哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)哈爾濱市城市路橋PPP項(xiàng)目（棚改配套道路項(xiàng)目）招標(biāo)公告

項(xiàng)目編號(hào)：JUNLING[2015]G042

哈爾濱峻嶺招標(biāo)有限公司受哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)委托，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金[2014]113號(hào)）以及《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》（財(cái)庫[2014]215號(hào)）等有關(guān)規(guī)定對(duì)哈爾濱市城市路橋PPP項(xiàng)目（棚改配套道路項(xiàng)目）公開招標(biāo)進(jìn)行全過程代理，擇優(yōu)選擇社會(huì)投資人。

一、招標(biāo)項(xiàng)目概況

1、采取PPP模式吸引社會(huì)資本參與棚改配套道路項(xiàng)目（新達(dá)街打通工程、濱電頭道街打通工程）的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，承擔(dān)合作期限內(nèi)項(xiàng)目管理，經(jīng)營(yíng)方式為建設(shè)施工、養(yǎng)護(hù)管理一體化。哈爾濱市人民政府指定哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司與社會(huì)資本共同成立項(xiàng)目公司，哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)與項(xiàng)目公司簽署PPP合同。哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司以一元人民幣持有項(xiàng)目公司金股（即無實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值，權(quán)益主要表現(xiàn)為否決權(quán)而非收益權(quán)或其他表決權(quán)，金股通常作為1股）。哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司也可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)意愿，通過協(xié)商，自籌資金增加自身股權(quán)比例，獲取收益分成。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)和項(xiàng)目設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，項(xiàng)目建成投入使用后，政府按照設(shè)施使用的績(jī)效考核情況分期支付服務(wù)費(fèi)，合作期滿后項(xiàng)目設(shè)施無償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目詳細(xì)情況見《哈爾濱城市路橋PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》（送審稿）、《哈爾濱市城市路橋項(xiàng)目PPP合同》（參考范本）、《合資協(xié)議》及《項(xiàng)目核心邊界條件》等文本。

2、道路建設(shè)施工內(nèi)容：紅線范圍內(nèi)的道路、管線、交通、照明、綠化工程及其他附屬工程等施工，具體以經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及工程量清單為準(zhǔn)。

3、道路養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容：包括道路橋梁、綠化、照明、交通設(shè)施、道路排水的日常維護(hù)管理及清掃保潔、清冰雪等服務(wù)。

4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：哈爾濱市平房區(qū)

5、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃工期：2015年8月1日至2015年10月31日，總工期92日歷天。

6、項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)模：總服務(wù)費(fèi)用累計(jì)折現(xiàn)值為人民幣31，148，381.74元、項(xiàng)目全部建設(shè)成本為人民幣26，406，374.83元（其中總投資為人民幣25，943，287.15元）、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為人民幣347，007.50元/年（不含路燈、信號(hào)燈電費(fèi)和清冰雪費(fèi)用）。新達(dá)街打通工程道路全長(zhǎng)769.543m，道路等級(jí)為城市支路，設(shè)計(jì)行車速度30Km/h，路面類型為瀝青混凝土路面，標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100；濱電頭道街打通工程道路全長(zhǎng)268.292m，道路等級(jí)為城市支路，設(shè)計(jì)行車速度30Km/h，路面類型為瀝青混凝土路面，標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100。

7、合作期：包括建設(shè)期和使用期，建設(shè)期1年、使用期10年。

8、質(zhì)量要求：工程質(zhì)量要求符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求達(dá)到設(shè)施行業(yè)主管部門制定的相應(yīng)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

二、招標(biāo)范圍

從項(xiàng)目公司組建、投融資、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、資產(chǎn)移交所涉及的全部工作。

三、投標(biāo)人資格要求：

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。

2、擬參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人須在哈爾濱市政府采購網(wǎng)注冊(cè)登記并備案。

3、投標(biāo)人可以是中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，也可以是由不同企業(yè)法人組成的聯(lián)合體（聯(lián)合體成員不得超過5名，其中具備第6條規(guī)定資質(zhì)的成員不超過2名，以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)）。

4、投標(biāo)人應(yīng)具有與本項(xiàng)目投資相適應(yīng)的資金保障能力及良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)。

5、投標(biāo)人應(yīng)具有足夠的綜合實(shí)力、投融資能力、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、工程施工及管理能力。

6、投標(biāo)人（或組成投資人聯(lián)合體中的一方）應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的具有市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，或具備公路工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

8、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將通過檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)人（包括投標(biāo)人法定代表人）行賄犯罪檔案進(jìn)行查詢，自本公告發(fā)布之日前三年內(nèi)如有行賄犯罪記錄的，嚴(yán)禁參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

四、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格要求

1、要求承擔(dān)本工程項(xiàng)目經(jīng)理具有市政公用工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，或要求承擔(dān)本工程項(xiàng)目經(jīng)理具有公路工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；

