四川四成國土劃為生態(tài)保護紅線 部分區(qū)域用于土壤保持

春暖花開之時，在四川成都市溫江區(qū)和盛鎮(zhèn)魯家灘濕地，踏青的市民絡繹不絕。有細心的市民發(fā)現(xiàn)，原有的幾處農家樂、養(yǎng)魚場已被拆除，恢復為濕地，原因是這里被劃為“溫江區(qū)生態(tài)保護紅線劃定區(qū)”。

溫江區(qū)在四川省率先開展生態(tài)保護紅線劃定和勘界定標，這是四川進一步筑牢長江上游生態(tài)屏障的一個縮影。

四川2016年9月出臺《四川省生態(tài)保護紅線實施意見》，明確生態(tài)保護紅線總面積為19.7萬平方公里，占全省國土面積的40.6%。四川省生態(tài)紅線保護區(qū)域劃定為13個區(qū)塊，按照長江上游生態(tài)屏障的整體性和服務功能，覆蓋了相關生態(tài)要素。其中一類管控區(qū)3.8萬平方公里，二類管控區(qū)15.9萬平方公里。

“四川省劃定的生態(tài)保護紅線，是對維護國家和全省生態(tài)安全極其重要、最需要保護的生態(tài)空間。”四川省環(huán)境保護廳副廳長李岳東說，對違反生態(tài)保護紅線規(guī)定并造成嚴重后果的行為要終生追責。

據(jù)了解，生態(tài)紅線區(qū)域是一條不可逾越的空間開發(fā)管制界限，事關四川筑牢長江上游生態(tài)屏障戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。四川省規(guī)定，一類管控區(qū)禁止任何形式的開發(fā)建設活動，必要的科學研究、生態(tài)保護活動必須依法進行審批；二類管控區(qū)實行負面清單管理制度，根據(jù)紅線區(qū)主導生態(tài)功能維護需求，由相關部門依法制定負面清單并組織實施。

四川省環(huán)境保護科學研究院生態(tài)所副所長王蒙說，四川一些紅線區(qū)域涉及生物多樣性保護功能，比如分布有大熊貓、川金絲猴、羚牛等珍稀野生動物，以及桫欏、川南金花茶等珍稀植物；有的紅線區(qū)域主要功能在于土壤保持；有的紅線區(qū)域屬于水源涵養(yǎng)功能。

從《四川省生態(tài)保護紅線實施意見》出臺到各項措施落地，未來幾年，四川還有很多具體工作要做。記者了解到，四川地形地貌復雜多樣，勘界定標難度較大，但四川將力爭在2018年完成全省生態(tài)保護紅線勘界定標。

生態(tài)保護紅線“劃得實”，更要“守得住”。四川省明確，要建立健全由生態(tài)環(huán)境準入負面清單、生態(tài)補償、績效考核和監(jiān)管平臺構成的生態(tài)保護紅線“3+1”管控制度。四川將定期對生態(tài)保護紅線的保護成效開展績效考核，考核結果作為確定生態(tài)保護紅線生態(tài)補償資金的直接依據(jù)，并納入地方政府領導干部政績考核。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。