四川出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)雁陣培育五年行動(dòng)計(jì)劃 到2024年世界500強(qiáng)達(dá)2至3家

力爭(zhēng)2022年前全省進(jìn)入世界500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到1家，2024年前全省進(jìn)入世界500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到2－3家，力爭(zhēng)2024年前全省進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量由目前的11家增加到22家……近日，四川省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《四川民營(yíng)企業(yè)雁陣培育五年行動(dòng)計(jì)劃（2020－2024年）》。

四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展階段，綜合實(shí)力逐年提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷提高，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，全省領(lǐng)軍民營(yíng)企業(yè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流企業(yè)相比存在一定差距，百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)群體整體實(shí)力、創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，梯度結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題較為突出。

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，截至2019年底，全省實(shí)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體597萬(wàn)戶，較2018年增長(zhǎng)9.5%，其中民營(yíng)企業(yè)137.3萬(wàn)戶，較2018年增長(zhǎng)9.1%，民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5600戶，民營(yíng)科技型中小企業(yè)超過(guò)9200戶。

世界500強(qiáng)企業(yè)方面：2019年世界500強(qiáng)企業(yè)排行榜單中，全國(guó)共有112家企業(yè)入榜，入榜門(mén)檻收入248億美元。四川尚無(wú)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)榜單，全省營(yíng)收第一的民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1311.8億元，較世界500強(qiáng)入榜門(mén)檻收入低424.2億元。

中國(guó)民企500強(qiáng)企業(yè)方面：2019年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)排行榜單中，全省共有11家民營(yíng)企業(yè)入榜，入榜數(shù)居全國(guó)第12位。入榜門(mén)檻收入185.6億元，比我省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)入榜門(mén)檻收入高172.3億元。

全省民企100強(qiáng)企業(yè)方面：2019年全省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)入榜門(mén)檻收入為13.3億元，增長(zhǎng)32.3%，營(yíng)業(yè)收入總額8893.2億元，增長(zhǎng)33.1%。新希望集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入1311.8億元，是唯一營(yíng)業(yè)收入上千億元民營(yíng)企業(yè)。

掛牌上市企業(yè)方面：截至2019年底，全省共有125家A股上市企業(yè)，其中民營(yíng)企業(yè)75家，天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌展示的民營(yíng)企業(yè)超過(guò)8000家。

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，四川力爭(zhēng)用5年時(shí)間，通過(guò)分類施策、積極培育，形成“龍頭領(lǐng)軍企業(yè)+優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)+快速成長(zhǎng)企業(yè)”的雁陣企業(yè)群，實(shí)現(xiàn)全省民營(yíng)企業(yè)“破零翻番增量”目標(biāo)。一是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)世界500強(qiáng)“零突破”。力爭(zhēng)2022年前全省進(jìn)入世界500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到1家，2024年前全省進(jìn)入世界500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到2－3家。二是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)中國(guó)民企500強(qiáng)“翻一番”。力爭(zhēng)2024年前全省進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量由目前的11家增加到22家。三是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)企業(yè)掛牌上市“增數(shù)量”。力爭(zhēng)2024年前全省新增A股上市民營(yíng)企業(yè)20家以上，在新三板和天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心新增掛牌民營(yíng)企業(yè)3100家以上。

具體而言，四川將圍繞“5+1”現(xiàn)代工業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，篩選確定一批有特色、有基礎(chǔ)、前景廣、潛力大的企業(yè)作為培育企業(yè)。加大對(duì)培育企業(yè)的融資支持，支持企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合、控股等方式迅速擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)橫向兼并，鼓勵(lì)收購(gòu)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式企業(yè)，提高市場(chǎng)占有率。鼓勵(lì)培育企業(yè)聚焦資本、技術(shù)、市場(chǎng)等領(lǐng)域，與中央企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展多種形式的深度合作，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)實(shí)施一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、牽引力大的重大標(biāo)志性項(xiàng)目，符合四川省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件的，優(yōu)先列入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目并給予相應(yīng)支持。

