臨汾市開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查專項整治行動

各分局：

為督促排污單位履行環(huán)境風(fēng)險主體責(zé)任，有效防范化解環(huán)境安全風(fēng)險，同時以臨汾市安委會開展2021年全市“安全生產(chǎn)月”活動目的為契機，增強全民安全意識，提升公眾安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，堅決遏制環(huán)境安全事故的發(fā)生，決定在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查專項整治行動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，扎實推進(jìn)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。通過開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治專項行動，切實防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大環(huán)境安全風(fēng)險，持續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境隱患排查，消除環(huán)境風(fēng)險隱患，確保全市環(huán)境安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。為我市建設(shè)省域副中心城市營造和諧穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境。

二、排查整治范圍和時間安排

全市焦化、化工、鋼鐵、鑄造企業(yè)，工業(yè)園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)，集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)等風(fēng)險物質(zhì)存量大、風(fēng)險等級高的排污單位。特別要將已經(jīng)停產(chǎn)、退出產(chǎn)能的焦化、化工企業(yè)作為環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治的側(cè)重點。

排查整治時間：自2021年6月17日至7月17日為期30天。

三、重點排查整治內(nèi)容

（一）水環(huán)境風(fēng)險防控措施

1、涉水企業(yè)是否設(shè)置中間事故緩沖設(shè)施、事故應(yīng)急水池或事故存液池等各類應(yīng)急池；應(yīng)急池容積是否滿足環(huán)評文件及批復(fù)等相關(guān)文件要求；應(yīng)急池位置是否合理，是否能確保所有受污染的雨水、消防水和泄漏物等通過排水系統(tǒng)接入應(yīng)急池或全部收集；是否通過廠區(qū)內(nèi)部管線，將所收集的廢（污）水送至污水處理設(shè)施處理。

2、涉有毒有害物質(zhì)的各個生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、裝卸區(qū)、等作業(yè)場所和貯存設(shè)施（場所）的排水管道（如圍堰、防火堤、裝卸區(qū)污水收集池）接入雨水或清凈下水系統(tǒng)的閥（閘）是否關(guān)閉，通向應(yīng)急池或廢水處理系統(tǒng)的閥（閘）是否打開；受污染的冷卻水和上述場所的墻壁、地面沖洗水和受污染的雨水（初期雨水）、消防水等是否都能排入生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)或獨立的處理系統(tǒng)；有排洪溝（排洪涵洞）或河道穿過廠區(qū)時，排洪溝（排洪涵洞）是否與滲漏觀察井、生產(chǎn)廢水、清凈下水排放管道連通。

3、雨水系統(tǒng)、清凈下水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢（污）水系統(tǒng)的排放口是否設(shè)置監(jiān)視系統(tǒng)及關(guān)閉閘（閥），是否設(shè)專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉總排口，確保受污染的雨水、消防水和泄漏物等全部收集。

（二）大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施

1、企業(yè)與周邊重要環(huán)境風(fēng)險受體的各類防護(hù)距離是否符合環(huán)境影響評價文件及批復(fù)的要求；

2、涉有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)是否在廠界建設(shè)針對有毒有害特征污染物的環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系；

3、涉有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)是否定期監(jiān)測或委托監(jiān)測有毒有害大氣特征污染物；

4、突發(fā)環(huán)境事件信息通報機制是否建立，是否能在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能夠及時通報可能受到污染危害的單位和居民。

（三）集中式飲用水水源地防控措施

主要檢查飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定情況；水源保護(hù)區(qū)地界標(biāo)和警示標(biāo)示設(shè)立情況；保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)施清理情況；水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、報備、演練和培訓(xùn)情況；水源地環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施和應(yīng)急物資儲備情況；禁止水源地公路穿越及?；奋囕v禁行、繞行，重點路段加固防護(hù)措施落實情況等。

