業(yè)收益大的新目標。

2014年，當沈城百姓流連于皇姑區(qū)東北簋街、鐵西區(qū)興順夜市的風味美食，感受著和平區(qū)中山路和沈河區(qū)皇城地區(qū)的“文藝范兒”時，會由衷地贊嘆：沈城之夜更加聲色動人了。而人潮燈影的背后，蘊含的是“夜經(jīng)濟”對于拉動消費需求、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、吸納就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、豐富人民群眾生活方式的巨大作用。

康平的生態(tài)旅游，法庫的特色陶瓷，新民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)……過去的一年，沈陽縣域產(chǎn)業(yè)特色突出，崛起勢頭明顯。農(nóng)民群眾在春種秋收之外，有了更多的期待，正努力在新型城鎮(zhèn)化的車轍里，探尋發(fā)展的軌跡。

此外，市委十二屆九次全體會議審議通過的《中共沈陽市委關于進一步加強民生工作的意見》，為鼓勵社會資本投資社會事業(yè)、民生等項目，進一步釋放民間資本投資潛力提供了政策遵循;積極推動“營改增”，工業(yè)企業(yè)分立出生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)282戶，沈陽的三次產(chǎn)業(yè)格局變得更加均衡;創(chuàng)建國家電子商務示范城市和沈陽國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點的開通，讓沈陽正式邁入了數(shù)字城市的行列……經(jīng)濟領域的新亮點，給人帶來無限的欣喜和力量，讓沈城振興發(fā)展熱流涌動。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。