新經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展是天津發(fā)展動力

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予天津“一基地三區(qū)”功能定位，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵是要通過改革用重構(gòu)思維加以推進(jìn)

兩會熱點(diǎn)

雖然GDP不能衡量整體效益，但9％的經(jīng)濟(jì)增速在全國各省區(qū)市來說還是較為顯眼。2016年第三產(chǎn)業(yè)增長10％，第二產(chǎn)業(yè)增長8％，新經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，天津市去年的生產(chǎn)總值達(dá)到17885．39億元，服務(wù)業(yè)占比不斷提升。

中國經(jīng)濟(jì)時報記者日前參加了天津代表團(tuán)的會議，天津市委書記李鴻忠、天津市市長王東峰、天津市委副書記懷進(jìn)鵬、天津?yàn)I海新區(qū)區(qū)委書記宗國英等代表談到了天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)建議。

中國經(jīng)濟(jì)時報記者查閱獲悉，天津新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的是高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資，2016年同比分別增長34．8％和39．8％，目前高技術(shù)制造業(yè)增加值占天津市工業(yè)比重為12．6％；服務(wù)業(yè)增加值占天津市生產(chǎn)總值的比重為54％，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57．9％?！疤旖蚴型苿庸┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深發(fā)展已取得階段性成效?！蓖鯑|峰介紹說。

隨后在接受記者采訪時，李鴻忠談到京津冀協(xié)同發(fā)展。他說：“京津冀三地協(xié)同發(fā)展是國家的三大戰(zhàn)略之一，隨著戰(zhàn)略的實(shí)施，這三年成為天津歷史上發(fā)展最好的時期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，PM2．5濃度較2013年下降了28．1％，環(huán)境得到有效改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了數(shù)量增長和質(zhì)量提高?！?/p>

在他看來，與珠三角、長三角大發(fā)展之時有所不同，京津冀協(xié)同發(fā)展目標(biāo)是在發(fā)展高起點(diǎn)、人口高度密集地區(qū)打造世界級城市群，既要發(fā)展、又要綠色；既要經(jīng)濟(jì)增長總量、又要發(fā)展質(zhì)量效益?！毒┙蚣絽f(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予天津“一基地三區(qū)”功能定位，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵是要通過改革用重構(gòu)思維加以推進(jìn)。

天津已制定出臺四個專項《實(shí)施意見》，瞄準(zhǔn)智能制造、建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地目標(biāo)，對接《中國制造2025》，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。李鴻忠稱，天津已設(shè)立海河產(chǎn)業(yè)基金，運(yùn)用市場化、專業(yè)化、國際化的運(yùn)作方式，以政府財政資金投入，帶動全社會產(chǎn)業(yè)投資。還要發(fā)揮天津港輻射“三北”的海上門戶作用，提升海鐵聯(lián)運(yùn)水平，整合津冀港口資源，科學(xué)布局京津冀航空資源，建設(shè)北方國際航運(yùn)核心區(qū)。同時深化金融改革，打造金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)。

圍繞如何落實(shí)《中國制造2025》，天津市工信委主任李朝興等20名代表認(rèn)為，要支持濱海新區(qū)創(chuàng)建《中國制造2025》試點(diǎn)示范城市，支持天津創(chuàng)建現(xiàn)代中藥制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持天津打造中歐產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，支持重大工程項目在天津試點(diǎn)示范。比如支持天津建設(shè)一批高端裝備、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造工程的試點(diǎn)示范。立足天津航空航天產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，支持重型火箭、重型直升機(jī)等國家標(biāo)志性重大項目落戶天津等。

鼓勵創(chuàng)新也被諸多代表提及。天津大學(xué)黨委書記李家俊等15名代表聯(lián)名提出，今后要推動知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，有效保護(hù)和激勵創(chuàng)新。構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求相匹配、與加快政府職能轉(zhuǎn)變方向相一致、與國際通行規(guī)則相接軌的知識產(chǎn)權(quán)集中管理體系。應(yīng)該由一個行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)相同或者相近的管理職責(zé)的要求，整合專利、商標(biāo)、版權(quán)等主要知識產(chǎn)權(quán)管理職能，組建統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門。中央編辦和知識產(chǎn)權(quán)局要通過試點(diǎn)摸索和積累經(jīng)驗(yàn)，將頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合，研究提出改革知識產(chǎn)權(quán)管理體制方案，適時在中央層面和全國推行知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深化之年，王東峰表示，天津要加大改革創(chuàng)新力度，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益水平。以“三去一降一補(bǔ)”為重點(diǎn)，壓減鋼鐵、盤活商務(wù)樓宇和降低企業(yè)杠桿率，處置僵尸企業(yè)260戶，壓減鋼鐵產(chǎn)能180萬噸，再盤活空置商務(wù)樓宇400萬平方米。以減稅降費(fèi)、降低要素成本為重點(diǎn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務(wù)收入成本降到85元以下。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)與科研院所、高等院校組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院?！皥猿忠允袌鰹閷?dǎo)向，優(yōu)化投資服務(wù)和營商環(huán)境”是他重點(diǎn)提及的內(nèi)容之一。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。