“國際客廳”如何建？ 成都為6大國別園區(qū)量身定方案

國別園區(qū)

近年來，全國城市充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，通過聚集合作方優(yōu)質資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強對全球經(jīng)濟體系的適配能力，建成了一批人流、物流、信息流和資金流匯集的國別園區(qū)。在業(yè)內，國別園區(qū)也有著“國際客廳”的稱謂。

國際（地區(qū)）合作園區(qū)該怎么建？發(fā)展方向在哪里？四川是中西部地區(qū)首個省級層面出臺針對國際合作園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的省份。省政府辦公廳年初印發(fā)的《四川省國際（地區(qū)）合作園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2023年）》，其中透露的數(shù)據(jù)引人關注——我省現(xiàn)有16個國際（地區(qū)）合作園區(qū)，全部分布在成都平原經(jīng)濟區(qū)。在成都，以中法園區(qū)、中德園區(qū)、新川園區(qū)等為代表的國別園區(qū)即國際（地區(qū)）合作園區(qū)已經(jīng)成為全省國別園區(qū)建設的“標桿”。那么在未來，成都國際（地區(qū)）合作園區(qū)有什么樣的動作和建設實施方案呢？

量身定制

6個國別園區(qū)建設思路清晰

成都是全省國別園區(qū)的聚集地，也是全省的樣板間。市發(fā)改委新區(qū)發(fā)展協(xié)調處處長陳曦在接受記者采訪時說，成都建設國別園區(qū)的目的，旨在打造集聚外資的主平臺和外資便利化政策的試驗田，積極爭取新一批重大外資項目落戶國別園區(qū)，推動形成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)比較優(yōu)勢。

基于此，成都國別園區(qū)的重點建設任務也逐漸清晰。記者了解到，到2023年，成都將重點建設中法園區(qū)、中德園區(qū)、新川園區(qū)、中意園區(qū)、中韓園區(qū)和中日園區(qū)6個國別園區(qū)，并為之量身定制了建設實施方案。

其中，中法園區(qū)即成都中法生態(tài)園，位于成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（龍泉驛區(qū)），將著力塑造綠色低碳新典范。以中法園區(qū)為承載地，建設輻射歐洲的對外交往新窗口、綠色低碳新典范、賽事名城新引擎，為西歐、中東歐等企業(yè)、機構及有關組織開展國際性體育賽事、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等合作搭建集對外展示、項目孵化、科技金融、專利技術成果轉化等于一體的一站式服務平臺。

中德園區(qū)即中德（蒲江）中小企業(yè)合作區(qū)，位于蒲江縣，將突出打造中小企業(yè)合作示范區(qū)。我市將充分挖掘和發(fā)揮中德園區(qū)在對外交流合作、承接國際產(chǎn)業(yè)轉移的功能平臺作用，牽引全球中小企業(yè)圍繞精密機械、生態(tài)食品、雙元制職業(yè)教育等領域聚集和交流，共享企業(yè)質量管理、產(chǎn)教融合、知識產(chǎn)權、專利保護、供應鏈沙龍、人力資源等國際化服務。

新川園區(qū)即新川創(chuàng)新科技園，位于成都高新區(qū)，將以國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、成都5G智慧城建設為契機，聚焦5G應用培植數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

中意園區(qū)即中意文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，位于天府新區(qū)成都直管區(qū)，將搶抓意大利正式加入“一帶一路”倡議等重大契機，加快形成具有國際影響力和區(qū)域特色的中意創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)集群，加速形成“文創(chuàng)之都”新標桿。

中韓園區(qū)即中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，位于成都高新區(qū)，將加快構建國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。將緊抓國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設機遇，聚焦國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以孵化新技術、培育新業(yè)態(tài)、實現(xiàn)新價值為核心，構建全鏈條的科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，加快打造輻射歐亞沿線國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。

中日園區(qū)即中日（成都）地方合作發(fā)展示范區(qū)，位于成都高新區(qū)，將致力形成文創(chuàng)合作新樣板，將以文化創(chuàng)意為核心引領產(chǎn)業(yè)，聚焦動漫游戲、信息服務、數(shù)字媒體、文創(chuàng)貿易等重點領域，積極打造“中日雙向開放發(fā)展引領區(qū)、中日第三方市場聯(lián)合拓展先行區(qū)”。

政策加持

實施方案助力高質量發(fā)展

如何實現(xiàn)國別園區(qū)的高質量發(fā)展？陳曦在接受記者采訪時透露，按照6個國別園區(qū)的建設推進情況，圍繞《四川省國際（地區(qū)）合作園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2023年）》，成都已經(jīng)制定各園區(qū)建設實施方案。

陳曦說，下一步，成都將聚焦新形勢新挑戰(zhàn)，進一步修訂完善新政策、新舉措，加快構建“省、市、區(qū)（縣）”三級政策體系。蒲江縣修訂完善《針對德國企業(yè)的政務服務事項辦事指南》，制定國際社區(qū)規(guī)劃和建設方案。中法園區(qū)加快編制《中法生態(tài)園城市可持續(xù)發(fā)展指標體系優(yōu)化項目》。中意園區(qū)力爭出臺創(chuàng)意設計、網(wǎng)絡視聽、文博旅游產(chǎn)業(yè)支持政策。

成都還將圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設要求，不斷提升園區(qū)管委會、國有平臺公司運營建設管理能力。建設園區(qū)智慧化服務平臺，打破園區(qū)的空間區(qū)隔，使園區(qū)生產(chǎn)生活要素加快流動、國際人文生活場景交流互動，實現(xiàn)園區(qū)建設數(shù)據(jù)化、管理信息化、服務智能化、運營科學化、社區(qū)國際化。

此外，成都將按照《四川省國際（地區(qū)）合作園區(qū)申報與評價實施方案（試行）》開展年度考核，結合國別園區(qū)實際情況，將園區(qū)功能型載體、高品質科創(chuàng)空間和配套基礎設施建設，高品質公共服務配置等情況考慮進去，不另設定考核標準。各園區(qū)及市級指導部門對照考核指標和考評原則，做好各項工作，確?？己私Y果全省領先，進一步鞏固在全省國際（地區(qū)）合作園區(qū)中的優(yōu)勢地位。

落實到具體操作層面，成都將按照“引項目、聚產(chǎn)業(yè)、強功能、塑形象”總體思路，結合園區(qū)基礎條件、發(fā)展方向、國別特點，完善一個規(guī)劃體系，構建園區(qū)“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；建成一個綜合性、功能型核心載體，匯聚園區(qū)國別優(yōu)勢，體現(xiàn)園區(qū)功能定位和發(fā)展特色；打造一個高品質開放合作創(chuàng)新載體，植入國際化創(chuàng)新資源和服務體系；挖掘一批改革創(chuàng)新試點示范、功能和品牌賦能，精準匹配園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和細分領域；引育一批頭部企業(yè)和重點項目，為園區(qū)提供高能級產(chǎn)業(yè)支撐；新建一批園區(qū)配套基礎設施，完善與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相適應的園區(qū)配套，提升高品質公共服務配置標準；組織一類國際合作重大活動或論壇，不斷拓展園區(qū)項目招引、密切雙邊人文交流；優(yōu)化一個運營機制，健全各園區(qū)組織運行體系；積極探索對外貿易新模式，培育發(fā)展園區(qū)新型業(yè)態(tài)，吸附和匯集泛歐泛亞國際資源，成為“輻射歐洲、深化東亞、引領南亞東南亞”的開放前沿。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。