全國(guó)人大代表白希呼吁：對(duì)廣西糖料蔗產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)

8日，全國(guó)人大代表、廣西農(nóng)業(yè)廳黨組書(shū)記白希表示，總理的政府工作報(bào)告和「十三五」規(guī)劃綱要中都提出了「十三五」現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)性很強(qiáng)，準(zhǔn)確、切中了廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展的要害。而廣西糖料蔗面積、產(chǎn)量連續(xù)23年全國(guó)第一，均占全國(guó)60%以上，但「大而不強(qiáng)」的困擾一直存在。他呼吁，要盡快對(duì)廣西糖料蔗產(chǎn)業(yè)實(shí)施全面保護(hù)，除了價(jià)格補(bǔ)貼以外，要盡快啟動(dòng)貿(mào)易保護(hù)。中國(guó)加入WTO時(shí)，中國(guó)食糖約束性關(guān)稅是配額外50%、配額內(nèi)15%。而印度是150%，美國(guó)185%，歐盟218%，日本346%。這在法律上屬於「顯失公平」。白希指出，WTO規(guī)定不是不能變。按照世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定，當(dāng)貿(mào)易國(guó)認(rèn)為規(guī)定對(duì)本國(guó)重要產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害時(shí)，可以要求進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，進(jìn)而啟動(dòng)談判、訴訟等程序，改變?cè)幸?guī)定。有權(quán)威人士認(rèn)為，只要中國(guó)食糖關(guān)稅提高到100%左右，就可緩解目前中國(guó)、尤其是糖業(yè)生產(chǎn)的被動(dòng)局面。但WTO同時(shí)規(guī)定，訴訟、調(diào)查的主體不能是政府，必須是非政府性質(zhì)的行業(yè)管理組織。因此，建議國(guó)家要抓緊組織建立國(guó)家層面的糖料業(yè)行業(yè)組織，并盡快啟動(dòng)行業(yè)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，以利於最終向WTO提出調(diào)整要求，爭(zhēng)取更好的配額和關(guān)稅條件。

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