天津：自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著中國北方唯一自貿(mào)區(qū)-天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的正式掛牌，圍繞貿(mào)易和投融資便利化的自貿(mào)區(qū)金融改革催生了大量新的金融服務(wù)需求，在這片改革創(chuàng)新的沃土上，金融機(jī)構(gòu)正“摩拳擦掌”。

作為《中國天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）中的重要亮點(diǎn)，天津自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新舉措備受外界關(guān)注。天津市金融工作局局長杜強(qiáng)在近日舉行的《方案》解讀發(fā)布會上介紹，天津自貿(mào)區(qū)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新將圍繞推進(jìn)金融制度創(chuàng)新、增強(qiáng)金融服務(wù)功能、提升租賃業(yè)發(fā)展水平、建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系和推動區(qū)域金融市場一體化五方面進(jìn)行。

就在天津自貿(mào)區(qū)掛牌一周內(nèi)，僅天津港東疆片區(qū)的東疆金融貿(mào)易服務(wù)中心就已吸引中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、招商銀行以及浦發(fā)銀行六家金融機(jī)構(gòu)搶灘入駐，成為自貿(mào)區(qū)內(nèi)首屈一指的投資要地。依托國際化、多元化、專業(yè)化優(yōu)勢和銀企雙方的深度合作，天津自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新正在發(fā)力。

其中，在打響天津自貿(mào)區(qū)多個(gè)首發(fā)業(yè)務(wù)頭炮之后，中國銀行天津分行通過海內(nèi)外聯(lián)動，開始了推動服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。日前，中國銀行天津市分行牽手新加坡分行分別與天津保稅區(qū)內(nèi)三家行業(yè)龍頭企業(yè)——中國鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)港航建設(shè)有限公司、天津汽車模具股份有限公司正式簽署了海外直貸協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，中國銀行新加坡分行將向三家企業(yè)發(fā)放流動資金貸款，用于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營。

“作為自貿(mào)金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容，海外直貸打通了自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境直接融資的渠道?！敝袊y行天津保稅區(qū)分行行長字偉接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，海外直貸業(yè)務(wù)不僅實(shí)現(xiàn)了資金清算高效，還有助于為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)約財(cái)務(wù)成本，為企業(yè)“減負(fù)”，更提升了企業(yè)的海外影響，以往企業(yè)必須與海外有業(yè)務(wù)往來才能實(shí)現(xiàn)海外貸款，如今在金融創(chuàng)新的政策紅利下，銀行為企業(yè)搭建起一個(gè)與海外金融合作的橋梁，而海外直貸業(yè)務(wù)也將是中國銀行天津保稅區(qū)分行金融創(chuàng)新的一個(gè)起點(diǎn)。未來在深化合作方面，中國銀行天津保稅區(qū)分行將繼續(xù)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力打造專業(yè)化、一體化的自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)平臺，全面打通境內(nèi)外資金渠道，大力發(fā)展跨境人民幣借款、海外并購、跨境人民幣雙向資金池、外匯集中收付匯等自貿(mào)區(qū)特色金融產(chǎn)品，讓區(qū)內(nèi)企業(yè)切實(shí)享受到“改革紅利”和“創(chuàng)新紅利”，推動自貿(mào)區(qū)企業(yè)“走出去”更好地發(fā)展。

多年來，天津港保稅區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)形成了航空航天、裝備制造、新一代信息技術(shù)、快速消費(fèi)品等高端制造業(yè)，以及貿(mào)易、金融、商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、完善的功能配套，吸引了眾多金融機(jī)構(gòu)集聚。在自貿(mào)區(qū)掛牌后，機(jī)場片區(qū)共有19家金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，除了17家自貿(mào)區(qū)分行落戶外，還包括全國第一家民營金融租賃公司華運(yùn)金融租賃股份有限公司以及天津市第二家汽車金融公司華泰金融租賃股份有限公司入駐。

“天津自貿(mào)區(qū)既是目前我國北方唯一的自貿(mào)區(qū)，也是京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺。自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)的定位除了服務(wù)天津自貿(mào)區(qū)本身以外，還將借助自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，將業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、服務(wù)輻射到整個(gè)北方地區(qū)?！贝饲埃旖蚴形泵貢L、市商務(wù)委主任兼自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會副主任劉劍剛在接受媒體采訪時(shí)表示。

值得關(guān)注的是，天津自貿(mào)區(qū)機(jī)場片區(qū)更是在出臺高端制造業(yè)引導(dǎo)基金等配套措施的基礎(chǔ)上，建立了天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)投資擔(dān)保中心，其注冊資金一次性增至45億元，承擔(dān)區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對天津市以及濱海新區(qū)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形成補(bǔ)充，進(jìn)一步解決企業(yè)融資難題。“貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償將充分體現(xiàn)創(chuàng)新紅利直接支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！碧旖蚋郾６悈^(qū)管委會財(cái)政金融局副局長劉貫虹在接受采訪時(shí)介紹，自貿(mào)區(qū)下的保稅區(qū)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償具有三大特點(diǎn)：一是金融機(jī)構(gòu)與空港經(jīng)濟(jì)區(qū)擔(dān)保中心的風(fēng)險(xiǎn)代償比例由原來的5∶5調(diào)整為2∶8，擔(dān)保中心對企業(yè)貸款按照年利率1%-3%進(jìn)行貼息，進(jìn)一步降低融資成本，有效解決企業(yè)融資貴的問題；二是天津市區(qū)金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)償需2至3年，在保稅區(qū)內(nèi)，金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)壞賬問題，將在3個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)償，并同金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)一同追償壞賬；三是建立風(fēng)險(xiǎn)把控體制，建立中小企業(yè)評價(jià)體系，與金融機(jī)構(gòu)一起把控企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

“目前已有30家金融機(jī)構(gòu)入駐天津自貿(mào)區(qū)，包括銀行、保險(xiǎn)、金融租賃、汽車金融、財(cái)務(wù)公司等6家法人金融機(jī)構(gòu)和24家銀行、保險(xiǎn)、證券分支機(jī)構(gòu)?！倍艔?qiáng)表示，下一步，天津自貿(mào)區(qū)將對外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、民營中小型銀行等進(jìn)行嘗試，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)開放和業(yè)務(wù)開放。

據(jù)杜強(qiáng)介紹，天津推進(jìn)金融制度創(chuàng)新的核心是支持通過自由貿(mào)易賬戶或其他風(fēng)險(xiǎn)可控的方式，促進(jìn)跨境投融資便利化和資本項(xiàng)目可兌換的先行先試。主要包括：放寬區(qū)內(nèi)企業(yè)境外發(fā)債審批、規(guī)模和使用限制，直接投資外匯登記下放銀行辦理，外商直接投資項(xiàng)下資本金意愿結(jié)匯等。

在提升租賃業(yè)發(fā)展水平、建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系方面，天津自貿(mào)區(qū)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加快形成與國際接軌的租賃業(yè)發(fā)展政策運(yùn)行環(huán)境，統(tǒng)一內(nèi)外融資租賃企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，完善跨行業(yè)、跨市場的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估機(jī)制。

此外，天津還將鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)探索與京津冀協(xié)同發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)品創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)京津冀地區(qū)金融資源優(yōu)化配置。在遵守國家規(guī)定的前提下，京津冀三地產(chǎn)權(quán)交易市場、技術(shù)交易市場、排放權(quán)交易市場和碳排放權(quán)交易市場可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展合作，促進(jìn)區(qū)域排污權(quán)指標(biāo)有償分配使用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。