寧夏：銀川市跨境電商搭起“網(wǎng)上絲綢之路”

本月上旬，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺陸續(xù)收到物流平臺收貨確認(rèn)反饋信息。反饋信息顯示，業(yè)務(wù)上線首日由寧夏絲路通公司發(fā)往中東最大電商平臺Souq.com及個人客戶的共計99單出境貨物已全部送達(dá)用戶手中。這標(biāo)志著寧夏面向中東市場的網(wǎng)上跨境電商平臺全程順利連通，寧夏“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)邁出關(guān)鍵性步伐，為寧夏乃至全國中小企業(yè)打開中東地區(qū)消費市場提供了一個良好的貿(mào)易通道。

2014年12月26日，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)正式上線，105單裝載著品牌家電產(chǎn)品、穆斯林工藝品、穆斯林服飾及寧夏特產(chǎn)在內(nèi)的貨物順利通過銀川綜合保稅區(qū)分揀流水線，啟程運往阿聯(lián)酋迪拜和沙特阿拉伯等地。銀川海關(guān)工作人員介紹，通過銀川跨境貿(mào)易電商平臺交易的貨物7天即抵達(dá)目的國進入配送環(huán)節(jié)，而傳統(tǒng)一般貿(mào)易貨物由寧夏陸運至國內(nèi)沿海港口再通過海上集裝箱運至迪拜至少需要25天。

跨境電商的“銀川效率”

跨境貿(mào)易電子商務(wù)作為新型外向型經(jīng)濟發(fā)展模式，是依托信息技術(shù)實現(xiàn)貿(mào)易全流程透明化的新的國際貿(mào)易方式，具有貿(mào)易不受地理位置限制的顯著特點，以及便捷即時服務(wù)的明顯優(yōu)勢。跨境電子商務(wù)發(fā)展強勁，成為國際貿(mào)易的新方式和新手段，對于實現(xiàn)我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的意義，同樣對于內(nèi)陸地區(qū)參與國際經(jīng)濟合作競爭具有重要作用。

截至目前，全國批準(zhǔn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口試點的城市有21個，批準(zhǔn)進口試點的城市有上海、杭州、鄭州、重慶、寧波、廣州、深圳等7個。作為絲綢之路經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市的銀川市，于2014年1月2日獲批成為第二批、第11個試點城市，獲批跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口試點城市僅用了37天，創(chuàng)造了“銀川速度”。

獲得成為試點城市后，銀川市以敢為人先的勇氣和效率，緊鑼密鼓地推進跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)。采訪中，記者了解到了這樣一個時間表：2014年3月25日銀川綜保區(qū)管委會組織完成主體企業(yè)選擇評審會，通過競標(biāo)，寧夏絲路通公司獲得電子商務(wù)交易平臺主體承建資格；6月中旬雙方簽訂了合作協(xié)議；9月底，電子商務(wù)交易平臺開發(fā)完成，銀川綜保區(qū)分撥中心初具雛形，第三方支付牌照具備申請資格；11月上旬，海關(guān)總署推出了跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口統(tǒng)一版，可依托中國電子口岸平臺開展出口業(yè)務(wù)，銀川對接上線。如同銀川綜保區(qū)的獲批、建設(shè)一樣，跨境電商平臺建設(shè)同樣創(chuàng)造了“銀川效率”。

在加快跨境電商平臺建設(shè)的同時，銀川綜保區(qū)加強與阿拉伯國家的對接，目前已經(jīng)與迪拜最大的電商平臺souq.com及獵鷹集團等電商企業(yè)建立了合作關(guān)系，并促成綜保區(qū)管委會與杰貝阿里自貿(mào)區(qū)管委會接洽會談。綜保區(qū)還提出以跨境電商合作為契機，采取多項合作為中國產(chǎn)品出口到阿拉伯國家打開便捷通道，力爭將寧夏打造成為中阿貿(mào)易投資便利化的示范區(qū)。

“最后一公里”的攻堅

2014年12月19日晚，在銀川海關(guān)辦公大樓10樓技術(shù)科，時針已指向10時，大家還在緊張忙碌著，為最后的測試做準(zhǔn)備。當(dāng)天晚上，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺走到了“最后一公里”。

