去年農機購置補貼237.6億元 農機發(fā)展回歸理性

據最新消息顯示，去年中央財政投入農機購置補貼資金達237.55億元人民幣(下同)，與2014年持平，共補貼農機具356.7萬臺(套)，受益農戶285.3萬戶。按政策要求，全國從農機購置補貼資金中安排14.2億元用于深松整地作業(yè)，超額完成2億畝的目標任務。其實，這些與，農業(yè)部、財政部著力創(chuàng)新政策思路、組織形式和工作手段是分不開的。在補貼政策帶動下，農機工業(yè)在機械行業(yè)發(fā)展總體放慢的背景下，一枝獨秀。2015年，全國2319家農機規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入4283.68億元，同比增長7.39%，遠高于機械行業(yè)3.32%的增幅；利潤總收入251.93億元，增長8.88%。

近日，農業(yè)部、財政部聯合制定印發(fā)了《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》，按照“縮范圍、控定額、促敞開”的九字方針，著力于“五突出、一加強”改革：突出穩(wěn)定性，改一年一定為一定管三年，穩(wěn)定了農民購買預期；突出保重點，縮小補貼機具范圍，重點補貼糧棉油糖作物生產關鍵環(huán)節(jié)所需機具，選擇重點、薄弱環(huán)節(jié)機具實行敞開補貼，推進政策的普惠性；突出市場化和農民自主購機，補貼機具與支持推廣目錄脫鉤，補貼操作與經銷商脫鉤；突出鼓勵創(chuàng)新，探索開展農機新產品購置補貼試點；突出便民，簡化操作流程，推行“先購機后申請補貼”和“一站式”辦理服務；加強了信息公開和違規(guī)處理力度，實行補貼申領過程、資金使用進度全程公開，明確了違規(guī)農機產銷企業(yè)和購機者的主體責任，要求嚴厲查處違規(guī)企業(yè)。同時，積極推進農機鑒定制度改革，全面貫徹“誰鑒定、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”和嚴格規(guī)范鑒定的工作要求。

據中國工程機械商貿網編輯了解，2016年購機政策已經有了兩大變化，包括：一是機具和品目數量大幅減少，補貼范圍縮小。根據通知，2016年全國通用類機具為23個品目232檔次，與2015年的83個品目487個檔次相比減少了60個品目255個檔次。二是最高農機補貼額降幅達10%，“降定額”成為2016年補貼額調整的主旋律。此外，綜合考慮2015年曾有部分省份直接將中央最高補貼額作為本省的補貼額，與當地的農機保有量、重點提高的農機化環(huán)節(jié)相脫節(jié)，被農業(yè)部嚴令整改?？梢灶A見的是，在2016年里，很多省份將吸取2015年的教訓，非通用類和省級財政單臺套農機補貼額的在2016年都將減少，單臺套補貼比例很可能會低于多年一直保持的30%。如此看來，2016年單臺套農機補貼額普遍下降，或將影響農機終端用戶、農機流通企業(yè)和農機生產企業(yè)的購買、備貨和生產。但是從另一方面考慮，政府在逐步將“簡政放權”落到實處，市場或將進一步回歸理性，優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則或將讓中國農機行業(yè)發(fā)展回歸理性。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。