2、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證；

3、項(xiàng)目經(jīng)理未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理。

五、資格審查方式：資格后審

六、投標(biāo)報(bào)名

1、投標(biāo)申請(qǐng)人到哈爾濱市建設(shè)工程交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)和興路116號(hào)）2樓大廳7號(hào)桌報(bào)名（報(bào)名聯(lián)系電話：0451-87519586），報(bào)名時(shí)間為2015年6月26日至2015年7月6日（法定公休日、法定節(jié)假日除外，下同），每日上午9時(shí)至11時(shí)，下午14時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同）。

2、凡來報(bào)名的投標(biāo)人須持以下資料：企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書（聯(lián)合體則由聯(lián)合體授權(quán)主辦方法定代表人出具），法定代表人（含聯(lián)合體各成員法定代表人）及授權(quán)委托代理人身份證原件，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，企業(yè)資質(zhì)證書副本，安全生產(chǎn)許可證副本，組織機(jī)構(gòu)代碼證副本，開戶許可證，銀行出具的銀行存款余額證明（如銀行對(duì)賬單、資信證明等，具備其一即可，要求報(bào)名前一周內(nèi)某時(shí)點(diǎn)余額不低于人民幣800萬元），銀行出具的有效授信證明（授信額度不低于人民幣2，600萬元扣除前述銀行存款余額后金額，如前述銀行存款余額不低于人民幣2，600萬元，則不要求提供銀行授信證明），建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書，外省入黑建筑企業(yè)應(yīng)提供注冊(cè)地省級(jí)建設(shè)行政主管部門出具的同意出省介紹信和無質(zhì)量、安全、拖欠等不良行為記錄證明，聯(lián)合體協(xié)議書和聯(lián)合體授權(quán)主辦方協(xié)議書（聯(lián)合體方式投標(biāo)的提供）。

以上資料必須帶原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋公章，證件、證明類審查原件留存復(fù)印件。潛在投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所提供材料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

七、招標(biāo)文件購買：

1、凡通過報(bào)名者可持單位介紹信到哈爾濱市道里區(qū)撫興街18號(hào)（哈爾濱峻嶺招標(biāo)有限公司）購買招標(biāo)文件，購買時(shí)間為2015年6月26日至2015年7月6日，每日上午9時(shí)至11時(shí)，下午14時(shí)至16時(shí)。

2、招標(biāo)文件每套售價(jià)為人民幣伍佰元整（￥500元），售后不退。

八、投標(biāo)保證金：

1、交納金額：人民幣叁拾萬元整（￥300，000元）

交納方式：銀行轉(zhuǎn)賬

戶名：哈爾濱峻嶺招標(biāo)有限公司

開戶行：哈爾濱銀行通達(dá)支行

賬號(hào)：084910087909016

2、到賬截止時(shí)間：2015年7月13日16時(shí)00分。

3、注意事項(xiàng)：

3.1聯(lián)合體方式投標(biāo)的由聯(lián)合體授權(quán)主辦方統(tǒng)一交納；

3.2投標(biāo)人應(yīng)從其工商注冊(cè)所在地基本賬戶轉(zhuǎn)賬至上述賬戶，且標(biāo)保證金的付款單位與投標(biāo)單位的名稱必須一致；

3.3各投標(biāo)人匯款后應(yīng)提供銀行出具的投標(biāo)保證金相關(guān)轉(zhuǎn)賬回執(zhí)及時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)核實(shí)投標(biāo)保證金是否到賬，并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)保證金收據(jù)；

3.4投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)保證金開戶行實(shí)時(shí)對(duì)賬單中收到款項(xiàng)的時(shí)間為準(zhǔn)，無論任何理由，投標(biāo)保證金未及時(shí)到賬的投標(biāo)人均將被拒絕投標(biāo)。

九、投標(biāo)文件遞交：

1、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2015年7月16日9時(shí)00分

2、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：哈爾濱市南崗區(qū)和興路116號(hào)哈爾濱市建設(shè)工程交易中心3樓開標(biāo)大廳

十、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

1、開標(biāo)時(shí)間：2015年7月16日9時(shí)00分

2、開標(biāo)地點(diǎn)：哈爾濱市南崗區(qū)和興路116號(hào)哈爾濱市建設(shè)工程交易中心3樓開標(biāo)大廳

十一、發(fā)布公告的媒介

本項(xiàng)目招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、黑龍江省政府采購網(wǎng)（www.hljcg.gov.cn）、中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn/）、哈爾濱市建設(shè)工程信息網(wǎng)（http://www.hrbjjzx.cn/）、哈爾濱市建設(shè)工程交易中心電子公示屏上發(fā)布。

招標(biāo)人：哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

聯(lián)系人：吳爽

聯(lián)系電話：0451-84800745

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：哈爾濱峻嶺招標(biāo)有限公司

辦公地址：哈爾濱市道里區(qū)撫興街18號(hào)

聯(lián)系人：張敏

聯(lián)系電話：0451-84517211

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。