“自貿(mào)區(qū)”“海絲”助力 福州新區(qū)力爭晉升國家戰(zhàn)略

在福州大力推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和加快打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市的發(fā)展布局下，一個(gè)規(guī)劃面積達(dá)1892平方公里的“福州新區(qū)”正加速推進(jìn)開放開發(fā)，力爭進(jìn)入國家級(jí)新區(qū)的行列。

在15日繼續(xù)于福州舉行的福州市兩會(huì)上，福州市市長楊益民已是二度在政府工作報(bào)告中明確提出，要全面認(rèn)真做好福州新區(qū)申報(bào)國家級(jí)新區(qū)各項(xiàng)工作，爭取福州新區(qū)開放開發(fā)盡快上升為國家戰(zhàn)略。

隨著中國新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，激發(fā)和提升城市發(fā)展活力，建設(shè)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，成為各個(gè)城市建設(shè)與發(fā)展的主攻方向。福州新區(qū)建設(shè)由是提上日程，以期成為福州加快發(fā)展的新引擎。

福州新區(qū)是以馬尾新城為核心，以羅源灣、福清灣為兩翼，依托長樂航空新城、環(huán)福清灣地區(qū)，涵蓋從江陰半島到羅源灣的福州沿江沿海開發(fā)地帶，是閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)、示范區(qū)、先行區(qū)。而閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈，是上世紀(jì)九十年代初時(shí)任中共福州市委書記習(xí)近平科學(xué)謀劃福州未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而提出的一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想。

福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長黃茂興認(rèn)為，長期以來，福州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、城市知名度、對(duì)外開放度與省會(huì)城市顯然不是很匹配，通過大力推進(jìn)福州新區(qū)的開放開發(fā)，打造閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)、示范區(qū)、先行區(qū)，可以推動(dòng)福州加快發(fā)展。

過去一年，福州新區(qū)開放開發(fā)取得突破：300項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1100億元（人民幣，下同），新開工建設(shè)濱海大通道、東部快速通道和江陰港8號(hào)、9號(hào)碼頭泊位等一批項(xiàng)目，建成福清核電1號(hào)機(jī)組、江陰航鐵路支線等一批項(xiàng)目。三江口、瑯岐島以及長樂航空新城、福清海港新城等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

看好福州新區(qū)的開放開發(fā)，一批央企、外資、民企大項(xiàng)目紛紛集聚于此。其中，僑資參與福州新區(qū)建設(shè)尤為踴躍，如世紀(jì)金源投資200多億元在福州羅源灣畔建設(shè)濱海新城，融僑集團(tuán)在加快推進(jìn)江陰半島開發(fā)的同時(shí)，又在馬尾瑯岐島投資建設(shè)高端旅游度假綜合體項(xiàng)目等。

“福州是中國重點(diǎn)僑鄉(xiāng)之一，有300多萬榕籍海外鄉(xiāng)親（其中新僑100多萬），分布在世界160個(gè)國家和地區(qū)?！备Ｖ菔袃S聯(lián)副主席付小苑對(duì)此提出，成立華僑產(chǎn)業(yè)投資基金，有效吸納僑資為福州新區(qū)建設(shè)所用；發(fā)揮僑界優(yōu)勢，加強(qiáng)新區(qū)國際投資貿(mào)易，引導(dǎo)有實(shí)力的僑企參與新區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營；進(jìn)一步培養(yǎng)、拓展僑力資源，為福州新區(qū)開放開發(fā)服務(wù)。

福州市致公黨副主委陳京香則建議，構(gòu)建“一區(qū)多園”的合作模式，重點(diǎn)加強(qiáng)海外華僑華人引智引資，共建人力資源產(chǎn)業(yè)園，吸引更多海外高層次人才落戶福州新區(qū)創(chuàng)業(yè)；亦可借鑒中國新加坡蘇州工業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)“中國印尼（福州）工業(yè)園”，加強(qiáng)和促進(jìn)福州與印尼開放合作，打造福州新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)新增長極。

在是次福州市兩會(huì)上，不少代表、委員建言，福州發(fā)揮僑海資源優(yōu)勢，融入“一帶一路”戰(zhàn)略，打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市，助推福州新區(qū)開放開發(fā)。

因應(yīng)福州自貿(mào)區(qū)有望3月前掛牌成立，黃茂興指出，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是進(jìn)一步推動(dòng)福州新區(qū)建設(shè)的“驅(qū)動(dòng)器”，福州新區(qū)恰好處于自貿(mào)區(qū)的核心地帶，抓住自貿(mào)區(qū)的先行先試政策機(jī)遇，將加快福州新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

根據(jù)《福州新區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》，福州新區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)新等六大行動(dòng)計(jì)劃，力爭到2020年底城市框架、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)體系構(gòu)建取得明顯成效，對(duì)臺(tái)先行先試作用有效發(fā)揮，綜合實(shí)力和競爭力明顯提升。

楊益民表示，今年福州全面推進(jìn)福州新區(qū)開放開發(fā)，爭取完成固定資產(chǎn)投資2000億元以上，推進(jìn)環(huán)南臺(tái)島濱江休閑路、濱江大通道、東部快速通道、馬尾大橋、環(huán)瑯岐島路等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，加快北部、中部、南部三大片區(qū)建設(shè)，形成新區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)格局。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。