山東省規(guī)范煤礦充填開采產(chǎn)能增量置換工作

山東省能源局日前下發(fā)《關(guān)于規(guī)范山東省煤礦充填開采產(chǎn)能增量置換有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），鼓勵煤炭企業(yè)因地制宜推廣充填開采綠色開采技術(shù)，減少煤炭開采對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響，促進(jìn)煤炭工業(yè)綠色發(fā)展。
　　煤礦充填開采，是指隨著采煤工作面的推進(jìn)，向采空區(qū)送入矸石、沙石、膏體等充填材料，并在充填體保護(hù)下進(jìn)行采煤的技術(shù)。對于充填開采技術(shù)，《通知》作了4項規(guī)范：資源回收率符合有關(guān)規(guī)定。中厚煤層采區(qū)回采率應(yīng)達(dá)到85%以上，薄煤層采區(qū)回采率應(yīng)達(dá)到90%以上；對留設(shè)煤柱和邊角殘煤實施以矸換煤開采的，回采率達(dá)到70%以上。保證充填效果，采空區(qū)充填率達(dá)到一定要求。采用煤矸石、尾礦、建筑垃圾等固體材料充填率應(yīng)達(dá)到80%以上；采用膏體、似膏體材料充填率應(yīng)達(dá)到85%以上；采用高水、超高水材料充填率應(yīng)達(dá)到90%以上。技術(shù)方案選擇合理適用。對建（構(gòu)）筑物下采用充填開采的必須要經(jīng)過充分技術(shù)論證，確保需要保護(hù)的地面建（構(gòu)）筑物等達(dá)到相應(yīng)保護(hù)等級。充填開采設(shè)計必須經(jīng)主體企業(yè)批準(zhǔn)后先進(jìn)行試采。通過試采，加強(qiáng)觀對影響范圍地表變形觀測、總結(jié)和分析，及時調(diào)整充填參數(shù)，修改完善設(shè)計，確保原設(shè)立保護(hù)目標(biāo)不受影響。健全完善監(jiān)測臺賬制度。充填開采煤礦必須對充填開采的數(shù)據(jù)及時填報，建立完整的充填量、采出煤量的臺賬，確保充填開采有關(guān)數(shù)據(jù)真實可靠。工作面開采完后，要對充填開采效果進(jìn)行分析對比，形成總結(jié)報告。
　　對于充填開采煤炭計量，《通知》要求，煤礦應(yīng)在充填開采工作面運煤皮帶安裝計量裝置，計量充填開采煤炭產(chǎn)量，建立獨立的統(tǒng)計臺賬；輸送充填材料時，應(yīng)在輸送通道（設(shè)備）安裝計量裝置，及時統(tǒng)計充填材料用量。所有計量裝置必須符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)在線監(jiān)控。
　　對于充填開采產(chǎn)量認(rèn)定時間、程序和方法，《通知》作了明確規(guī)定。每年4月底前，省能源局受理上年度實施充填開采煤礦的充填開采產(chǎn)量認(rèn)定申請；8月底前，受理上半年實施充填開采煤礦的充填開采產(chǎn)量認(rèn)定申請。充填開采煤礦按照《充填開采置換煤炭認(rèn)定報告編制提綱》要求編制認(rèn)定報告，同時填寫《真實性承諾書》。省屬煤炭企業(yè)、各市發(fā)改委（能源局）要加強(qiáng)對所屬煤礦申報材料的審核，明確提出初審意見，報送省能源局。根據(jù)充填開采置換相關(guān)要求，初步測算充填開采煤炭產(chǎn)量與實際計量的充填開采煤炭產(chǎn)量進(jìn)行對比，以其中最小值作為煤礦充填煤炭產(chǎn)量予以認(rèn)定。省能源局根據(jù)認(rèn)定的充填開采置換原煤產(chǎn)出量，按照30%比例折算產(chǎn)能置換指標(biāo)，出具認(rèn)定文件，認(rèn)定文件可作為產(chǎn)能指標(biāo)使用和交易的依據(jù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。