（四）已經(jīng)停產(chǎn)、退出的焦化、化工企業(yè)風(fēng)險防控措施

繼續(xù)對已停產(chǎn)、退出的焦化、化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險隱患進(jìn)一步排查。企業(yè)關(guān)停后風(fēng)險防控措施是否完善，是否有人值守。正在拆除的焦化、化工企業(yè)，是否簽訂有關(guān)固廢、危廢等廢棄物的“轉(zhuǎn)移協(xié)議”或“處置協(xié)議”，是否制定科學(xué)、可行的拆除方案，對蒸氨廢水、脫硫廢液、脫硫殘夜、事故池殘存液（含蒸氨塔事故排放蒸廢水事故池、全廠事故池）以及煤氣凈化和化產(chǎn)回收區(qū)各類儲罐、儲槽、管線殘存液等進(jìn)行合法處理、處置。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作取得實效，市生態(tài)環(huán)境局成立環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)組。組長由局長李永芳擔(dān)任，副組長由二級調(diào)研員、黨組成員徐紅平擔(dān)任，成員由應(yīng)急法規(guī)科、市綜合行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法隊。具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)與督導(dǎo)以及情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。各分局也要進(jìn)一步明確組織機構(gòu)、明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，做好此項工作。

五、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真落實

各分局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，清醒認(rèn)識當(dāng)前環(huán)境安全面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識，樹牢人民至上、生命至上的理念，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實的舉措，狠抓各項安全防范責(zé)任措施落實。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，層層壓實責(zé)任、分級分口把守，對當(dāng)前環(huán)境安全工作，高度重視起來，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞，著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故。領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，深入一線加強督促檢查，不斷深化環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，狠抓各項防范措施落實。各排污企業(yè)也要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，始終把確保人民生命安全放在第一位，遏制環(huán)境安全事故的發(fā)生。

（二）制定方案，落實責(zé)任

各分局要按照“通知”要求，結(jié)合當(dāng)?shù)馗黝惻盼燮髽I(yè)環(huán)境安全的具體特點和實際情況，制定《環(huán)境安全隱患排查整治專項行動工作方案》，將每一項工作任務(wù)分解到涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)、股室站所，明確責(zé)任人。同時，對各排查組、排查人員提出要求，明確責(zé)任，確保排查整改工作全面完成。

（三）嚴(yán)格檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患

各分局要按照“通知”要求，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)各風(fēng)險單元、風(fēng)險物質(zhì)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)、崗位、設(shè)備等進(jìn)行無一遺漏、全面細(xì)致的排查。要盯住重點單位、重點隱患，明確整改措施、整改時限，絕不能走過場。檢查人員逐一、認(rèn)真檢查各項風(fēng)險防控設(shè)施，并填寫附件1和附件2。

（四）立行立改，積極防范風(fēng)險

對排查中發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境風(fēng)險隱患要盯緊看嚴(yán)，督促企業(yè)立行立改；對較大環(huán)境風(fēng)險隱患，要研判其發(fā)生環(huán)境風(fēng)險的危害和后果，督促其立即制定有針對性的科學(xué)、合理的整改方案，限期整改；對重大環(huán)境風(fēng)險隱患要求停產(chǎn)整改的同時立即上報市生態(tài)環(huán)境局。同時各分局要建立環(huán)境風(fēng)險隱患檢查臺賬，記錄檢查內(nèi)容、檢查責(zé)任人、責(zé)令整改情況、跟蹤督辦情況以及整改完成情況。環(huán)境風(fēng)險隱患排查專項整治行動結(jié)束后，對未完成整治的環(huán)境風(fēng)險隱患跟蹤督辦，直至完成整治。

（五）及時報告，按時上報信息

對發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境風(fēng)險隱患，檢查人員要第一時間報告分局領(lǐng)導(dǎo)采取妥善的處置措施，嚴(yán)防釀成突發(fā)環(huán)境事件。

專項行動結(jié)束后各分局對本轄區(qū)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面總結(jié)報告并連同附件1、2、3于7月20日前報市綜合行政執(zhí)法隊。

聯(lián)系人：賈曉輝聯(lián)系電話：0357-2223630

郵箱：lf2119316@163.com

臨汾市生態(tài)環(huán)境局

2021年6月17日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。