其次，引導(dǎo)掛牌上市。加快建設(shè)具有投資咨詢、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估等功能的綜合服務(wù)平臺(tái)，加大民營(yíng)企業(yè)掛牌上市專業(yè)服務(wù)力度，充實(shí)完善掛牌上市企業(yè)信息庫(kù)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板、海外證券市場(chǎng)，以及天府股權(quán)交易中心掛牌上市。量質(zhì)并舉推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)組織構(gòu)架和管理制度，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向多元化、股份化、證券化轉(zhuǎn)變。打造企業(yè)掛牌上市“綠色通道”，加大企業(yè)掛牌上市涉及的審批、審核、證明等相關(guān)手續(xù)及其他困難問(wèn)題協(xié)調(diào)解決力度，加快企業(yè)掛牌上市步伐。

同時(shí)，強(qiáng)化要素保障。推動(dòng)生產(chǎn)要素向培育企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)各地將具備條件的項(xiàng)目納入本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并優(yōu)先滿足用地需求。對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目清單的，所需年度用地計(jì)劃按規(guī)定予以重點(diǎn)保障。統(tǒng)籌環(huán)保排放總量及節(jié)能指標(biāo)，加大對(duì)培育企業(yè)的支持力度，對(duì)其符合規(guī)劃、列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目且當(dāng)?shù)責(zé)o法調(diào)劑總量指標(biāo)的，由省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑新增主要污染物排放總量和節(jié)能指標(biāo)。加大電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)保障，用氣指標(biāo)向培育企業(yè)傾斜，在工商業(yè)用電已同價(jià)區(qū)域，變壓器容量315千伏安以上的一般工商業(yè)及其他用電用戶可選擇執(zhí)行單一制或兩部制電價(jià)。

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，要落實(shí)財(cái)稅政策。四川將全面落實(shí)財(cái)政金融互動(dòng)政策，對(duì)培育企業(yè)符合相關(guān)要求的規(guī)范化公司制改造、并購(gòu)重組、掛牌上市，以及債權(quán)融資等，按規(guī)定給予資金支持。積極支持培育企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新企業(yè)技術(shù)所得稅等稅收優(yōu)惠政策，積極支持培育企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家和省專項(xiàng)資金，承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等。鼓勵(lì)培育企業(yè)所在市（州）、縣（市、區(qū)）對(duì)年?duì)I業(yè)收入、年上繳稅收總量或增速等達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予激勵(lì)。

在夯實(shí)人才支撐上，《行動(dòng)計(jì)劃》指出，鼓勵(lì)培育企業(yè)加大引智力度，支持企業(yè)依托企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，引進(jìn)一批具有全球影響力、引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才。統(tǒng)籌開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)家培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。持續(xù)實(shí)施“天府工匠”培養(yǎng)工程，創(chuàng)建一批高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，加快培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)急需緊缺的高素質(zhì)技能人才。對(duì)培育企業(yè)引進(jìn)的高層次人才和培養(yǎng)的高技能人才，按照相關(guān)規(guī)定在職稱評(píng)定、落戶購(gòu)房、子女就學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面給予相應(yīng)支持。

此外，完善服務(wù)體系上，四川將完善培育企業(yè)服務(wù)體系，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，大力實(shí)施政策精準(zhǔn)推送，加大企業(yè)投資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律事務(wù)、人力資源等方面的指導(dǎo)和服務(wù)力度，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、加快成長(zhǎng)。搭建政企溝通直通車(chē)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商（協(xié)）會(huì)制度，鼓勵(lì)培育企業(yè)所在市縣推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)等方面的具體問(wèn)題。建立培育企業(yè)個(gè)性化輔導(dǎo)和服務(wù)機(jī)制，對(duì)沖擊世界500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的培育企業(yè)，制定具體方案，確定專人聯(lián)系，做到“一企一人”“一企一策”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。