當(dāng)天晚上的主要工作就是模擬國外客戶下訂單、支付后，物流公司錄入運單信息，申報企業(yè)向海關(guān)申報貨物清單，海關(guān)電子審核后轉(zhuǎn)到實貨放行。技術(shù)科12平米的辦公室已經(jīng)坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，海關(guān)、電商企業(yè)、物流企業(yè)、平臺開發(fā)技術(shù)人員都在忙碌著流程操作調(diào)試。

實際上，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)走到這一步很不容易。海關(guān)總署批準(zhǔn)銀川市為跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市后，很多人表示懷疑：全國那么多城市都想做試點，一些發(fā)達(dá)大城市都沒有做成，銀川能行嗎？人們的懷疑是有道理的：首先，寧夏沒有本地電子口岸，而這是跨境電商平臺的基本條件，建設(shè)電子口岸可不是一年半載能完成的；其次，寧夏地處西北內(nèi)陸，跨境物流網(wǎng)絡(luò)極度匱乏，就算外國客戶能在網(wǎng)上下訂單，貨運不到怎么辦？最后，相對于發(fā)達(dá)城市，寧夏本地信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)也不發(fā)達(dá)，這么“高大上”的新事物能搞成嗎？

為解決制約銀川跨境電商試點的瓶頸問題，銀川海關(guān)及早謀劃，牽頭帶領(lǐng)相關(guān)單位走訪了海關(guān)總署等部門。在聽取銀川海關(guān)的匯報后，海關(guān)總署表示，寧夏是內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，要先行先試，特事特辦，優(yōu)先支持銀川開展技術(shù)測試，并為銀川量身定制沒有本地電子口岸的技術(shù)解決方案。同時，在銀川海關(guān)全程指導(dǎo)下，經(jīng)過多次溝通交流，電商企業(yè)也與荷蘭TNT快遞達(dá)成協(xié)議，銀川電商直通海外客戶的通道也已打通。至此，一切的懷疑都已煙消云散，只差這“最后的一公里”了。

經(jīng)過三天三夜的最后攻堅，2014年12月21日晚，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺“最后一公里”終于被攻克，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管中心里，冰冷的分揀線終于迎來了屬于它的光榮時刻—正式測試開始。一單又一單的包裹，經(jīng)過掃碼、穿過X光機、分揀、查驗、放行，一切正常！現(xiàn)場沸騰了！銀川，成為全國第六個運用海關(guān)總署統(tǒng)一版系統(tǒng)試點跨境電商成功的城市。一年內(nèi)，從獲批試點資格到正式上線運行，銀川做到了！

打造聯(lián)結(jié)阿拉伯商業(yè)服務(wù)平臺跨境電子商務(wù)對銀川意味著什么？

海關(guān)總署在批復(fù)銀川試點城市時就指出，銀川是新絲綢之路經(jīng)濟帶的重要城市，與阿拉伯國家有良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)，發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)有自身的特點和優(yōu)勢。對于地處祖國內(nèi)陸的銀川而言，其更大的意義在于，跨境貿(mào)易電子商務(wù)不受地理位置限制，突破了國界和時空的限制，并具有便捷即時服務(wù)的特點，可以直接參與國際經(jīng)濟合作競爭。

這意味著跨境貿(mào)易電子商務(wù)可以彌補交通、物流及地理環(huán)境上的“短板”。也就是說，大家都站在了同一起跑線，就看誰能搶占先機。很顯然，這為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展提供了新的貿(mào)易業(yè)態(tài)形式和更加廣闊的發(fā)展空間，銀川已經(jīng)起跑，前景值得期待。

“銀川開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點先行先試的政策支持，有利于打造一個覆蓋西部內(nèi)陸、聯(lián)結(jié)阿拉伯國家和地區(qū)清真食品、穆斯林用品的商業(yè)服務(wù)平臺?！便y川海關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，有助于輻射帶動寧夏及西部內(nèi)陸地區(qū)商務(wù)、旅游、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，落實國家向西開放戰(zhàn)略的調(diào)整。

事實正是如此，銀川發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，可以充分用足內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)政策，有助于釋放貨物集聚效應(yīng)，發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的倉儲、分撥、配送功能，形成具有國際影響力的中高端清真食品、穆斯林用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和認(rèn)證、設(shè)計、研發(fā)、制造、商貿(mào)和交易中心。

此外，銀川作為試點城市，可以通過先行先試，依托電子口岸建設(shè)機制和平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)外貿(mào)電子商務(wù)企業(yè)與口岸管理相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享，解決制約跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管模式，提高通關(guān)管理和服務(wù)水平。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。